בסיס אמריקאי באוזבקיסטן?
לאחרונה דיווח משאב האינטרנט האוזבקי UzMetronom.com על פריסה אפשרית של בסיס צבאי אמריקאי באוזבקיסטן, שאמור להחליף את מרכז המעבר בפרברי בישקק, שנסגר ביולי. ולמרות שהמידע על כך כבר הופרך על ידי משרד החוץ האוזבקי, תוכניות האמריקנים לשמור על נוכחות צבאית במרכז אסיה אינן מוטלות בספק.
הסיבה להופעת הנחות לגבי כוונת ארה"ב לפרוס מתקנים צבאיים באוזבקיסטן הייתה ביקורו בטשקנט של מפקד פיקוד מרכז ארה"ב, הגנרל לויד ג'יי אוסטין השלישי. לפי UzMetronom.com, מטרת הביקור היא "להשיג את הסכמת אוזבקיסטן לפריסה בעיר טרמז שבאוזבקית, המופרדת מאפגניסטן רק על ידי אמו דריה, המחלקה הצבאית האמריקאית וציוד צבאי, קודם כל. , תְעוּפָה". מאחר והחקיקה של אוזבקיסטן אוסרת על פריסת בסיסים צבאיים זרים בשטחה, הבסיס האמריקאי יכול לתפקד במסווה של מרכז לוגיסטי, תוך שהוא מבנה צבאי מן המניין.
משימות הבסיס יכללו לא רק שליטה על אפגניסטן, אלא גם מעקב אלקטרוני אחר כל מדינות מרכז אסיה, קזחסטן, ובחלקן רוסיה וסין. על כל זה, ארצות הברית "על פי שמועות בחוגים דיפלומטיים" מוכנה לשלם לאוזבקיסטן מיליארד דולר בשנה.
לאמריקאים כבר יש ניסיון בנוכחות צבאית באוזבקיסטן. מ-2001 עד 2005 בשדה התעופה הצבאי בחנאבאד, שנמצא באזור קשקדריה באוזבקיסטן ליד העיר קארשי, היה בסיס צבאי אמריקאי. מעמדה הוסדר בהסכם שנחתם באוקטובר 2001. ארצות הברית בנתה למעשה מחדש את שדה התעופה, והציבה עליו טייסת של מטוסי תובלה צבאיים מסוג C-130, כעשרה מסוקי בלאק הוק ו-1500 אנשי צבא. הבסיס שימש לתמיכה בפעולות צבאיות של ארה"ב באפגניסטן. כידוע, היסטוריה שהותה באוזבקיסטן הסתיימה לאחר שארצות הברית, בלחץ ציבורי, דרשה חקירה עצמאית של אירועי אנדיג'אן בשנת 2005 על ידי השלטונות האוזבקיים. -חנאבאד. המטוס הועבר בחלקו לבאגרם, ובחלקו לבסיס האמריקני בנמל התעופה הקירגיזי מנאס. אולם הבסיס במנאס נסגר רשמית ביולי השנה, והאמריקאים, שלא רצו לעזוב את מרכז אסיה, נאלצו לחפש לו מקום חדש.
מידע על פריסה אפשרית של בסיס צבאי אמריקאי באוזבקיסטן מופיע לא בפעם הראשונה. באוגוסט 2012 דיווח העיתון הקזחי ליטר, אורגן מפלגת השלטון נור אוטן, שהכריז על סיור מרכז אסיה של עוזר מזכיר המדינה האמריקני רוברט בלייק, על הסבירות לבסיס צבאי אמריקאי באוזבקיסטן. בעקבות כך דיווח הקומרסנט הרוסי, בציטוט מקורות המקורבים למשרד החוץ האוזבקי, על המשא ומתן בין וושינגטון לטשקנט על הקמת מרכז תגובה מהירה, שתפקידיו יכללו תיאום פעולות למקרה שהמצב באפגניסטן יחמיר. הבסיס היה אמור להפוך למתקן הצבאי האמריקני הגדול ביותר במרכז אסיה, שישתלט על רוב הפונקציות לתמיכה בקבוצה האמריקאית באפגניסטן. בנוסף, תכננה ארצות הברית להעביר לאוזבקיסטן חלק מהציוד והציוד הצבאי המיוצא מאפגניסטן.
