מדוע ניסיונות בניית מדינה "לבנה" בדרום רוסיה במהלך מלחמת האזרחים הסתיימו בכישלון
במהלך שנות מלחמת האזרחים, שהחלה לאחר מהפכות 1917, זכו המתנגדים הלבנים לבולשביקים להצלחות צבאיות מרשימות. בדרום רוסיה, המשמר הלבן, שהתחיל עם יחידות פרטיזניות קטנות, למעשה, כבשו לא רק את צפון הקווקז כולו, את כל נובורוסיה ואת רוב אוקראינה, אלא, לאחר לחימה של כמעט אלף מייל, הגיעו לגישות הרחוקות. למוסקבה. עם זאת, בניית המדינה בשטחים שנכבשו על ידי הלבנים פיגרה קטסטרופלית מאחורי הצלחותיהם הצבאיות.
כתבה התנועה הלבנה מתרכזת בדרך כלל בצד הצבאי, ומתארת מבצעים הרואיים למדי, לרוב מבריקים, של רגימנטים וצבאות, בעוד שגרת בניית המדינה נשארת ברקע. אבל דווקא חולשתו של המרכיב הממלכתי בעניין הלבן היא שקבעה מראש את תבוסתה, למרות כל ההצלחות הצבאיות.
ממשלה תוצרת בית
עד סוף קיץ 1918, זכתה התנועה הלבנה בדרום רוסיה להצלחה בולטת. החל מינואר עם גזרה של כמה אלפי מתנדבים שנסוגו תחת מתקפת האדומים מרוסטוב-על-דון, עד אוגוסט שלטו הלבנים בשטחים עצומים בצפון הקווקז מסטברופול ועד יקטרינודר (כיום קרסנודר).
פלוגת חי"ר של צבא המתנדבים, שהוקמה מקציני שומרים. ינואר 1918. צילום: wikimedia.org
באוגוסט 1918 מנה צבא המתנדבים הלבן כ-30 אלף לוחמים וניסה לבצע את הגיוס הראשון. הצלחות צבאיות, הפיכתן של יחידות פרטיזנים לצבא סדיר, ושליטה על שטחים עצומים וערים גדולות - כל זה הצריך לא רק צבאי גרידא, אלא כבר אמצעי שליטה ממלכתיים.
כבר מראשיתה של התנועה הלבנה בדרום רוסיה, תחום המינהל האזרחי נחשב, בהסכמה בלתי רשמית, לרשותו של הגנרל מיכאיל אלכסייב בן ה-60, המבוגר מבין המנהיגים הלבנים. במהלך מלחמת העולם הראשונה הוא היה זה שהיה מנהיג דה פקטו של כל הצבא הרוסי בחזית הגרמנית, ובפברואר 1917 מילא את אחד התפקידים המכריעים בהתפטרותו של הקיסר הרוסי האחרון.
עד סוף הקיץ של השנה הראשונה למלחמת האזרחים ניסה הגנרל אלכסייב ליצור אב טיפוס של ממשלה לבנה. גוף זה נקרא הועידה המיוחדת, באנלוגיה לוועידת ההגנה המיוחדת שהתקיימה באימפריה הרוסית במהלך מלחמת העולם השנייה. הפרויקט של הממשלה הלבנה הראשונה נכתב על ידי גנרל הפרשים אברם דראגומירוב ואחד מהפוליטיקאים הימניים הקיצוניים המפורסמים ביותר של רוסיה שלפני המהפכה, עיתונאי, סגן דומא המדינה והמאהד השחור וסילי שולגין.
אברם דראגומירוב. צילום: peoples.ru
אז ב-31 באוגוסט 1918 עלו "התקנות על הוועידה המיוחדת תחת המנהיג העליון של צבא המתנדבים". על פי מסמך זה, משימות האסיפה המיוחדת כללו: "פיתוח כל הנושאים הקשורים לשיקום מינהל המדינה והממשל העצמי בתחומים הכפופים לכוחו ולהשפעתו של צבא המתנדבים", "דיון והכנה של הצעות חוק זמניות בכל זרועות הממשל", "ארגון היחסים עם כל אזורי האימפריה הרוסית לשעבר על מנת להבהיר את מצב העניינים האמיתי בהם ולתקשר עם ממשלותיהם ומפלגותיהם לעבודה משותפת על השבת הכוח הגדול. רוּסִיָה.
