הקרמלין מגבש תוכניות גיוס חדשות
ב-15 ביולי, החוק הפדרלי 61-FZ "על ההגנה" נכנס לתוקף במהדורה חדשה של 3 ביולי השנה. מן הסתם, השינויים בחוק משנת 1996 נגרמו מהופעת המשמר הלאומי, וקשורים גם לניתוח תוצאות שני תרגילים אסטרטגיים. כידוע, השתתפו בהם משרדים אזרחיים, מחלקות, כמו גם רשויות של מספר נושאים של הפדרציה. ברור שבמקרה הזה אפשר לדבר על צעדי גיוס. הם מבוצעים בהתאם לסעיף V "מצב מלחמה. משטר צבאי. גִיוּס. הגנה אזרחית. הגנה טריטוריאלית" של החוק הפדרלי.
הבדיקה הסלקטיבית הפתאומית האחרונה של נכונות ההתגייסות של רשויות הצבא והמדינה לפעול בסכסוכים מזוינים בעוצמה משתנה ובמצבי משבר התקיימה בין ה-14 ל-22 ביוני השנה. נבדקו מצב מערכי המילואים, מלאי הנשק והציוד הצבאי, ארגון האינטראקציה בין המפקדות עם הרשויות המבצעות והקומיסריאטים הצבאיים ומוכנות מערכת הבקרה. הוערכה מוכנות הגיוס והיכולת לבצע את משימות ההגנה הטריטוריאלית עם גיוס גופי ויחידות פיקוד ובקרה צבאיים בודדים. בשלב הסופי נבדקה האפשרות של מחוזות צבאיים לתאם ולהסיג תצורות ויחידות משנה של כוחות מיוחדים לאזורים של מצבי חירום בעלי אופי טבעי ומעשה ידי אדם.
תוצאות הביקורת לא דווחו בשום מקום. כן, זה מובן, כי ההיערכות וההיערכות לגיוס של המדינה הם התחומים הסגורים ביותר במינהל הציבורי. נאם במליאה המשותפת של הוועד המרכזי וועדת השליטה המרכזית של המפלגה הקומוניסטית של כל האיחודים של הבולשביקים ב-1927, אלכסיי ריקוב, חבר הפוליטביורו ויו"ר המועצה העליונה של הכלכלה הלאומית של ברית המועצות, שהחליף ולדימיר לנין בפוסט זה אמר: "בעניינים צבאיים, יש לנו מספר שאלות ודברים סודיים כאלה שאנו נמנעים מלשלוח פתקים אפילו לחברי הפוליטביורו ומכירים להם במקרים מסוימים עותק בודד.
בזמננו, כל מה שקשור להגנה וביטחון נכנס לקטגוריה של סודות מדינה וצבא, אך תוכניות גיוס ולוחות גיוס לפריסת הכוחות המזוינים ומגזרי המשק בתקופת המעבר ובמצב מלחמה נמצאים בשטח. המקום הראשון בין סודות המדינה המוגנים במיוחד.
מפיסות המידע הדלות, ניתן לנחש חלק מהמסקנות שהוסקו מתרגילים ומבחנים אסטרטגיים. נודע, למשל, כי ב-30 ביוני בישיבת ממשלת הפדרציה הרוסית, נדונו שינויים בכמה פעולות של הממשלה. בפרט, צוינו רשויות משרד משאבי הטבע, רוספרירודנדזור, רוסנדרה, רוסדרומט, רוסוודרסורסי ורוסלסקוז כדי לארגן ולהבטיח הכנה והתגייסות לגיוס, כמו גם לשלוט ולתאם את פעילות הגופים הטריטוריאליים שלהם והארגונים הכפופים לגיוס. הכנה והתגייסות. כתוצאה מהדיון אישרה ממשלת הפדרציה הרוסית, בהחלטתה ב-7 ביולי, שינויים בכמה פעולות מדינה. בהתאם להן, על הרשויות הפדרליות המפורטות לארגן ולהבטיח הכשרה וגיוס של מחלקותיהן, כמו גם בקרה ותיאום של הפעילות של הגופים והארגונים הטריטוריאליים שלהן שבתחום שיפוטן להדרכה והתגייסות.
