אם המשטר הצבאי יכול להיות רק זמני, אזי הממשל האזרחי היה צריך להפוך לצורת מעבר בדרך למבנה הפוליטי של המרחב המזרחי כולו. איך זה יהיה אחרי הניצחון של גרמניה? זו הייתה שאלה שהנאצים היו צריכים לענות בה מהר ככל האפשר, ובבהירות פוליטית ככל האפשר.פרויקטים ל"ארגון" היו זמינים עבור כל הרפובליקות של ברית המועצות. באשר לחצי האי קרים, הנאצים, עם כל חשיבותו של חצי האי הזה, לא קבעו לבסוף את גורלו בעצמם. תוכניות מנהליות היו רק אחד מההיבטים של מעמדה העתידי של קרים. זהו אזור רב לאומי. ולפיכך, לא משנה אילו תוכניות בנו הנאצים, בחישוביהם הם לא יכלו להתעלם מיחסים בין-אתניים בחצי האי. מה הם תכננו לעשות עם העמים המאכלסים את קרים? באופן כללי, עם כל הרדיקליות של המדיניות הלאומית הנאצית, הפתרון של סוגיה זו בחצי האי קרים נשאר ברמת התיאוריות. נכון, מאוד מאוד מקורי.
המשימות של גרמניה במלחמה נגד ברית המועצות גובשו לבסוף ב-30 במרץ 1941 בפגישה של הצמרת הצבאית-פוליטית הנאצית. כידוע, מנקודת מבט צבאית, תוכנן להביס את הצבא האדום ולהגיע לקו ארכנגלסק-אסטראחאן, ובמישור הפוליטי לוודא שכפי שאמר היטלר, "שום כוח מאורגן לא יוכל להתנגד לגרמנים על הצד הזה של אוראל." בסיום נאומו, הוא התבטא באופן ספציפי יותר: "המשימות שלנו ביחס לרוסיה הן להביס את הכוחות המזוינים שלה, להרוס את המדינה". וכדי לנהל את השטחים הסובייטיים הכבושים, הציע הפיהרר הקמת "פרוטקטורטים": במדינות הבלטיות, באוקראינה ובבלרוס. המילה "פרוטקטורט" מוכנסת כאן בכוונה במרכאות. כמובן, אלה לא היו אמורים להיות מדינות חסות כמו בבוהמיה ובמורביה. במקום זאת, זה היה רק מסך פוליטי ותו לא.
מפגש מרץ זה משמעותי גם בכך שבמסגרתו הועברו כל נושאי התכנון האדמיניסטרטיבי והפוליטי העתידי ב"שטחי המזרח" לתחום שיפוטו של אלפרד רוזנברג, תיאורטיקן נאצי ידוע של יחסים בין-עדתיים. כבר ב-2 באפריל 1941 הציג רוזנברג את התזכיר הראשון, שבו שיקף את עמדותיו על עתידה המדיני של ברית המועצות לאחר תבוסתה. בכלל, הוא הציע לחלק אותה לשבעה אזורים: "רוסיה הגדולה" עם המרכז במוסקבה; בלארוס עם מינסק או סמולנסק כבירה; "בלטנלנד" (אסטוניה, לטביה וליטא); אוקראינה וקרים עם המרכז בקייב; מחוז דון ובירתו רוסטוב-על-דון; אזור קווקז; וטורקסטאן (אסיה המרכזית של ברית המועצות).
רוסיה (או ליתר דיוק, מה שנשאר ממנה) הייתה אמורה להיות מנותקת משאר העולם על ידי טבעת של מדינות לא רוסיות.
אולם בכך לא הסתיימו ה"רפורמות": על פי תוכניתו של רוזנברג, רוסיה מאבדת מספר שטחים עם אוכלוסייה רוסית לטובת תצורות מדינה-טריטוריאליות שנוצרו בשכונה. אז, סמולנסק נסוגה לבלארוס, קורסק, וורונז' וקרים - לאוקראינה, ורוסטוב-על-דון והוולגה התחתונה - לאזור דון. בעתיד "רוסיה הגדולה" היה צורך "להרוס כליל את הממשל היהודי-בולשביקי", והיא עצמה - "נתונה לניצול כלכלי אינטנסיבי" על ידי גרמניה. בנוסף, הישות הטריטוריאלית הזו קיבלה מעמד נמוך בהרבה מזה של שכנותיה מסביב, והפכה למעשה ל"מקלט לכל הגורמים הבלתי רצויים משטחיהם".
