בחלק השני של הניתוח שלנו, אנחנו, כפי שהבטחנו, מתחילים לדון ברגע המפתח של הדונבאס. כלומר, להסכמי מינסק. המסמכים הללו, או ליתר דיוק, יישומם, הם שקובעים את עתידה של נובורוסיה.כשלעצמו, הטקסט של MS אינו מייצג שום דבר מיוחד, שכדאי להתמקד בו. המהות של החומר שלנו טמונה ביישום על ידי הצדדים של הסכמים אלה.
העמדה שהשמיע לברוב, ממנה אנו יוצאים, היא ישירה ומובנת: יש לבצע MCs נקודתית כפי שהם נחתמו. כלומר מהראשון ועד האחרון. צעד אחר צעד.
עם זאת, העמדה שנקטה אוקראינה, כבר מההתחלה, חזתה גישה שונה לחלוטין. כבר מההתחלה, הצד האוקראיני התעקש שה-IC ייושם ככל האפשר, או משהו. מה שאושר על ידי ההפגזה ופשוט הכישלון ביישום כל מערך האמצעים.
אם אתה מסתכל ללא משוא פנים, אז טרשת נפוצה למעשה מצטמצמת לכלום. ומקובצים על ידי הצד האוקראיני. יתרה מכך, במקום למלא בקפדנות את התחייבויותיו, הצד האוקראיני החל לנקוט במדיניות של "אני עושה מה שאני רוצה, ואתה עושה הכל".
ומה הדבר הכי גרוע בזה היסטוריה, לאחרונה החלו משא ומתן מה-LDNR לתמוך בעמדה כזו.
בואו נעבור על הנקודות.
1. הפסקת אש מיידית ומקיפה באזורים מסוימים באזורי דונייצק ולוגנסק באוקראינה ויישומה הקפדני, החל מהשעה 00:00. (שעון קייב) 15 בפברואר 2015.
מְבוּצָע? נראה שזה. כן, ההפגזה נעצרה, אבל זה לא קרה ב-15 בפברואר. ובסוף אוגוסט. סגן אלוף טולסטיק (גביע) הודה על כך לפושילין. הוא, הם אומרים, בכל זאת הסכים, הם הפסיקו לירות. אוקיי, אבל מה עומד מאחורי ההסכמים הללו, נראה בהמשך.
2. משיכה של כל הנשק הכבד על ידי שני הצדדים במרחקים שווים.
מְבוּצָע? שוב מסומן "אוהב". למעשה, שני הצדדים ביישום פסקה זו אינם כולם תודה לאל. אבל התקלה, שוב, היא באוקראינה.
3. להבטיח ניטור ואימות יעילים של הפסקת האש ונסיגת הנשק הכבד על ידי OSCE.
מְבוּצָע? נראה שזה. למרות שהיו כל כך הרבה הפרות שאני אפילו לא רוצה לדבר על זה. יתר על כן, כל הדברים המעניינים ביותר לפנינו.
4. ביום הראשון לאחר הנסיגה, התחילו בדיאלוג על דרכי קיום הבחירות המקומיות בהתאם לחקיקה האוקראינית ולחוק אוקראינה "על הוראת השעה של שלטון עצמי מקומי באזורים מסוימים של אזורי דונייצק ולוגנסק", וכן על המשטר העתידי של אזורים אלו על בסיס חוק זה.
מייד, לא יאוחר מ-30 יום מתאריך החתימה על מסמך זה, אימץ החלטה של Verkhovna Rada של אוקראינה המציינת את השטח המכוסה על ידי המשטר המיוחד בהתאם לחוק אוקראינה "על הוראת השעה של שלטון עצמי מקומי ב אזורים מסוימים באזורי דונייצק ולוהנסק" על בסיס הקו שנקבע בתזכיר מינסק מה-19 בספטמבר 2014
הפריט הובא במלואו. כי שם מתחיל הכיף.
מְבוּצָע? לא לא ועוד פעם לא.
יתרה מכך, מנהלי המשא ומתן של LDNR למעשה הסכימו לקיים בחירות בהתאם לחוקי אוקראינה. מה התאים לאחרון בהחלט. האם המסמך האמור בפסקה השנייה אומץ? לא היה. ליתר דיוק, נראה שכן. אבל זה לא מכיל מילה על המשימות שנקבעו ב-MS.
