באחת הפגישות האחרונות של הקולגיום של משרד ההגנה הרוסי, הוכרז ש-Oboronservis OJSC תחדל בקרוב להתקיים, ו-Garrison OJSC יופיע במקומו. לפי הדיווחים, סוכנות הביטחון הראשית מתכננת לא רק לארגן מחדש ולשנות את שמה של החברה הידועה לשמצה, אלא גם לבצע רפורמה במערכת הלוגיסטית ככזו.זה פשוט קרה שעם כל הופעה של המילה "רפורמה", לרוסים רבים אין את הרגשות הוורודים ביותר. הסיבה למצב עניינים זה ידועה לכל: לעתים קרובות מאוד הרפורמות בוצעו בצורה כזו שאחריהן, אם לא חורבות המגזר המתוקן, אז נשארו השלדים עם החורים הפעורים. אז זה נראה כמו עוד "משטרה-משטרה". צלב את עצמך - ועדיין זה נראה כמו חרדה...
במקרה של רפורמה במערכת הלוגיסטית של הכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית, זה עדיין קשה יותר. העובדה היא שהאזכור של Oboronservis בקשר ל"ניצול" של מגוון שלם של עובדים לשעבר רמי דרג בחברה זו כשלעצמו גורם לך לרצות לתפוס את הראש שלך במילים: שוב רפורמה?! אבל נראה שבלי רפורמה, או יותר נכון אפילו בלי רפורמה נגדית, במקרה הזה זה פשוט בלתי אפשרי. ואכן, לאחר ניסיונות לקרב את מערכת התמיכה לגרסה המערבית, שקודמה בהנהגה הקודמת של מחלקת הביטחון הראשית במדינה, מערכת זו הפכה למשהו, בלשון המעטה, מוזר. מיקור חוץ בלבד, שהוכרז כתרופת פלא לפינוי זמן רב לחייל על מנת שהחייל יעסוק אך ורק ב"שיפור האימונים הצבאיים", העלה ומעלה שאלות רבות. אחרי הכל, כפי שהתברר, אנשי השירות עצמם היו לעתים קרובות "פטורים" מחובותיהם הישירות. כך למשל, תחזוקת הציוד בפארקים הופקדה בידי מומחים אזרחיים, מה שעורר שאלה חריפה: במקרה של פעולות איבה של ממש, יהיה צורך לקרוא גם מומחים אזרחיים למקומות שבהם נעשה שימוש בציוד צבאי? בפלאפון? דרך הרשתות החברתיות? או אולי דרך ערוצי תקשורת סודיים?..
הזכיר את מיקור החוץ הידוע לשמצה בקולגיום של משרד ההגנה וסרגיי שויגו:
(...) מיקור חוץ לא הפך לאמצעי אוניברסלי לספק את הצרכים העורפיים של הצבא. זאת בשל האיכות הנמוכה של השירותים הניתנים, חוסר שביעות רצון מהם מצד הצרכן הסופי וחוסר שקיפות בפעילות החברות המעורבות. לפיכך, נוצר צורך לבצע רפורמה במערכת האספקה הקיימת לחיל החימוש.
נמסר כי בשל האטימות הקיימת של מערך מיקור החוץ, נערך משרד הביטחון לדחייה חלקית של "סיוע" אזרחי מסוג זה כמו ניקוי שטחי יחידות צבאיות (כולל צריפים ואכסניות).
סגן שר הביטחון רוסלן צליקוב אמר כי קשה לו לדמיין את האינטרס של אנשי עסקים לספק מערכת "ניקוי" בשטח או בקמפיינים. למען האמת, לא לגמרי ברור איך האדונים מבין ראשי אגף הביטחון של הכינוס האחרון ייצגו את המערכת הזו...
הנתונים על עלות הפעלת אובורונסרוויס, שהושמעו בדירקטוריון, העלו לא פחות שאלות מאשר תפקידה של מערכת מיקור החוץ בצבא המודרני. לדוגמה, הדו"ח כלל נתונים ש-Oboronservis, שכבר "רפורמה" אז, "אכל" ב-2013 49 מיליארד דולר תקציבי יותר מאשר ב-2012. נראה כי עלייה כה מרשימה במימון הייתה צריכה להביא לעלייה באיכות השירותים הניתנים. אבל במשרד הביטחון אמרו שלצערי הכמות לא הפכה לאיכות. סרגיי שויגו ציין כי איכות השירותים הללו רק ירדה, מה שאישר שוב את עובדת השחיתות הגדולה במערכת שנוצרה.
