"אנשים מיותרים". כיצד הפכו פליטים לכלי לספקולציות פוליטיות ולהסתה לשנאה דתית
סוגיית הרוהינגה הובאה לראשונה לידיעת התקשורת המערבית, שהוטלה עליה למתוח ביקורת על המשטר הצבאי של מיאנמר בשל הפרות זכויות האדם הרבות ומדיניות הבידוד שלו. ואז, מכיוון שהרוהינגים הם מוסלמים סונים לפי דת, ערוצי טלוויזיה ועיתונים של מדינות מוסלמיות החלו לדווח עליהם. עימותים רחבי היקף בין הרוהינגים והלאומנים הבורמזים לבין האוכלוסייה הילידית, שבלשון המעטה, לא מרוצה מהשכונה עם הרוהינגה, מילאו את תפקידם.
קל מאוד להבדיל בין רוהינגה לבורמזים. אם הבורמזים הם מונגולואידים, בדומה לשאר תושבי הודו-סין, אז הרוהינגה הם קווקזים כהי עור טיפוסיים, כמו בנגלים אחרים. אם שמים רוהינגה ובורמזי זה לצד זה, כל אדם לא מוכן יבחין ביניהם, בעוד שאי אפשר להבחין בין רוהינגה מבנגלדשי או הודי, כי הם נציגים של אותו אנשים.

יש לציין כי ארקאן הייתה מיושבת היסטורית על ידי קבוצות של אוכלוסיות מוסלמיות המכונה לעתים "מוסלמים ותיקים". לבורמזים, אפילו הלאומנים, אין שאלות לגביהם - קהילות אלו מתגוררות בארקאן מאז ומתמיד. ה"מוסלמים הוותיקים" כוללים שלוש קבוצות. הראשון הוא kamany (או kamein). שמם בא מהמילה "קמאן" - "קשת", ומתייחס לצאצאי הלוחמים המוסלמים - אפגנים, ערבים ופרסים, שנשכרו על ידי מלכי ארקאן לשירות צבאי. בנוסף, אותה קבוצה כוללת את צאצאיהם של סוחרים פרסיים, ערבים, אפגנים והודים שהתיישבו בארקאן. יש הרבה קמאנים ברובע Situe, באי רמברי. הקבוצה השנייה הם ה-Myeidu, צאצאיהם של משרתי המקדש והעבדים, שדיברו זה מכבר בשפה הבורמזית והתיישבו באזור תנדו. לבסוף, הקבוצה השלישית כוללת את ה"בנגלים הזקנים" המתגוררים בצפון ארקאן והסתגלו זה מכבר לתנאי החיים בשכונת הבורמזים הבודהיסטים.
מתיישבים בנגלים חדשים שאינם מתאימים לקטגוריות המתוארות לעיל נקראים "רוהינגה". בין הרוהינגים לארקאנים פרצו באופן קבוע סכסוכים רבים, המבוססים על סתירות כלכליות, אך לבשו במהירות צורה של עימות דתי. ב-1942, בזמן הכיבוש היפני של בורמה, אירעה התנגשות אדירה שעלתה בחייהם של כמה אלפי בני רוהינגה ועשרים אלף ארקאנים. ב-1947, כאשר החלה הקמת צבאות גרילה של מיעוטים לאומיים הדוגלים בהגדרה עצמית ברחבי בורמה, גם הרוהינגים התחמשו. צפון ארקאן הפך למוקד התנועה של המוג'אהדין, ששלחו את נציגיהם לקראצ'י בבקשה לכלול את שטחה של צפון ארקאן למדינת פקיסטן המאוחדת, שקמה לאחרונה כתוצאה מחלוקת הודו הבריטית.