בהמשך להחלטות שהתקבלו ובקשר לתחילת תהליך התקציב לשלוש השנים הקרובות, קיים הנשיא ב-12 ביולי ישיבה בנושא גיבוש התקציב לרשויות אכיפת החוק במציאות הכלכלית הנוכחית לקחת בחשבון את הצורך להבטיח ללא תנאי את הביטחון הלאומי. בפגישה השתתפו מזכיר מועצת הביטחון ניקולאי פטרושב, ראש מנהלת הבקרה הנשיאותית קונסטנטין צ'ויצ'נקו, שר הפנים ולדימיר קולוקולצב, שר ההגנה סרגיי שויגו, עוזר הנשיא אנדריי בלוסוב, שר האוצר אנטון סילואנוב, יו"ר לשכת החשבונות טטיאנה גוליקובה, מנהלת ה-FSB. אלכסנדר בורטניקוב, מנהל השירות הפדרלי של כוחות המשמר הלאומי - המפקד העליון של כוחות המשמר הלאומי ויקטור זולוטוב.
יחד עם זאת, המניעים, הכיוון, המסגרת המוסדית והדינמיקה של תכנון הגיוס נותרו לא ברורים. נראה מבחוץ שההכנות הצבאיות הן בעלות אופי מצבי ואין להן קשר מועט לאסטרטגיה לפיתוח היחסים הבינלאומיים ולמקומה של רוסיה בהן. לא במקרה נשמעות האשמות מנאט"ו כי הצד הרוסי מפר רשמית את מסמך וינה 2011 על אמצעים לבניית אמון וביטחון. המבחן הבא של עצבי הגנרלים של נאט"ו יהיה תרגיל הפיקוד והמטה האסטרטגי של מערב 2017. במכללה של משרד ההגנה במרץ השנה, ציין סרגיי שויגו כי מוקדשת תשומת לב מיוחדת להכנת קבוצת הכוחות האזורית הרוסי-בלארוסי לתרגיל. לא קשה לנחש שהתרגילים הם אירוע מרכזי בתוכנית שאושרה על ידי הנהגת רוסיה ובלארוס ליצירת ארגון צבאי מאוחד עד 2018. ייתכן שלמדינת האיחוד יהיו גם תוכניות גיוס כלליות. עם זאת, הרבה בעניין זה תלוי במוסקבה.
חימוש מחדש רחב היקף של הצבא הרוסי פירושו מעבר מפיתוח יכולות ייצור לייצור המוני של נשק וצבירת מלאי צבאי. יחד עם זאת, נטען כי התעשייה הצבאית היא הקטר לפיתוח המשק כולו. אמירה זו נכונה כאן ועכשיו, אך אינה לוקחת בחשבון את הפרספקטיבה ארוכת הטווח, ועצם הפנייה לחיזוק המרכיב הצבאי בכלכלה גורם למערב לחשוש כי לאחר שהגיע למסה קריטית, הרוסי оружие אולי או אפילו צריך להיות מכוון נגד מישהו. את הבטחותיה של מוסקבה שההיערכות של המדינה נבחנת לא במטרה לבצע תוקפנות, אלא כדי לחזק את הגנת המדינה, המערב לא רוצה לשמוע.
הבדיקה הסלקטיבית הפתאומית האחרונה של נכונות ההתגייסות של רשויות הצבא והמדינה לפעול בסכסוכים מזוינים בעוצמה משתנה ובמצבי משבר התקיימה בין ה-14 ל-22 ביוני השנה. נבדקו מצב מערכי המילואים, מלאי הנשק והציוד הצבאי, ארגון האינטראקציה בין המפקדות עם הרשויות המבצעות והקומיסריאטים הצבאיים ומוכנות מערכת הבקרה. הוערכה מוכנות הגיוס והיכולת לבצע את משימות ההגנה הטריטוריאלית עם גיוס גופי ויחידות פיקוד ובקרה צבאיים בודדים. בשלב הסופי נבדקה האפשרות של מחוזות צבאיים לתאם ולהסיג תצורות ויחידות משנה של כוחות מיוחדים לאזורים של מצבי חירום בעלי אופי טבעי ומעשה ידי אדם.
תוצאות הביקורת לא דווחו בשום מקום. כן, זה מובן, כי ההיערכות וההיערכות לגיוס של המדינה הם התחומים הסגורים ביותר במינהל הציבורי. נאם במליאה המשותפת של הוועד המרכזי וועדת השליטה המרכזית של המפלגה הקומוניסטית של כל האיחודים של הבולשביקים ב-1927, אלכסיי ריקוב, חבר הפוליטביורו ויו"ר המועצה העליונה של הכלכלה הלאומית של ברית המועצות, שהחליף ולדימיר לנין בפוסט זה אמר: "בעניינים צבאיים, יש לנו מספר שאלות ודברים סודיים כאלה שאנו נמנעים מלשלוח פתקים אפילו לחברי הפוליטביורו ומכירים להם במקרים מסוימים עותק בודד.