התברר גם כי אובורונסרוויס היה שקוע בחובות: חובות (הפסדים) על דיור ושירותים קהילתיים בלבד גדלו ל-40 מיליארד רובל. כמו כן, הצטברו פיגורים בשכר של כמעט מיליארד וחצי דולר בניגוד לחוקים הרלוונטיים הקיימים.
סרגיי שויגו דיבר גם על העובדה שמספר המתווכים שהופיעו במערכת חורג מכל הגבולות. ככל שיש יותר מתווכים, קשה יותר כמובן לשלוט בתזרימי המזומנים ולזהות את מבצעי שיבוש הפקודות וכן את העוסקים בעבודת פריצה מוחלטת במקום עבודה אמיתית.
סרגיי שויגו:
כך, בתחום שירותי התחבורה ב-2012 היו מעורבים בין חמישה לשמונה מתווכים, בתחום אספקת הפחם - מארבעה לשישה מתווכים.
הגישה החדשה למערכת התמיכה הלוגיסטית תיראה כך (אגב, זה הוכרז לפני חודשיים): במקום 9 אחזקות משנה ו-300 Oboronservis OJSC, יופיעו 4 אחזקות משנה של Garrison OJSC: בנייה ו- דיור ושירותים קהילתיים, תיקון וייצור, תחזוקה של משק בית, אספקה ואספקה של שירותי תקשורת וטלקומוניקציה. מרכיבי אחזקת משנה זו: OAO Slavyanka, OAO Oboronstroy, OAO Oboronenergo.
אחזקת המשנה לתיקון וייצור תכלול חברות כמו OJSC Remvooruzhenie, OJSC Aviaremont, OJSC Spetsremont, OJSC Agroprom.
אחזקת המשנה בשירותי הצרכן תכלול את אותו Voentorg, ותת ההחזקה לאספקת שירותי תקשורת וטלקומוניקציה תיפול לתוך Krasnaya Zvezda OJSC, עם ערוצי טלוויזיה, עיתונים ותחנות רדיו נכנסות. מוקדם יותר נאמר גם על תחילת עבודתה של סוכנות הידיעות של משרד הביטחון, אך עד כה התוכניות לא מומשו.
נמסר כי אופטימיזציה כזו תוביל לשיפור השקיפות ולהגברת היעילות. אבל אז גם אומרים שהמבנה החדש (JSC Garrison) כבר לא יעסיק 130 אלף איש, אלא חצי - 65 אלף. "אופטימיזציה" תהיה מדורגת. צליקוב טוען שזה יחסוך עד 70 מיליארד רובל בשנה.
נראה שהכל מצוין: המחלקה דואגת לחיסכון, מארגנת מחדש חברה גדולה שהכפישה את עצמה, משפרת את הלוגיסטיקה, מבטלת חלקית את מיקור החוץ השנוי במחלוקת בצבא, נלחמת בשחיתות, אך יחד עם זאת לא משאירה שום חרדה מהעובדה ש-65 אלף (!) אנשים ייאלצו להיפרד מעבודתם. לא 650 או אפילו 6,5 אלף.
ואחרי הכל, יש תחושה שפיטורים המוניים לא ישפיעו בשום פנים ואופן על הפקידים המושחתים העיקריים שהטילו את המים, הרכיבו שיתוף פעולה עם מתווכים חדשים וחדשים, אלא ישפיעו על עובדים קשישים רגילים שעשו את עבודתם ביושר. ברור שבלי לעשות סדר בדברים באותו "אובורונסרוויס" בשום צורה, אבל החזיתות יסדקו מהצו הזה, תסלחו לי בנדיבות, בין הצמיתים - בין העובדים הפשוטים, שיגידו להם שהם החוליה החלשה. במערכת המורכבת הזו. הקישורים ה"חזקים" או ממשיכים להכריע את גורל התמיכה הצבאית בכיסאות העור שלהם, או שהם יועברו "בשביל הכשרון הגדול" לתפקידי "לחם" שוות ערך.
אני רוצה להאמין באמת ובתמים שכל הבדיות הללו חסרות בסיס, שהרפורמה תתבצע לא על חשבון עובדים חרוצים פשוטים, אבל עדיין על חשבון מי שממשיכים להשתמש במערכת הביטחון להעשרה אישית. אחרי הכל, לפעמים קורה שכדי לחסוך 70 מיליארד רובל, לא צריך לפטר 65 מומחים ברמה בינונית ומטה ולשנות את שם המשרד, אלא צריך לבעוט ב"נסיך תאגידי" אחד או שניים. תפסו את מקומם ובלבלו בין השקעות מתקציב המדינה לבין השכר האישי שלהם.