שבעה מיותרים ("פרויקט סינדיקט", ארה"ב)
אז פסגת ה-GXNUMX התקיימה בנופים האלפיניים היפים של גרמיש-פרטנקירכן הגרמנית. עכשיו זה כבר לא "השמונה הגדולים" - החברות של רוסיה במועדון הושעתה, כך שהוא שוב מורכב אך ורק מהמעצמות המסורתיות של המערב. בעידן שבו הופעתן של מעצמות כלכליות גדולות עם אוכלוסיות גדולות כמו ברזיל, סין, הודו ואינדונזיה העמידה ספק בדומיננטיות המערבית, רבים מאמינים כי יש צורך לשפץ את המערכת הבינלאומית המודרנית.
אכן, סדר עולמי חדש יקום כמעט בהכרח, ובקרוב מאוד. הצורה שייקבעו תקבע על ידי שני גורמים מרכזיים - גלובליזציה ודיגיטליזציה.
הגלובליזציה מאפשרת למדינות שכלכלותיהן עדיין לא מתועשות במלואן לקצור את היתרונות של התיעוש ולהפוך למשתתפות בשווקי העולם. מגמה זו כבר שינתה את אופי חלוקת העבודה העולמית ושרשראות הערך שינתה שינוי. גם המהפכה בטכנולוגיות התקשורת הדיגיטלית תורמת לשינויים הללו.
כמובן, ההשפעה של הדיגיטליזציה חורגת מעבר לכלכלה: היא שברה מחסומים תרבותיים רבים, והעניקה לאזרחים רגילים מהאזורים המרוחקים ביותר גישה למידע ורעיונות מכל רחבי העולם. ואם ההתפתחות הכלכלית שמתאפשרת על ידי הגלובליזציה תוביל לעלייה בהכנסות, אזי שילוב תרבותי כזה יוביל ללא ספק להגברת האקטיביזם הפוליטי, במיוחד בקרב מעמד ביניים הולך וגדל (ותובעני יותר ויותר). מגמה זו כבר הקשתה על הרשויות לפקח ולשלוט בפוליטיקה הפנימית.
עם זאת, עדיין קשה לחזות את ההשפעה של תהליכי הגלובליזציה והדיגיטליזציה על מאזן הכוחות הכלכלי בעולם. למרות שהמגמות הללו ללא ספק מעצימות את הכלכלות של כמה מדינות מתפתחות, המערב (בעיקר ארה"ב) שומר על יתרון טכנולוגי וחדשני. יתרה מכך, מנהיגות טכנולוגית, יחד עם נכסים פיננסיים אדירים ותרבות עסקית דינמית (עמק הסיליקון הוא דוגמה), יכולים אף לחזק את מעמדה העולמי של ארה"ב.
אבל יתכן גם שבזכות הקידום המתמשך של חדשנות במדינות מתפתחות גדולות כמו סין והודו, והיתרונות של צמיחה בטכנולוגיה, גלובליזציה נוספת ודיגיטליזציה יובילו ל"דה-מערבון" הדרגתי של הסדר הבינלאומי, כלומר להחלשת השפעת המערב. רק הזמן יגיד אם המדינות הללו יכולות להצליח בתחרות עם כוחות מסורתיים.
עם זאת, גם אם ארצות הברית (ובמידה מסוימת מערב אירופה) תצליח לשמור על יתרונות תחרותיים, אין זה סביר שהם יוכלו לשמור על השליטה הגיאופוליטית הגלובלית ממנה נהנו לאחר תום מלחמת העולם השנייה, ובמיוחד לאחר קריסת ברית המועצות הפכה אותם למעצמת העל היחידה בעולם. למרות המשך הדומיננטיות הצבאית, הפוליטית, הכלכלית, הטכנולוגית והתרבותית של ארה"ב, נראה שההגמוניה העולמית שלה כבר נשחקת.
למעשה, הדומיננטיות הגיאופוליטית הגלובלית של אמריקה לא נמשכה זמן רב. ארה"ב, שנמתחה מדי על ידי סדרה של מלחמות בלתי ניתנות לניצחון נגד יריבים חלשים אך בלתי נלאים, נאלצה להתמודד עם סוגיות פנים. הריק הכוחני שהותירו הוביל להתפתחותם של משברים אזוריים (הבולטים שבהם נמצאים במזרח התיכון, אוקראינה, דרום סין ומזרח סין) ותרם לגלישה הכללית למצב של חוסר יציבות ואי סדר.
השאלה כעת היא מה יחליף את פאקס אמריקנה ("העולם האמריקאי"). אפשרות אחת היא חזרה לסוג הסדר המבוזר שהיה קיים לפני המהפכה התעשייתית. באותה תקופה, סין והודו היו הכלכלות הגדולות בעולם – מעמד שהן יחזרו להן במאה זו. כשזה יקרה, הם יוכלו להצטרף למעצמות המסורתיות - ארה"ב ואירופה, כמו גם רוסיה - וליצור מעין "פנטרכיה", המזכירה את מערכת מאזן הכוחות האירופית של המאה ה-XNUMX.
אבל יש ספקות רציניים באשר ליכולתן של רוב המדינות הללו לקחת את התפקיד של מנהיגים גלובליים. האיחוד האירופי עובר קשיים ומשבר חסרי תקדים, ועתידו בלתי צפוי. עוד יותר לא בטוח הוא עתידה של רוסיה: המדינה הזו עדיין לא הצליחה להיפטר מכאבי הפנטום של האימפריה האבודה, שלא לדבר על התגברות על השפלה של החברה והכלכלה. להודו יש פוטנציאל למלא תפקיד חשוב בעניינים בינלאומיים, אבל יש לה דרך ארוכה לעבור עד שהיא תהפוך יציבה ומשגשגת מספיק כדי לעמוד באתגר.
בסופו של דבר נשארו רק ארצות הברית וסין. רבים חזו את הופעתו של סדר עולמי דו-קוטבי חדש (או אפילו תחילתה של מלחמה קרה חדשה) שבה סין תחליף את ברית המועצות כיריבתה העיקרית של אמריקה. אבל גם זה נראה לא סביר, ולו רק בגלל שבעולם המחובר הדדית של היום, ארה"ב וסין אינן יכולות לתת לסכסוך ותחרות להאפיל על האינטרסים המשותפים שלהן.
כעת סין מממנת את ארצות הברית על ידי רכישת החוב הציבורי שלה, ובמובן מסוים, מסבסדת את אמינותה העולמית. יחד עם זאת, סין עצמה לא יכלה להשיג צמיחה כלכלית מהירה ומודרניזציה ללא גישה לשווקים האמריקאיים. במילים פשוטות, ארה"ב וסין תלויות זו בזו. תהיה דרך ארוכה לעבור כדי לצמצם את הסיכונים הנלווים בהכרח עם הופעתה של מעצמה עולמית חדשה.
בנסיבות כאלה, נראה כי הסדר העולמי החדש יהיה דומה לסדר הדו-קוטבי של המלחמה הקרה, אבל רק במבט ראשון. במציאות היא תתאפיין באינטראקציה ופשרות הדדיות למען אינטרסים משותפים.
ה-GXNUMX מייצג סדר גוסס. זה הזמן להתכונן לפסגת ה-G-XNUMX.
- יושקה פישר הוא פוליטיקאי גרמני ממפלגת הירוקים. 1998-2005 כיהן כשר החוץ וסגן קנצלר גרמניה
- http://www.project-syndicate.org/commentary/g7-world-order-after-pax-americana-by-joschka-fischer-2015-06
מידע