תוכנית זו עוררה הערות משמעותיות מצד היטלר, שסבר כי אין להפוך את היחידות המנהליות העתידיות ב"ארצות המזרח" לחלקות ומלאכותיות כל כך. למשל, יצירת אזור דון נפרד, לדעתו, לא הותנה לא מבחינה פוליטית או כלכלית, ואפילו לא מנקודת מבט של פוליטיקה לאומית. כך גם לגבי בלארוס. הפיהרר האמין שאפשר לאחד אותו עם המדינות הבלטיות - זה יהיה נוח יותר מבחינה מנהלית. הערות דומות נאמרו כמעט על כל נקודות המזכר של רוזנברג. עם זאת, יש להכיר בכך שהם כמעט ולא נגעו בקו הכללי של המסמך.
ב-20 ביוני 1941 התקיימה בברלין פגישה קבועה של המנהיגות הצבאית-פוליטית הבכירה של הרייך השלישי, בה הציג רוזנברג להיטלר מזכר נוסף על ההסדר העתידי של מה שיישאר מברית המועצות.
על פי התוכנית החדשה, היא הייתה אמורה ליצור חמש יחידות מנהליות - הרייכסקומיסריאטים: "מוסקובי" (אזורים מרכזיים של רוסיה), "אוסטלנד" (מדינות בלטיות ובלארוס), "אוקראינה" (רוב אוקראינה וקרים), " קווקז" (צפון הקווקז, טרנסקווקזיה וקלמיקיה) ו"טורקסטן" (מרכז אסיה, קזחסטן, אזור הוולגה ובשקיריה).
יחידות אדמיניסטרטיביות אלו היו אמורות לקום כאשר הוורמאכט עבר למזרח. ולאחר "השקט" של אזורים אלה, ניתן היה להחליף את הממשל הצבאי בהם באזרחי - כצעד ראשון בקביעת המעמד המדיני העתידי של "ארצות המזרח".
היטלר קיבל את תוכנית רוזנברג השנייה כמעט ללא תגובה, וכבר ב-17 ביולי 1941 חתם על צו על הכנסת ממשל אזרחי בשטחי ברית המועצות הכבושים. על פי מסמך זה, הוקם המשרד של אזורי המזרח הכבושים (Reichsministerium für die besetzen Ostgebiete) - הגוף המנהל הראשי של הישויות המנהליות הנ"ל. כפי שניתן לנחש, אלפרד רוזנברג, מחבר כל התוכניות הללו, הוצב בראש המשרד. עקב כישלון "הבליצקריג" נוצרו רק שני רייכסקומיסריאטים - "אוסטלנד" ו"אוקראינה". הם החלו לתפקד ב-1 בספטמבר 1941. בצורתם הסופית, השטחים שלהם התגבשו רק שלושה חודשים לאחר מכן.
לפי חישוביו של רוזנברג, חצי האי קרים, יחד עם אזורי חרסון וזפורוז'יה, נכלל במחוז הכללי תבריה (Generalbezirk Taurien), בשטח כולל של 22 קמ"ר ואוכלוסייה של 900 איש (נכון ל-662 בספטמבר 1). ). מליטופול נבחר כמרכז המחוז. בתורו, המחוז הכללי "תבריה" היה חלק בלתי נפרד מהרייכסקומיסריאט "אוקראינה" (Reichskomissariat Ukraine).
הגוף העליון של מינהל הכיבוש האזרחי בטבריה היה אמור להיות הקומיסריון הכללי, בראשותו של ותיק המפלגה הנאצית, אלפרד פראונפלד. אולם, בשל נסיבות שונות, בעיקר בעלות אופי צבאי, יכול פראונפלד להתחיל את תפקידו רק ב-1 בספטמבר 1942. תאריך זה כולל את התכנון הסופי של גבולות המחוז הכללי תבריה, כפי שנראה במשרד רוזנברג. . עם זאת, שטח קרים מעולם לא היה תחת סמכות השיפוט של פראונפלד. כידוע, עד יולי 1942 היו כאן פעולות צבאיות.
זה נחשב סביר להשאיר את חצי האי בשליטה כפולה: אזרחית וצבאית בפועל.
כלומר, אף אחד לא תפס את קרים מהרכב המחוז הכללי, אבל לפקידים אזרחיים לא היו זכויות כאן. הכוח האמיתי בחצי האי היה שייך למפקד המקומי של יחידות הוורמאכט.