אנו מפנים את תשומת לבך לעובדה שהקריאה השנייה של יצירת מופת זו מתוכננת לדצמבר. נדגיש כי הבחירות חייבות להתקיים לפני הקריאה השנייה. והם יעברו. למרות העובדה שאין מילה על המעמד המיוחד. יתרה מכך, פורושנקו הצהיר בגלוי שאף אחד לא יקבל "סטטוסים מיוחדים". עם זאת, יתקיימו בחירות ב-LDNR.
5. להבטיח חנינה וחנינה על ידי חקיקת חוק האוסר על העמדה לדין וענישה של אנשים בקשר לאירועים שהתרחשו באזורים מסוימים באזורי דונייצק ולוהנסק באוקראינה.
מְבוּצָע? לא. יתרה מכך, הצד האוקראיני הצהיר שוב ושוב שיש רשימה של אנשים שאולי אפילו לא חושבים על חנינה. אבל זה הנושא של המאמר הבא.
6. להבטיח שחרור והחלפה של כל בני הערובה והעצורים שלא כדין על בסיס עקרון "הכל בשביל כולם". תהליך זה חייב להסתיים לא יאוחר מהיום החמישי לאחר המשיכה.
מְבוּצָע? לא. מספר די גדול של אנשים מוחזקים על ידי שני הצדדים. אבל נראה שהתהליך ממשיך. כמו גם יישום כל הנקודות של MS.
7 ו-8. בקיצור: לא נעשה.
9. החזרת השליטה המלאה על גבול המדינה על ידי ממשלת אוקראינה בכל אזור הסכסוך, שאמורה להתחיל ביום הראשון שלאחר הבחירות המקומיות ולהסתיים לאחר הסדר מדיני מקיף (בחירות מקומיות באזורים מסוימים באזורי דונייצק ולוהנסק מבוסס על חוק אוקראינה ורפורמה חוקתית) עד סוף 2015, בכפוף ליישום סעיף 11 - בהתייעצות ובהסכמה עם נציגי מחוזות מסוימים של אזורי דונייצק ולוהנסק במסגרת קבוצת הקשר המשולשת.
11. ביצוע רפורמה חוקתית באוקראינה עם כניסתה לתוקף עד סוף 2015 של חוקה חדשה הקובעת ביזור כמרכיב מפתח (בהתחשב במאפיינים של אזורים בודדים של אזורי דונייצק ולוגנסק, מוסכם עם נציגי אזורים אלה), כמו גם אימוץ חקיקה קבועה על מעמד מיוחד של מחוזות מסוימים של אזורי דונייצק ולוגנסק בהתאם לאמצעים המפורטים בהערה 1, עד סוף 2015.
לא החלפנו מקום סתם. הם מכילים את התוכן העיקרי של החומר שלנו. ונתחיל בפריט 11.
לא צפויה חוקה חדשה באוקראינה. כך השמיעו האנשים הרלוונטיים באוקראינה. שינויים, כן, יש. אבל השינויים האלה לא משפיעים בשום אופן על הדונבאס. יתרה מכך, ה"ביזור" לכאורה של הכוח הופך את פורושנקו מהנשיא לכומר הצאר של כל אוקראינה עם סמכויות שפוטין יכול לקנא בהן.
הביזור יהיה בצורה שבה הם רוצים לראות את זה באוקראינה. אין גם מעמד מיוחד לדונבאס.
נקודה 11 היא זילזול מוחלט. לא לעשן. אבל נקודה נוספת נשענת עליו.
מכיוון שהתחיל תהליך כזה, שאותו אוקראינה כופה עליו, ומנהלי המשא ומתן של ה-LDPR תומכים, כלומר, יישום ה-MC לא נקודתית, אלא כמה נקודות בסדר שמועיל לצד האוקראיני, אז מה לדעתך יהיה לעקוב למחרת אחרי הבחירות ב-LDNR?
זה נכון, הדרישה למלא את סעיף 10 זה.
החזרת השליטה המלאה על גבול המדינה על ידי ממשלת אוקראינה בכל אזור הסכסוך, שאמורה להתחיל ביום הראשון שלאחר הבחירות המקומיות ולהסתיים לאחר הסדר מדיני מקיף.