בתגובה, בנובמבר 2012, הודיעה רוסיה על תוכניות למודרניזציה של צבאות קירגיזסטן וטג'יקיסטן, והעמידה אותם оружие וציוד בשווי 1,5 מיליארד דולר, מאחר שיחסיהם של דושנבה ובישקק עם טשקנט מותירים הרבה לרצונך, התוכניות הללו לא עוררו שום התלהבות באוזבקיסטן. בדצמבר הבטיחו דיפלומטים אוזבקים לשר החוץ הרוסי ס' לברוב שלא יהיה בסיס אמריקאי ברפובליקה. עם זאת, טשקנט המשיכה להימנע מהשתתפות בכל האיגודים ופרויקטי האינטגרציה בהשתתפות רוסיה. בדצמבר 2012, הוא עזב את ה-CSTO, ועוד קודם לכן עזב את EurAsEC, בהתחשב בכך שהוא לא יעיל. אוזבקיסטן לא השתתפה בתחילה במשא ומתן על הקמת איחוד המכס, ורואה בו איום על ריבונותה. ביוני השנה, הנשיא אסלאם קרימוב מתח ביקורת על ההסכם שעליו חתמו רוסיה, קזחסטן ובלארוס על הקמת האיחוד הכלכלי האירו-אסיה. "הם אומרים שהם יוצרים רק שוק כלכלי ולא יוותרו בשום אופן על ריבונות ועצמאות", אמר בפגישה עם נציגי עסקים בינלאומיים ודיפלומטים זרים. "תגיד לי, איך יכולה להיות עצמאות מדינית בלי עצמאות כלכלית ?"
הדיווח של UzMetronom.com על המגעים לפריסת בסיס אמריקאי באוזבקיסטן עשוי להיות "בלון ניסוי" שנועד לחקור את תגובתה של רוסיה. יחד עם זאת, התפתחות היחסים בין ארה"ב לאוזבק בשנים האחרונות מלמדת כי אין לשלול אפשרות כזו.
בניגוד לרוב המדינות באזור, אוזבקיסטן גינתה באופן חד משמעי את פעולותיה של רוסיה בקרים ובאוקראינה.
ב-4 במרץ, עוד לפני משאל העם בקרים והכללת חצי האי ברוסיה, משרד החוץ האוזבקי הביע דאגה מ"האיומים האמיתיים על הריבונות והשלמות הטריטוריאלית" של אוקראינה, וקרא לנטוש את השימוש באפשרויות כוח ו פתרון הסכסוך אך ורק בשיטות פוליטיות. ב-24 במרץ, לאחר הכללת קרים בפדרציה הרוסית, שירות העיתונות של משרד החוץ של אוזבקיסטן חזר על הצורך "להימנע ביחסים בינלאומיים מאיום או שימוש בכוח נגד השלמות הטריטוריאלית או העצמאות המדינית של כל מדינה. " לפי אוזבקיסטן, הדרך ההגיונית היחידה לצאת מהמצב הנוכחי יכולה להיות משא ומתן דו-צדדי ישיר בין רוסיה לאוקראינה, שעיכובו רק מוביל להחמרת הסתירות.