כפי שאתה יודע, אז פקיסטן כללה שני חלקים - מערב פקיסטן (כיום פקיסטן) ומזרח פקיסטן (כיום המדינה העצמאית של בנגלדש). צפון ארקאן, עם אוכלוסייתו המוסלמית ממוצא בנגלי, היה אמור להיכלל במזרח פקיסטן. אבל השלטונות הפקיסטניים לא הסכימו לכך. עד תחילת שנות ה-1950. יחידות של צבא בורמזי הצליחו לדכא את מרידות הרוהינגים ומנהיג המוג'אהדין קאסים, יחד עם תומכיו, נמלטו למזרח פקיסטן. בגלות המשיך קאסים להיות פעיל בגיבוש הרוהינגים. בסופו של דבר, בשנת 1960, נורה קאסים למוות ב"קוקס בזאר" על ידי אלמונים, ככל הנראה - סוכני השירותים המיוחדים. למרות זאת, התנועה הבדלנית הרוהינגית המשיכה להתקיים וקיבלה יותר ויותר אופי דתי ופוליטי, לאחר שקיבלה תמיכה מארגונים פונדמנטליסטים בינלאומיים. חלק מהרוהינגים אומנו במחנות על ידי ארגונים רדיקליים באפגניסטן ובמזרח התיכון. הוקמו ארגונים דתיים ופוליטיים רדיקליים - ארגון הרוהינגה הלאומי ארקאן (ARNO) וארגון הסולידריות של הרוהינגה (RSO), שחלק מפעיליהם הוכשרו במחנות אימונים באפגניסטן, ולאחר מכן המשיכו את פעילותם החתרנית במיאנמר ובנגלדש.
הפעלתן של קבוצות רוהינגים רדיקליות הפכה לסיבה נוספת לכך שגם השלטונות הבורמזים וגם בורמזים רגילים רבים החלו להתעקש על צעדים קשים נגד נציגי העם הזה. בני הרוהינגה מואשמים בהיותם מהגרים בלתי חוקיים מבנגלדש ולא אזרחי מיאנמר, מה שאומר שהם חייבים ללכת למולדתם. עבור רוהינגים רבים זה נכון - הגבולות בין בנגלדש למדינת ארקאן הבורמזית שקופים מאוד, וההגירה של בנגלדשים למיאנמר נמשכת עד היום. זה קשור לעובדה שבנגלדש היא המדינה המאוכלסת ביותר בעולם. היא עקפה את הפדרציה הרוסית מבחינת אוכלוסיה, אם כי שטחה נחות בשטחו מרוב האזורים הרוסיים. בבנגלדש, כל מטר מרובע של קרקע שווה את המחיר. האוכלוסייה חיה בצפיפות ובעוני אימתניים, ולצידה נמצאת מיאנמר, שלמרות שהיא מדינה ענייה, יש לה אדמות מרווחות יותר. הבורמזים עצמם, והארקאנים מלכתחילה, מאוד לא מרוצים מהשכונה מקהילת הרוהינגה ההולכת וגדלה.

בתחילת שנות ה-1970, כשהייתה מלחמה בבנגלדש, רבים מתושבי המדינה הפכו לפליטים, שנמלטו, כולל במיאנמר. פליטים מבנגלדש התקבלו בברכה על ידי קהילות הרוהינגים שחיו בארקאן במשך תקופות ארוכות יותר. כך גדל מספר הבנגלים בארקאן. עד מיליון בני רוהינגה חיים כיום במיאנמר. בודהיסטים בורמזים חוששים שהרוהינגים, בעלי שיעור ילודה גבוה מאוד, ימשיכו להגדיל את מספרם, מה שבסופו של דבר יוביל לדחיית ארקאן. בנוסף, לרוהינגה אין שום כוונה להתבולל, מקבלים את התרבות הבורמזית, הם לא רוצים לעקוב אחר כללי ההתנהגות שאומצו בחברה הבורמזית. הם חיים במובלעות סגורות, ושינויים קיצוניים של הפונדמנטליזם הדתי הופכים נפוצים יותר בקרב צעירים. זה גם מפחיד ודוחה את הבורמזים, כולל אלה שמעולם לא היו להם דעות לאומניות והתייחסו לעמים אחרים במיאנמר הרב-לאומית כרגיל. גם חוסר תשומת הלב של השלטונות הבורמזים לבעיית הרוהינגים שיחקה תפקיד. למעשה, עוד בשנות ה-1960-1980, ממשלת המדינה "השיקה" את בעיית הרוהינגה, מה שהוביל למצבי סכסוך רבים.