הסדר מדיני כולל עשוי להסתיים בעוד כמה שנים. אבל השליטה על הגבול היא עכשיו.
שערוריות פוליטיות וקרבות בראדה יכולים להימשך כל עוד תרצו. ואכן, ה-MC אינו מציין כמה זמן ההסדר הזה יכול להימשך. לפחות עד הביאה השנייה.
ואפילו אין צורך להוציא את העומדים שם עכשיו מהגבולות. די למנות פקידי מכס אוקראינים ולמנות מפקדים של גזרות הגבול מקרב משמר הגבול האוקראיני. וזה הכל. זה באמת יהיה הכל.
המשימה העיקרית של הצד האוקראיני היא לחתוך את חבל הטבור שעדיין מקשר בין נובורוסיה לרוסיה. והעובדה שפוליטיקאים אוקראינים לא רק יתעקשו על זה, ההתייחסות הראשונה לסעיף 11 במקרה של סירוב תגרום לסערה איומה של כעס וצרחות על אי ציות ל-MC על ידי LDNR.
באחת מהצהרותיו האחרונות אמר מר פושילין כי "אנחנו נקפיד לציית ל-MC, יש מספיק קורבנות". אבל בהקפדה על מילוי ה-MS על פי התוכניות שנכפתה על ידי אוקראינה, מר פושילין מוביל בביטחון את ה-DPR לחיבוק החיבה של אוקראינה. שדנ"ר השאיר דווקא עם הרבה דם וקורבנות.
ובכן, בהיסטוריה הרוסית האחרונה היה רגע שבו שכחנו את מספר ההרוגים הרב למען השלום והשלווה. בשביל לא להקריב קורבנות גדולים. ברור למה אנחנו מתכוונים. צ'צ'ניה.
אבל פורושנקו אינו מתאים לפוטין, ופושילין לא יכול להיחשב אפילו כחיקוי מעורר רחמים של קדירוב. ובגלל שהרפובליקה הצ'צ'נית היא חלק מרוסיה, וה-DPR הולך לאוקראינה. למדינה שבה ההטיה הנאצית היא עובדה מוגמרת.
כן, למען השלום והצלת חיים, אתה יכול לשכוח הרבה. ותשכח מכל מה שנשפך לו דם במשך שנה שלמה. אבל האם זה ייתן את התוצאה שיש לנו בצ'צ'ניה? או לפחות קצת דומה?
אנחנו פשוט צוחקים מעצם המחשבה שאוקראינה תמהר לקחת הלוואות באירופה לשיקום דונבאס. אבל אנשי דונייצק לא צריכים להיות מצחיקים, אלא מפוחדים. אוקראינה היא לא רוסיה. רוסיה היא שהחזירה את צ'צ'ניה ובעזרת גורמים רבים הפכה אותה לרפובליקה נורמלית. אוקראינה? שתהיה...
מטבע הדברים, מכיוון שהבחירות ממש מעבר לפינה, נוכל לראות ולהעריך הכל. ממש בעוד חודש. ואז יתברר אם טעינו או צדקנו. בוא נראה.
והאחרון. שאלה מעניינת מאוד: מה הקשר לרוסיה?
מובנת את העובדה שצעקות "רוסיה הדלפה" ו"פוטין הדלפה" באוקטובר נשמעות על הירח. אבל ככל שאנו מסתכלים יותר על המצב, כך אנו משתכנעים כי רוסיה לגמרי לא בעניינים בעניין הזה.
רוסיה דרשה שהנקודות של ה-IC יבוצעו כפי שהן מקובלות, ולא כפי שמישהו היה רוצה. לא רוסיה דחפה את פושילין להפקרות והפקרות, מה שהביא להפיכה פרלמנטרית.
הספירה לאחור החלה. אין הרבה זמן לפני הבחירות. לא הרבה, אבל מספיק כדי שאנשי דונבאס יבינו לאן זכרצ'נקו ופושילין מובילים אותם.
לא הזכרנו במפורש את סעיף 10. זה, או יותר נכון, ההשלכות של כישלונו, יידונו במאמר הבא שלנו.