האסיפה המיוחדת החלה לפעול רק חודש לאחר ההחלטה על הקמתה, ממש בסוף ספטמבר 1918, מאחר שהגנרלים הלבנים במשך זמן רב לא יכלו לבחור מועמדים לראשי המחלקות, ולאחר מכן להסכים על מינויהם. הישיבה המיוחדת כללה מספר מחלקות - מערכת המדינה, פנים, משפטים, מסחר ותעשייה, מזון ואספקה, חקלאות, תקשורת, חינוך ציבורי, המחלקה הפיננסית והמחלקה הדיפלומטית.
הישיבות הראשונות של ממשלה מתוצרת עצמית זו נערכו באחוזה של הבעלים של מבשלות יקטרינודר. ההרכב הראשון של הוועידה המיוחדת לא זכה להצלחה ניכרת בפתרון המשימות העיקריות, במיוחד בענייני "שיקום ממשל המדינה", שקוע בניסיונות אינסופיים להסכים על אספקת הצבא הלבן עם "ממשלות" הקוזקים של הצבא הלבן. דון וקובאן. כמעט היחיד שנפתר בהצלחה היה הנושא של הקצאת 10 רובל לרכישת שלוש מכונות כתיבה.
מבין הדמויות האזרחיות של ההרכב הראשון של הוועידה המיוחדת, רק ראש מחלקת המסחר והתעשייה, ולדימיר אלכסנדרוביץ' לבדב, לפני המהפכה, מראשוני הטייסים הרוסים, הבעלים של מפעל מטוסים ומכונית הנוסעים הראשונה. בטגנרוג, השאיר חותם בולט בהיסטוריה. נכון, כל המטוסים של לבדב היו עותקים של עיצובים גרמניים והיו להם מנועים מחלקים צרפתיים.
בירוקרטים נכבדים
למרות הצלחות מפוקפקות בעניין בניית המדינה, בתחום הצבאי פעלה התנועה הלבנה בהצלחה רבה. ממש בתחילת 1919 כבשו הלבנים כמעט את כל צפון הקווקז ופתחו בשתי התקפות אסטרטגיות - לכיוון הוולגה והדונבס.
מייסד האסיפה המיוחדת, הגנרל אלכסייב, מת מדלקת ריאות עד אז, והגנרל אנטון איבנוביץ' דניקין הפך למנהיג היחיד של הלבנים בדרום רוסיה. בפברואר 1919 הוא אישר תקנה חדשה על הוועידה המיוחדת, המשווה את ראשי המחלקות לשרים שלפני המהפכה.
ואז, בינואר 1919, הופיע בפגישה המיוחדת אחד המשתתפים הפעילים והמצליחים ביותר, קונסטנטין ניקולאביץ' סוקולוב בן ה-36. לפני המהפכה, הוא לימד משפטי מדינה כפרופסור באוניברסיטת סנט פטרסבורג והיה ממנהיגי מפלגת הצוערים, דמוקרטים חוקתיים. בפגישה המיוחדת של דניקין עמד הפרופסור למשפטים בראש ה-OSVAG המפורסמת, סוכנות מידע - למעשה, איבר התעמולה העיקרי של התנועה הלבנה.
בזיכרונותיו צייר סוקולוב תמונה עצובה מאוד: "הרכב חברי האסיפה המיוחדת של החיבור הראשון היה אקראי למדי מבחינה פוליטית ועסקית. הגזירות הראשונות של הגוף הממשלתי החדש עוררו לאחר מכן מהומה רבה עם העמימות והניסוח הלא מדויק שלהן. זה מוזר שממשלת צבא המתנדבים התחילה לעבוד ועבדה כמעט ארבעה חודשים בלי מנהל של המחלקה אולי הכי חשובה - מחלקת הפנים... היה בזה משהו השגחה.
אף על פי כן, עד קיץ 1919, בזמן ההצלחות הצבאיות הגדולות ביותר של התנועה הלבנה, הוועידה המיוחדת הייתה מבנה בירוקרטי מוצק לחלוטין. היא כללה 14 מחלקות גדולות ושתי מחלקות - OSVAG שהוזכרה כבר, כלומר מחלקת התעמולה, ומחלקת החוקים שעסקה בבקרה משפטית.