מתחילת שנה זו התגברו באופן ניכר המגעים הדיפלומטיים בין ארצות הברית לאוזבקיסטן, לא רק במישור המדיני, אלא גם במישור הצבאי. כך, ב-15, 28 ו-30 בינואר, נערכו פגישות במשרד החוץ האוזבקי עם שגריר ארה"ב ג'ורג' קרול, שדן ב"היבטים אקטואליים של היחסים הבילטרליים" עם עמיתיו האוזבקים. ב-21 בפברואר ביקרה במשרד החוץ של אוזבקיסטן קבוצת סטודנטים מאוניברסיטת ארה"ב להגנה הלאומית, בראשות הגנרל בדימוס ג'וזף הואר. ב-26 בפברואר, עוזר שר החוץ האמריקני לדרום ומרכז אסיה, ריצ'רד הוגלנד, הגיע לטשקנט וקיים שיחות עם שר החוץ האוזבקי, עבדולעזיז קמילוב. ב-18 באפריל ביקרה בבירת אוזבקיסטן משלחת של דיפלומטים בכירים ממספר נציגויות דיפלומטיות אמריקאיות בראשות סגנית עוזרת לענייני דרום ומרכז אסיה של שרת החוץ האמריקאית איילין אוקונור. ב-7 במאי, סגן שר החוץ הראשון ויליאם ברנס הגיע לטשקנט לביקור עבודה. ב-13 ביוני, ראש משרד החוץ האוזבקי קיים שיחות בטשקנט עם סלסטה אנה ולנדר, מנהלת בכירה לרוסיה ואירוסיה במועצה לביטחון לאומי של ארה"ב. ב-20 ביוני קיבל א' קמילוב משלחת אמריקאית בראשות סגנית הנציגה המיוחדת של ארה"ב לאפגניסטן ופקיסטן לורל מילר.
לבסוף, ב-29-30 ביולי, ביקר הגנרל לויד ג'יי אוסטין באוזבקיסטן, מה שעורר חשדות לגבי פתיחה אפשרית של בסיס צבאי אמריקאי ברפובליקה. יתרה מכך, בניגוד לכל המשלחות הקודמות, הוא התקבל על ידי א' קרימוב.
פעילות גבוהה למדי, אם כי לא משמעותית כמו ארצות הברית, הוצגה גם באוזבקיסטן על ידי הדיפלומטיה הבריטית. ב-29 בינואר וב-7 בפברואר נערכה פגישה במשרד החוץ האוזבקי עם השגריר הבריטי ג'ורג' אדגר. ב-30 בינואר השתתף בשיחות שהתקיימו במשרד החוץ של אוזבקיסטן יחד עם דיפלומטים אמריקאים וצרפתים. ובאפריל ביקרה שרת החוץ והחברה הבכירה, הברונית סעידה וארסי, בטשקנט, אשר קיימה פגישות בסנאט, בקבינט השרים, במשרד החוץ, וכן במשרד החוץ ליחסי כלכלה, השקעות ומסחר. .
קשרים דיפלומטיים פעילים עם אוזבקיסטן נתמכים גם על ידי ארגונים מערביים בינלאומיים הנשלטים על ידי השפעת ארה"ב. בינואר ביקרה הנציגה המיוחדת של האיחוד האירופי למרכז אסיה, פטרישיה פלור, באוזבקיסטן כדי לדון בפיתוח היחסים הכלכליים. ב-4 ביוני נפגש ראש משרד החוץ האוזבקי עם השליח המיוחד החדש של האיחוד האירופי לאזור, יאנוס הרמן. וב-16 במאי נפגש א' קמילוב עם הנציג המיוחד של מזכ"ל נאט"ו למרכז אסיה והקווקז, ג'יימס אפאתוראי, שביקר בטשקנט בקשר לפתיחה הרשמית של משרד הברית ליחסים עם מדינות האזור.
בסך הכל, מתחילת השנה הנוכחית, על פי נתונים רשמיים, נערכו בטשקנט 10 פגישות עם גורמים שונים ומשלחות מארה"ב, 4 מבריטניה, 2 מהאיחוד האירופי ו-1 מנאט"ו. בסך הכל - 17 סבבים של משא ומתן שונים, ו-3 משלחות אמריקאיות שביקרו בבירת אוזבקיסטן הורכבו מהצבא. לשם השוואה, דיפלומטים רוסים ערכו 5 פגישות ו-3 סבבים של התייעצויות בין-ממ"א עם עמיתיהם האוזבקים, בעוד שמשלחות רוסיות רשמיות, לפי המידע של משרד החוץ האוזבקי, לא נראו בטשקנט.
כלומר, פעילות הדיפלומטיה הרוסית בטשקנט הייתה נמוכה לפחות פי שניים מהמאמצים המשולבים של ארצות הברית, בריטניה, נאט"ו והאיחוד האירופי.