בראש מנגנון הממשל הצבאי עמד מפקד חיילי הוורמאכט בחצי האי קרים (Befehlshaber Krim), שהיה כפוף אנכית למפקד קבוצת ארמיות א' (מאפריל 1944 - קבוצת ארמיות דרום אוקראינה). בדרך כלל, עמדה כזו הוצגה באותם שטחים כבושים, שבהם המפקד העליון של הוורמאכט היה צריך לא רק לבצע שירותי ביטחון, אלא גם להתמודד עם התמיכה המנהלית שלהם. לאורך כל תקופת הכיבוש של קרים, עמדה זו נכבשה על ידי חמישה אנשים, המפורסם שבהם היה מפקד הארמייה הגרמנית ה-17, קולונל-גנרל ארווין ג'נקה, שתחתיו שחרור חצי האי על ידי חיילי הצבא האדום. התחיל.
***
מערכת מנהלית כזו התקיימה בחצי האי קרים, למעשה, עד מאי 1944 והתקיימה ללא שינויים. מה לא ניתן לומר, למשל, על התוכניות הגרמניות לפתור את השאלה הלאומית. במקרה זה, המחלוקת סביבם התגלגלה כך. כבר דנו לעיל כיצד רוזנברג תכנן לחלק את ברית המועצות. אחת הנקודות של תוכנית זו נקראה "אוקראינה עם קרים". התזכיר שלאחר מכן רמז גם שקרים יהפוך לחלק מ"אוקראינה הגדולה" העתידית. עם זאת, הערות רבות בכתב יד על מסמך זה מצביעות על כך שנוסח הפסקה המסוימת הזו נמסר לרוזנברג בקושי.
עם כל האהדה שלו ללאומנים אוקראינים, הוא הבין בבירור שאפשר לייחס את קרים לאוקראינה רק בהתמדה, שכן מספר האוקראינים המתגוררים בה היה זניח (כדי לפתור איכשהו את הבעיה הזו, רוזנברג הציע לגרש את כל הרוסים, היהודים מחצי האי ומהטטרים).
אבל זה לא הפרדוקס היחיד של התוכנית. במקביל, התעקש רוזנברג שחצי האי קרים יהיה בשליטה ישירה של ממשלת הרייך השלישי. כדי להסביר את האירוע הזה, הוא הדגיש מאוד את "ההשפעה הגרמנית" על חצי האי. אז, האידיאולוג הנאצי טען שלפני מלחמת העולם הראשונה, הקולוניסטים הגרמנים היו בעלי שטחים משמעותיים כאן. כך התברר ש"תבריה" הצטרפה לאוקראינה רק "טכנית". זה היה אמור להיות מנוהל מברלין. התוכניות של רוזנברג עשויות להיראות סותרות לחלוטין. עם זאת, הם היו רק שיקוף של הטיעונים של היטלר, שבאמצעותם הוא נימק את הסיבות לגרמניזציה העתידית של חצי האי. ראשית, כפי שסבר הפיהרר, קרים היה אמור להפוך ל"גיברלטר הגרמני". בהיותם ממוקמים כאן, הצבא והצי הגרמני יכלו לשלוט לחלוטין בים השחור. שנית, חצי האי יכול להפוך לאטרקטיבי עבור הגרמנים מכיוון שראש חזית העבודה הגרמנית, רוברט לי, חלם להפוך אותו ל"נופש גרמני ענק אחד".
היטלר דיבר באופן ספציפי יותר על גורלו של חצי האי קרים בפגישה ב-16 ביולי 1941. בנאומו הוא ייחד אותו במיוחד ממספר שטחים סובייטיים כבושים אחרים ואמר כי "יש לנקות את חצי האי מכל זרים ולאכלס אותו. על ידי גרמנים." בפרט, הרוסים היו אמורים להיות מגורשים לרוסיה. לפי זיכרונותיו של אחד הנוכחים, הפיהרר התבטא כך: "היא מספיק גדולה בשביל זה".
כפי שמעידים המסמכים, "סוגיית קרים" וגורל אוכלוסיית חצי האי כבשו את היטלר בחודשים הבאים.
כאשר רוזנברג ביקר אותו בדצמבר 1941, חזר הפיהרר בפניו פעם נוספת כי "יש לנקות את קרים לחלוטין מהאוכלוסייה הלא-גרמנית".