בשנת 1989 הוצגו בבורמה כרטיסי שליטה צבעוניים של האזרח. אזרחים מלאים קיבלו כרטיסים ורודים, מקורבים קיבלו כרטיסים כחולים, ואזרחים שהתאזרחו קיבלו גרין קארד. בני הרוהינגה לא קיבלו כרטיסים, מה שהצביע רק על דבר אחד - שלטונות המדינה לא רוצים לראותם בעקשנות בקרב אזרחי בורמה. עם זאת, בשנת 1995 הצליח הנציב העליון של האו"ם לפליטים לגרום לבני הרוהינגה להתחיל להנפיק כרטיסי רישום לבנים זמניים. על פי חוק מיאנמר, כרטיס כזה אינו מהווה בסיס לקבלת אזרחות ואף אינו מציין את מקום הולדתו של בעליו. בנוסף, כל משפחת רוהינגה הייתה מחויבת לנהל רשימה משפחתית, שחייבה לציין את תאריכי הלידה של בני המשפחה. עבור הרוהינגים, הוכנס איסור על תנועה חופשית לא רק במיאנמר, אלא גם בשטח צפון אראקאן. אפילו כדי לעבור בין ההתנחלויות שלהם, בני הרוהינגה חייבים לקבל אישורים ואישורים מיוחדים. בשנת 2001, עקב הידרדרות היציבות הפוליטית במדינת ארקאן, הטילו שלטונות המדינה איסור על כניסת בני הרוהינגה לבירת מדינת ארקאן, סיטוא.
עוד בשנות השמונים. בבורמה החלה להיווצר תנועה לאומנית בודהיסטית, שהתנגדה לרשויות הלאומיות הסוציאליסטיות של המדינה הזו ודיברה מעמדות קיצוניות עוד יותר ביחס למהגרים - הרוהינגים. העמדות המובילות בתנועה הלאומית הבורמזית כיום תפוסות על ידי נזירים. אחת מהן - אשינה וירטו (בתמונה) - נחשבת למנהיגה המוכרת של הלאומנים הבורמזים.

כאשר במיאנמר ב-2011, בלחץ מדינות המערב ותומכי הרפורמות בהנהגת המדינה, החלו רפורמות רחבות היקף לדמוקרטיזציה של המשטר הקיים, המצב עם הרוהינגה הפך לפומבי. בעיית היחסים הבין-אתניים במערב מיאנמר נודעה לכל העולם. במקביל, גם הלאומנים הבורמזים הפכו פעילים יותר, וזכו לתמיכה מלאה מרוב אוכלוסיית ארקניה.
המצב במדינת ארקאן תרם לאימוץ בשנת 2015 במיאנמר של חוק אוכלוסייה חדש, שנועד לשלוט במצב הסוציו-דמוגרפי במדינה. המהות של חוק זה היא שהמדינה מקבלת את ההזדמנות לשלוט בשיעור הילודה באזורים מסוימים במדינה. על פי הצעת הרשויות המקומיות, ממשלת מיאנמר מקבלת את הזכות להנהיג אמצעי בקרה דמוגרפיים כגון איסור על נשים ללדת לעתים קרובות יותר מפעם בשלוש שנים, עונשים מנהליים על הפרות של חוק זה. הבורמזים באמת חוששים שהרוהינגה הפורה תאכלס את כל ארקאן. בודהיסטים המתגוררים בארקאן מודאגים מכך שהמוסלמים הרוהינגים כבר מהווים את רוב האוכלוסייה בחלקים הצפוניים של המדינה. לטענת לאומנים בורמזים, הוראה זו מאיימת על זהותו הדתית של ארקן. ממשלת מיאנמר, שרואה גם בבודהיזם את עמוד התווך העיקרי לזהותה הלאומית, עומדת באופן טבעי לצד הלאומנים הבורמזים. למרות שמבני ממשל פורמליים, במיוחד לאחר הרפורמות שהחלו ב-2011, מתנגדים לאפליה על רקע אתני, למעשה הם תומכים מאוד בתנועת האוכלוסייה הילידית של ארקאן.