גנרל הפרשים אברם דראגומירוב, בנו של הגנרל מיכאיל דראגומירוב, תיאורטיקן צבאי ידוע במאה ה-19, הפך ליושב ראש האסיפה המיוחדת. עם זאת, ממשלה זו לא הייתה בשום פנים ואופן גוף צבאי גרידא: מתוך XNUMX המפקדים הבכירים של הוועידה המיוחדת, היו רק חמישה גנרלים וסגן אדמירל אחד, השאר היו אזרחים.
בראש מחלקת החוץ עמד אנטולי נרטוב בן ה-56, לשעבר סגן שר החוץ תחת הצאר והממשלה הזמנית; מחלקת הפנים - ניקולאי צ'בישב בן 54, עד 1917 התובע הראשי של מוסקבה. בראש משרד המשפטים עמד ויקטור צ'לישצ'וב בן ה-49, לפני המהפכה היה לו תואר נסיך ושימש כשופט במוסקבה. בראש מחלקת החקלאות עמד וסילי קולוקולצב בן ה-53, לפני המהפכה ראש המועצה המחוזית של חרקוב.
ולדימיר לבדב שהוזכר כבר נשאר ראש מחלקת המסחר והתעשייה. מיכאיל ברנצקי בן ה-43, עד 1917 פרופסור לכלכלה וסגן דומא העיר פטרוגרד, שר האוצר האחרון בממשלת קרנסקי, הפך לראש מחלקת הכספים.
שר האוצר של הממשלה הזמנית מיכאיל ברנצקי. תמונה: www.iwm.org.uk
מבחינה פורמלית, הרכב הממשלה היה מוצק, מורכב מאנשים בעלי ניסיון ותפקיד. אבל הכישורים הטרום-מהפכניים של שמירה על ביורוקרטיה רגועה ומדודה לא היו יעילים במיוחד בתנאים הקיצוניים של מלחמת האזרחים. בנוסף, אנשים מעל גיל חמישים לא התאימו במיוחד לעבודה עצבנית ומתישה של בניין מדינה בעורף של צבא לוחם.
די להשוות כמה אישים בתפקידים דומים עם הבולשביקים ובממשלה הלבנה. בראש מחלקת ההודאות (כלומר, למעשה, לאומים) בפגישה המיוחדת עמד הנסיך גריגורי טרובצקוי, עד 1917 השגריר הרוסי בחצרו של מלך סרביה. תפקיד דומה בממשלת ברית המועצות - הקומיסר העממי לאומים - מילא יוסף סטלין.
בראש מחלקת התקשורת בישיבה המיוחדת עמד ארסט שוברסקי, פקיד מרכזי במשרד התקשורת (הוא הפך לכזה לאחר שהתחתן עם בתו של הנסיך חילקוב, שר התקשורת). במקביל, בקיץ 1919, מילא תפקיד דומה בממשלה הסובייטית על ידי ליאוניד קרסין, מהנדס מצליח לפני המהפכה, ראש הנציגות הרוסית של סימנס ובמקביל ראש הטכני של ארגון צבאי בלתי חוקי של הבולשביקים.
במילה אחת, מבחינת ניסיון חייהם ואיכויותיהם האישיות, חברי הממשלה הבולשביקית התאימו הרבה יותר לתנאים הקשים של מלחמת האזרחים מאשר הביורוקרטים הנכבדים מהוועידה המיוחדת של דניקין.
תבוסות בחזית הדיפלומטית והפיננסית
רמת הממשל הלבן מעידה בצורה הטובה ביותר על ידי התוצאות הקונקרטיות של פעילותה. מספיק לתת רק שתי דוגמאות - דיפלומטיות ופיננסיות.
מאחור, ליד השטח העצום שנכבש על ידי הלבנים, שכנה ג'ורג'יה, שעד 1918 הפכה למדינה עצמאית. האחרונים באותה שנה נכנסו לקרבות עם האדומים: המנשביקים הגאורגים הסוציאל-דמוקרטים, שתפסו את השלטון בטיבליס (טביליסי), ראו עצמם למתנגדים האידיאולוגיים העקרוניים של לנין וטרוצקי.
גאורגיה הייתה אז זקוקה מאוד לתבואה מהקובאן והדון, ובמקביל נותרה עתודות תחמושת משמעותיות במחסנים האחוריים של החזית הקווקזית מאז מלחמת העולם. נראה כי הגורל עצמו קבע מראש את הלאומנים הלבנים והגיאורגים לשתף פעולה, לפחות למשך המאבק בבולשביקים.