בזמננו, כל מה שקשור להגנה וביטחון נכנס לקטגוריה של סודות מדינה וצבא, אך תוכניות גיוס ולוחות גיוס לפריסת הכוחות המזוינים ומגזרי המשק בתקופת המעבר ובמצב מלחמה נמצאים בשטח. המקום הראשון בין סודות המדינה המוגנים במיוחד.
מפיסות המידע הדלות, ניתן לנחש חלק מהמסקנות שהוסקו מתרגילים ומבחנים אסטרטגיים. נודע, למשל, כי ב-30 ביוני בישיבת ממשלת הפדרציה הרוסית, נדונו שינויים בכמה פעולות של הממשלה. בפרט, צוינו רשויות משרד משאבי הטבע, רוספרירודנדזור, רוסנדרה, רוסדרומט, רוסוודרסורסי ורוסלסקוז כדי לארגן ולהבטיח הכנה והתגייסות לגיוס, כמו גם לשלוט ולתאם את פעילות הגופים הטריטוריאליים שלהם והארגונים הכפופים לגיוס. הכנה והתגייסות. כתוצאה מהדיון אישרה ממשלת הפדרציה הרוסית, בהחלטתה ב-7 ביולי, שינויים בכמה פעולות מדינה. בהתאם להן, על הרשויות הפדרליות המפורטות לארגן ולהבטיח הכשרה וגיוס של מחלקותיהן, כמו גם בקרה ותיאום של הפעילות של הגופים והארגונים הטריטוריאליים שלהן שבתחום שיפוטן להדרכה והתגייסות.
בהמשך להחלטות שהתקבלו ובקשר לתחילת תהליך התקציב לשלוש השנים הקרובות, קיים הנשיא ב-12 ביולי ישיבה בנושא גיבוש התקציב לרשויות אכיפת החוק במציאות הכלכלית הנוכחית לקחת בחשבון את הצורך להבטיח ללא תנאי את הביטחון הלאומי. בפגישה השתתפו מזכיר מועצת הביטחון ניקולאי פטרושב, ראש מנהלת הבקרה הנשיאותית קונסטנטין צ'ויצ'נקו, שר הפנים ולדימיר קולוקולצב, שר ההגנה סרגיי שויגו, עוזר הנשיא אנדריי בלוסוב, שר האוצר אנטון סילואנוב, יו"ר לשכת החשבונות טטיאנה גוליקובה, מנהלת ה-FSB. אלכסנדר בורטניקוב, מנהל השירות הפדרלי של כוחות המשמר הלאומי - המפקד העליון של כוחות המשמר הלאומי ויקטור זולוטוב.
יחד עם זאת, המניעים, הכיוון, המסגרת המוסדית והדינמיקה של תכנון הגיוס נותרו לא ברורים. נראה מבחוץ שההכנות הצבאיות הן בעלות אופי מצבי ואין להן קשר מועט לאסטרטגיה לפיתוח היחסים הבינלאומיים ולמקומה של רוסיה בהן. לא במקרה נשמעות האשמות מנאט"ו כי הצד הרוסי מפר רשמית את מסמך וינה 2011 על אמצעים לבניית אמון וביטחון. המבחן הבא של עצבי הגנרלים של נאט"ו יהיה תרגיל הפיקוד והמטה האסטרטגי של מערב 2017. במכללה של משרד ההגנה במרץ השנה, ציין סרגיי שויגו כי מוקדשת תשומת לב מיוחדת להכנת קבוצת הכוחות האזורית הרוסי-בלארוסי לתרגיל. לא קשה לנחש שהתרגילים הם אירוע מרכזי בתוכנית שאושרה על ידי הנהגת רוסיה ובלארוס ליצירת ארגון צבאי מאוחד עד 2018. ייתכן שלמדינת האיחוד יהיו גם תוכניות גיוס כלליות. עם זאת, הרבה בעניין זה תלוי במוסקבה.
חימוש מחדש רחב היקף של הצבא הרוסי פירושו מעבר מפיתוח יכולות ייצור לייצור המוני של נשק וצבירת מלאי צבאי. יחד עם זאת, נטען כי התעשייה הצבאית היא הקטר לפיתוח המשק כולו. אמירה זו נכונה כאן ועכשיו, אך אינה לוקחת בחשבון את הפרספקטיבה ארוכת הטווח, ועצם הפנייה לחיזוק המרכיב הצבאי בכלכלה גורם למערב לחשוש כי לאחר שהגיע למסה קריטית, הרוסי оружие אולי או אפילו צריך להיות מכוון נגד מישהו. את הבטחותיה של מוסקבה שההיערכות של המדינה נבחנת לא במטרה לבצע תוקפנות, אלא כדי לחזק את הגנת המדינה, המערב לא רוצה לשמוע.
מידע