המפגש הזה מעניין גם משום שהוא נגע בבעיית מה שמכונה "המורשת הגותית". כידוע, באמצע המאה ה-XNUMX פלשו השבטים הגרמאניים של הגותים לשטח אזור צפון הים השחור. הם יצרו "כוח" משלהם באזור זה, שלא החזיק מעמד זמן רב - בסוף המאה ה-XNUMX. הוא הושמד על ידי ההונים. קרים היה גם חלק ממערך המדינה הזה. מרבית הגותים הלכו למערב יחד עם הכובשים החדשים. עם זאת, חלקם נשארו בחצי האי וחיו כאן זמן רב למדי - יש היסטוריונים שטוענים שעד המאה ה-XNUMX. בגדול, התרומה מוכנה סיפור קרים לא היה המשמעותי ביותר. יתרה מכך, אי אפשר לומר שהם השאירו כאן איזושהי מורשת. עם זאת, היטלר חשב אחרת. בסיום השיחה עם רוזנברג הביע הפיהרר את רצונו שלאחר תום המלחמה והסדרת הסוגיה עם האוכלוסייה, קרים ייקרא "גוטנלנד". רוזנברג אמר שהוא כבר חושב על זה, והציע לשנות את שמו של סימפרופול לגטבורג, וסבסטופול לתיאודוריךשאפן. המשך "התוכניות הגותיות" של היטלר ורוזנברג היה משלחת ארכיאולוגית שאורגנה על ידי הנציב הכללי פראונפלד ביולי 1942. ראש המשטרה של מחוז תבריה הכללי, לודולף פון אלונסלבן, מונה לראש האירוע המיידי. במהלך המשלחת בחנו ארכיאולוגים נאצים את היישוב העתיק מנגופ, בירתה לשעבר של נסיכות תיאודורו, שב-1475 הובסה על ידי התורכים העות'מאנים.
כתוצאה מכך הגיעו ארכיאולוגים למסקנה שמבצר זה הוא דוגמה אופיינית לביצור גרמני עתיק. אלושטה, גורצוף ואינקרמן הוכרו גם כגותיים במקורם. לאחר מכן הופיעו "תגליות" אלו ואחרות בספר "גותים בחצי האי קרים", שנכתב על ידי אחד מחברי המשלחת, קולונל ורנר באומלבורג.
***
פנטזיות על "גוטנלנד" נותרו פנטזיות, אך תוכניות ליישוב מחדש של גרמנים בחצי האי קרים הוגשו שוב ושוב להיטלר לבחינה של רשויות שונות של הרייך השלישי. היו שלושה ניסיונות כאלה בסך הכל.
ראשית, הציעה הנהגת ה-SS ליישב כאן מחדש 140 גרמנים אתניים ממה שמכונה "טרנסניסטריה" - שטחה של ברית המועצות בין הנהרות הדניסטר והדרומי באג, שהיה תחת כיבוש רומני. תוכנית זו עמדה על הפרק עד עצם שחרור קרים על ידי הכוחות הסובייטים, אך הגרמנים מעולם לא התקרבו אליה.
שנית, בקיץ 1942 הכין הגנרל הקומיסר פראונפלד מזכר מיוחד, שהעתקים שלו שלח לאחר מכן לרשויות גרמניות שונות. בו הציע פקיד זה ליישב מחדש את תושבי דרום טירול בחצי האי קרים כדי ליישב את הסכסוך האיטלקי-גרמני הישן אחת ולתמיד. ידוע שהיטלר הגיב לתוכנית זו בהתלהבות רבה. אז, באחת הפגישות, הוא אמר, פשוטו כמשמעו, את הדברים הבאים: "אני חושב שזה רעיון נהדר. בנוסף, אני גם מאמין שחצי האי קרים מתאים גם מבחינה אקלימית וגם גיאוגרפית לתושבי טירול, ולעומת מולדתם, זו באמת ארץ שבה נהרות זורמים עם חלב ודבש. יישובם מחדש בחצי האי קרים לא יגרום לקשיים פיזיים או פסיכולוגיים כלשהם".
מעניין שהרייכספיהרר ה-SS היינריך הימלר, שהיה אחראי על כל העניינים של "חיזוק הגזע הגרמני", לא התנגד לחדירה מבחוץ לתחום כשירותו. הגרמניזציה של חצי האי קרים הוכרה כחשובה עד כדי כך שהוא עומד לוותר על הטירולים לפראונפלד, אף על פי שתכנן קודם לכן ליישב אותם ב"בורגונדי" - מדינה שבה, לאחר תום המלחמה, " דם גרמני" היה אמור להתרכז. אבל, לפי הימלר, היה צריך להעביר אותם רק לאחר תום המלחמה. בסופו של דבר הסכים היטלר עם הרייכספיהרר, למרות שהוא חתם בתחילת יולי 1942 על הנחיה, לפיה פינוי הרוסים מחצי האי קרים אמור להתחיל כמעט מיד, ואוקראינים וטטרים מעט מאוחר יותר.