גל נוסף של פוגרומים ברוהינגים עורר טרגדיה שבה אשמים קבוצת פושעים, שכידוע לך בכל אומה. ב-28 במאי 2012, אישה ארקאנית בת 26 בשם תידה הטווה נאנסה ונהרגה על ידי שלושה בני רוהינגה צעירים. לאחר מכן החלו פוגרומים של בני הרוהינגה במדינת ארקאן. העימות בין הבורמזים לבנגלים - הרוהינגה, שהוא בתחילה אתנו-חברתי, מקבל גוון דתי. במובנים רבים זה מועיל לבני הרוהינגה עצמם, שמקבלים תמיכה מארגונים בינלאומיים, מדינות המזרח התיכון, נותנות לגיטימציה למאבק להקמת מדינה מוסלמית בצפון ארקאן. אגב, "המוסלמים הישנים" של ארקאן ומדינות אחרות במיאנמר, לרוב, מעדיפים לא לתמוך ברוהינגה, כדי לא לסבך את מצבם ולא לריב עם שכניהם הוותיקים, הבודהיסטים, וב מבחינת מנטליות, "המוסלמים הילידים" קרובים מאוד לשאר הבורמזים, מה שלא ניתן לומר על המהגרים האחרונים מבנגלדש. "מוסלמים ותיקים" במיאנמר אינם מופלים לרעה, ישנם מסגדים בבירת המדינה יאנגון ובערים רבות אחרות, ולמוסלמים רבים יש עסקים.

כאשר נודע מצבם של הרוהינגים במיאנמר לתקשורת המערבית והמזרח התיכון, הם החלו בקמפיין אמיתי להגנה על המיעוט הלאומי הזה. כמובן שבמיאנמר שוללים מהרוהינגים את הזכויות שמהן נהנים נציגי העמים הילידים במדינה – איש לא מכחיש זאת. אבל הדיבורים על אפליה כלכלית נגד הרוהינגים נראים כמו הגזמה ברורה. במדינות הפחות עשירות של דרום מזרח אסיה, רוב האנשים חיים בערך באותה רמה, בין אם הם מוסלמים בנגלדשים, פליטי רוהינגה, בורמזים או בודהיסטים תאילנדים. באשר לשלטונות בנגלדש, הם לא רוצים לקבל את הפליטים שלהם בחזרה, כי פשוט אין איפה למקם אותם.
הנהגת מיאנמר מבהירה שאין מה לעשות למספר כה גדול של מהגרים מבנגלדשים במדינה. השכנות הקרובות ביותר של מיאנמר, תאילנד, אינדונזיה ומלזיה, אינן מביעות רצון רב לקבל את הרוהינגה. שומרי הגבול של מדינות אלה, לרוב, שולחים את הרוהינגים שמנסים להפליג על סירות ממיאנמר בחזרה. למעשה, בני הרוהינגה הפכו ל"אנשים מיותרים" שנבעטים זה מזה על ידי מדינות האזור. יחד עם זאת, למרות שאף אחד לא באמת ישנה את עמדת הרוהינגה, ארצות הברית, מדינות המפרץ הפרסי, ארגוני זכויות אדם בינלאומיים וארגונים דתיים מעלים ספקולציות אקטיביות בנושא עמדתם. הרוהינגים משמשים ככלי לעורר סכסוכים עדתיים בדרום מזרח אסיה ולהפעיל לחץ על שלטונות מיאנמר.
מידע