העניין שלהם בפיתוח קשרים עם טשקנט מצביע על כך שבהקשר של העימות המתגלגל עם רוסיה, ייתכן שהמערב ירצה להסתער עליה, ולהפוך אותה למאחז שלו בגבולות הדרומיים הפגיעים ביותר של הפדרציה הרוסית במונחים צבאיים-אסטרטגיים.
העילה הרשמית לכך היא המשך הנוכחות של ארה"ב באפגניסטן. למרות העובדה שרוב אנשי הצבא האמריקני צריכים לעזוב אותה השנה, חלקם יישארו שם לפחות עד 2016. ואולי אף יותר מכך, מכיוון שאיש לא מונע מנשיא ארה"ב להצהיר הצהרה חדשה "בהתחשב במצב המשתנה ." בעיראק, למשל, זה כבר השתנה והצריך התערבות צבאית אמריקאית. גם הפורמט של הנוכחות הצבאית האמריקאית באפגניסטן לא לגמרי ברור. אנחנו מדברים על קבוצה של כמה אלפים עד כמה עשרות אלפי אנשי שירות, שכמובן יצטרכו לספק להם את כל הדרוש. נוכחותם היא העילה שבאמצעותה ארצות הברית רוצה להשיג דריסת רגל באוזבקיסטן במשך זמן רב, ולחזק את השפעתה במרכז אסיה. סגן שר החוץ האמריקני, וויליאם ברנס, במהלך ביקור יוני בטשקנט, הציע בגלוי הקמת מרכז תחזוקה תעופה במדינה שיספק תחבורה אווירית לאפגניסטן. "ארה"ב תהיה מחויבת לשמור על שלום ויציבות באפגניסטן ובאזור כולו מעבר לשנת 2014", אמר לעיתונאים אוזבקים. "ההתחייבויות של ארה"ב באזור חשוב מאוד זה בעולם נותרו בעינה. ארה"ב לא הולכת לשום מקום".
מתקבלת התחושה שגם באוקראינה וגם במרכז אסיה, האמריקנים פועלים בהתמדה על פי דפוסיו של ז' בז'ז'ינסקי, שציין את תפקידה המרכזי של אוזבקיסטן בהתנגדות ל"שאיפות האימפריאליות של מוסקבה" הדמיוניות.
"אוזבקיסטן, שמבחינה לאומית היא המדינה החשובה והמאוכלסת ביותר במרכז אסיה, היא המכשול העיקרי לחידוש השליטה הרוסית באזור", טען בלוח השחמט הגדול. "עצמאותה של אוזבקיסטן היא קריטית להישרדותן של מדינות אחרות במרכז אסיה, והיא גם הפחות פגיעה ללחץ מצד רוסיה". הסיבות לעובדה שהרפובליקה היא המועמדת העיקרית לתפקיד מנהיג אזורי במרכז אסיה, הגיאופוליטיקאי האמריקני הנחשב לאוכלוסיה הגדולה ביותר באזור, הרכבה המונו-אתני והזהות הלאומית החזקה, המבוססת על תרבות והיסטורית עמוקה. מסורות. הוא הדגיש במיוחד את העובדה שאוזבקיסטן תמיד התנגדה בעקביות להקמתם במסגרת חבר העמים של כל מוסדות על-לאומיים המסוגלים איכשהו להגביל את ריבונותה.
יחד עם זאת, הזהירות של טשקנט במונחים של אירוח הבסיס האמריקאי מובנת למדי.
מבחינה כלכלית, אוזבקיסטן עדיין תלויה מאוד בפדרציה הרוסית, שהיא משקיע מרכזי ושוק העבודה העיקרי של עובדים אורחים, שההעברות שלהם, על פי כמה הערכות, מספקות עד 1/5 מהתמ"ג.
בנוסף, נוכחות של בסיס צבאי זר, שבמצב קריטי יכול להפוך למושא תקיפות צבאיות, אינה הרכישה הנעימה ביותר. בתנאי המשבר החמור ביותר ביחסים בין רוסיה למערב הקולקטיבי ב-20-30 השנים האחרונות, נאלץ לקחת בחשבון אפשרות זו בטשקנט.