שלישית, במחצית השנייה של 1942 פיתחה פראונפלד תוכנית נוספת. This time he offered to resettle 2 Germans from Palestine to the Crimea. נכון, פראונפלד השאיר מחוץ למשוואה כיצד ניתן היה לעשות זאת בתנאי הכיבוש הבריטי של האזור. יתרה מכך, תוכנית זו כבר גבלה בבירור בהקרנה. לכן, אפילו הגרמניזטור הראשי הרשמי הימלר הורה לדחות את זה לזמנים טובים יותר.
לבסוף, המחאות של אותם גופים של הוורמאכט שהיו אחראים לכלכלת המלחמה שמו קץ לכל הפנטזיות והמאמצים ליישוב מחדש. באמצע אוגוסט 1943, ראש הפיקוד העליון של הוורמאכט, פילדמרשל וילהלם קייטל, התנגד בתוקף לכל העברת אוכלוסין במהלך המלחמה. לא בכדי, הוא ציין כי "פינוי" הרוסים והאוקראינים - 4/5 מכלל אוכלוסיית קרים - משתק לחלוטין את החיים הכלכליים של חצי האי. שלושה שבועות לאחר מכן, היטלר לקח את הצד של הצבא ודיבר במובן זה שכל תנועה אפשרית רק לאחר תום המלחמה. הימלר הסכים עם נקודת מבט זו. הוא, כמובן, האמין שיש לתכנן ולבצע את יישובם מחדש של הגרמנים, אבל זה היה מוקדם מאוד לעשות זאת במצב צבאי. אגב, צריך לומר שהימלר התנגד בצורה נחרצת ביותר לתוכניות לגרש את הטטרים מחצי האי קרים. נכון, האיסור הזה התרחב רק לתקופת המלחמה. לדבריו, זו תהיה טעות קטסטרופלית. "עלינו להחזיק בחצי האי קרים לפחות חלק מהאוכלוסייה שמסתכלת לכיווננו ומאמינה בנו", הדגיש הרייכספיהרר.
בינואר 1944 עשו הכובשים הגרמנים ניסיון לרכז את כל תוכניותיהם למעמד חצי האי. מפקד הכוחות הגרמנים בחצי האי קרים, קולונל גנרל ארווין ג'נקה, הורה להתחיל בהכנות להקמת מה שמכונה "ממשלת האדמה" בחצי האי.
הוא היה אמור להיות מורכב מנציגים של שלוש הקבוצות הלאומיות העיקריות שאכלסו את קרים: רוסים, אוקראינים וטטרים קרים. הבסיס של הממשלה היה אמור להיות גופי שלטון עצמי וכמה ועדות לאומיות. תוכנן להעביר לסמכות ממשלת המדינה, בשליטה גרמנית כללית: ניהול המינהל האזרחי, הפיקוד על יחידות העזר של המשטרה, צדקה, הליכים משפטיים ונושאים הקשורים לדת וחינוך ציבורי. עד מרץ עבר המינהל המקומי כולו רפורמה על פי תוכנית זו. אולם "ממשלת האדמה" לא התחילה לעבוד - באפריל 1944 החל שחרור חצי האי על ידי הצבא האדום.
***
עיון בתוכניות ההנהגה הצבאית-פוליטית הנאצית לגבי הארגון המדיני העתידי והארגון מחדש הלאומי של "השטחים המזרחיים" בכלל ושל קרים בפרט, לא ניתן שלא להגיע למסקנה הבאה. ללא ספק, היה מודל לארגון כזה. וכפי שעולה מהמקורות, רוזנברג וכמה מחוגי הפיקוד הצבאי היו מוביליו העיקריים. דבר נוסף הוא שהצבא הוסר כמעט מיד מניתוח הבעיה הזו על ידי היטלר, שהעדיף לעבוד עם רוזנברג. אבל נקודת המבט של האחרונים לא הפכה סופית. החל מקיץ 1941, הוא נאלץ להתאים אותו עם השקפותיו של היטלר, שכפי שראינו, היו די כאוטיות ולא יציבות. כתוצאה מכך לא פותחה למעשה תפיסה מאוחדת לשיקום "השטחים המזרחיים". אבל תהיה זו טעות להניח שנקודת המבט של היטלר נותרה היחידה, והתקבלה על ידי כולם. פורמלית, כל המבנה הלאומי-פוליטי של השטחים הסובייטיים הכבושים היה מאורגן על פי השקפותיו. אולם, מאחר שהם היו כלליים ביותר; השלטונות הגרמנים האחראים על ניהול ה"אוסטפוליטיק" נכנסו למלחמה בעמדות שונות לחלוטין. כידוע, לפלורליזם הזה הייתה השפעה חזקה על מדיניות הכיבוש הגרמני. והמצב בשטח חצי האי קרים הוא האישור הבולט ביותר לתזה זו.