אבל הדיפלומטים המנוסים מאוד מסביבתו של הגנרל דניקין לא יכלו להסכים עם טיפליס, ואפילו לא לעשות ויתורים זמניים. בתחילת 1919, הלבנים אף נכנסו לקרב עם הצבא הגאורגי באזור סוצ'י ונאלצו להשאיר כאן חיילים עד סוף השנה, אם כי היה צורך מאוד במילואים להתקפה על מוסקבה. מטבע הדברים, לא ניתן היה להשיג ציוד צבאי ממחסנים בגאורגיה.
צבא לבן ברחובות טיפליס, ג'ורג'יה, 1918. צילום: www.iwm.org.uk
שנה לאחר מכן, הבולשביקים, בתנאים דומים, פעלו הרבה יותר בנחישות ובציניות. כשהאדומים הגיעו לגבולות גאורגיה באביב 1920, בתנאי מלחמת האזרחים שעדיין מתמשכת, הם חתמו במהירות על הסכם שלום עם ממשלת גאורגיה, הסכימו לוויתורים רבים והבטחות רבות. כשהסתיימה מלחמת האזרחים ה"גדולה", בפברואר 1921, כבש הצבא האדום, בראשות הבולשביקים הגאורגים (דז'וגשווילי, אורדז'וניקידזה ומחראדזה), במהירות את כל גאורגיה.
המדיניות הפיננסית של הממשלה הלבנה כשלה כמו גם דיפלומטית, אם כי בראש מחלקת הכספים של הוועידה המיוחדת עמד איש מקצוע מוכשר וישר ללא ספק.
מיכאיל ברנאצקי היה צעיר מספיק כדי לעבוד באופן פעיל במלחמה. לפני המהפכה, הוא נחשב למומחה הטוב ביותר ברוסיה בתורת המחזור המוניטרי.
עם זאת, הבעיות הפיננסיות והכלכליות שעמן נאלצו לבנים להתמודד לא נצפו מראש על ידי שום תיאוריה. הממשלה הבולשביקית נקטה במדיניות קיצונית וקשוחה ביותר, אך עקבית - בשטחה היא הגבילה בחדות את הסחר החופשי במזון (העושר והמשאב העיקרי של מלחמת האזרחים), והכניסה את חלוקתו הריכוזית. נאסרה ההפצה של כל השטרות, למעט אלה הסובייטיים, בשטח שבשליטת הצבא האדום. במקביל, הודפס כסף באופן פעיל, שבאמצעותו שילמה ממשלת ברית המועצות משכורות לעובדים ולעובדים בנדיבות, מבלי להביט לאחור על התפוגגות האינפלציה והבינה שבתנאי מלחמת האזרחים "הגדולה", האינפלציה רחוקה מלהיות. סכנה אדירה ביותר.
לבנים בתנאים כאלה פעלו בצורה הרבה יותר מסורתית וזהירה, אפילו בחוסר החלטיות. עד קיץ 1919, הם כבשו טריטוריה ענקית עם אוכלוסייה של עד 50 מיליון איש. במרחבים שבשליטת הלבנים הסתובבו הרבה שטרות כסף - ה"ניקולאייב" המלכותי, "קרנקי" של הממשלה הזמנית, סימני כיבוש גרמניים, קרבונטים וגריבניות של רשויות שונות של אוקראינה העצמאית, כמו גם רבים "מקומיים". רובל" (שטרות של שלטונות אודסה, קרים ודון).
כשכבשו שטחים חדשים, ביטלו הלבנים את ההגבלות הכלכליות הבולשביקיות עליהם. במקביל, הם, שדחו את חילופי השלטון באוקטובר 1917, הכירו כחוקיים בכל השטרות שהונפקו לפני הבולשביקים. אבל המפגש של "הסחר החופשי" והמוני הכסף שניתנו להסתובב הולידו כאוס גדול עוד יותר מאשר תחת ההתנדבות הבולשביקית. השטחים שבשליטת הלבנים נסחפו בגל של ספקולציות והיפר-אינפלציה - בקיץ 1919 הסתובבו שם פי 75 יותר שטרות מאשר בכל האימפריה הרוסית העצומה לפני תחילת מלחמת העולם הראשונה.
במקביל, הצבאות הלבנים שהתקדמו בהצלחה למוסקבה תפסו עוד ועוד אזורים "אדומים" חדשים, יחד איתם עוד מיליארדי רובלים סובייטים נפלו לתוך השטח שנשלט על ידי הגורם הלבן. הכאוס במערכת הפיננסית החל להוליד בעיות צבאיות גרידא: היפר-אינפלציה ובלבול מוניטרי ממש "אכלו" את הכספים באוצר הצבאות הלבנים והקשו על אספקתם בעזרת רכישות ריכוזיות.
בתנאים אלה התברר שהפרופסור המוסמך לכלכלה ושר האוצר ברנצקי היה זהיר מדי. הוא לא יכול היה לזהות את הרובלים הסובייטים מסיבות פוליטיות, אך הוא לא אסר באופן מיידי ומוחלט על מחזורם, מחשש לגרום לאי שביעות רצון של רוב האוכלוסייה העירונית, שבידיה הצטברו כמויות משמעותיות של שטרות סובייטים.
ביוני 1919 קיבל ברנאצקי החלטה זהירה ומוכשרת מאוד מבחינה פורמלית - להחליף רובל סובייטי בשטרות חדשים בשער קבוע תוך זמן מסוים. עם זאת, במצב של בלבול מוחלט, האוריינות הפיננסית של האוכלוסייה לא הייתה ברמה: אנשים לא היו בטוחים בכוחו של הכוח הלבן או באפשרות של החלפה רגועה של שטרות סובייטים, ולכן הם מיהרו לבזבז את הסובייטים. כסף על כל דבר בהקדם האפשרי. השחרור ההמוני החד-פעמי של רובלים "בולשביקים" בשווקים החופשיים בעורף הצבאות הלבנים הוליד גל חדש באינפלציה ובמחסור בסחורות.
בקיץ התפתח עסק פיננסי ספציפי בשטח הלבן: בעורף העמוק קנו הספקולנטים כסף סובייטי בזול מהאוכלוסייה וממש נשאו אותו בעגלות ובעגלות אחרי הכוחות המתקדמים, שם בשטחים החדשים שנכבשו, רובלים סובייטים, לפי אינרציה, עדיין הלך בקצב הקודם.
באוגוסט 1919 התקבלה סוף סוף ההחלטה המאוחרת לאסור לחלוטין שטרות סובייטים על שטח לבן. אך כאן התעורר קושי נוסף: בעוד ברנאצקי היה חכם וזהיר בביטול ההדרגתי של רובל ברית המועצות, היחידות הלבנות שהתקדמו בהצלחה מילאו בהן את קופות הגדודים והדיוויזיות. והביטול המאוחר של המזומן הסובייטי שוב פגע ברצינות באספקת החיילים הלבנים.
בקרב קצינים וגנרלים בודדים של הצבאות הלבנים, היו אפילו הצהרות "בולשביקיות למחצה" לפיהן בתנאי מלחמת האזרחים לא יכולה להתקיים כלכלת שוק חופשי, שחופש הסחר במצב של משבר כלכלי הופך לחופש לשדוד את שאר האוכלוסייה על ידי ספקולנטים. עם זאת, הדברים לא חרגו מעבר לשיחות בודדות - הממשלה הלבנה לא העזה לנקוט בצעדים רדיקליים, "בולשביקים".
במקביל, ביטול הכסף הסובייטי חל במקביל לתחילת נושא ה"פעמונים" - כך כינתה האוכלוסייה את הכסף החדש שהונפקו באוגוסט 1919 על ידי השלטונות הלבנים (פעמון הצאר צויר על השטרות המאסיביים ביותר של 1000 רובל). צירוף מקרים כזה ערער לבסוף את האמון בכספי הנייר בחלקו האחורי של דניקין - שמועה נפוצה בעם שכל הכסף, פרט ל"פעמונים", יתבטל בקרוב. והשוק, שהוליד סבב חדש של אינפלציה, הוצף בחסכונות נייר מכל הסוגים: רויאל, "קרנקי" וכל השאר.
כתוצאה מכך, עוד לפני התבוסה בחזית, עד ספטמבר 1919, פרץ אסון פיננסי של ממש בעורף המשמר הלבן. הממשלה מעולם לא הצליחה לבנות מערכת מוניטרית חדשה, וההחלטות הזהירות מדי, המוסמכות מבחינה פורמלית, של פרופסור ברנאצקי רק החריפו את משבר הכוח הלבן.