בעיית ההשתלבות של טג'יקיסטן באיגוד המכס
לשילוב של כל רפובליקה פוסט-סובייטית באיחוד המכס יש מאפיינים משלה. בלארוס, למשל, רוצה סחר ללא כל הגבלה, קזחסטן מגינה על התעשייה שלה, ארמניה המבודדת צריכה להיות "מחוברת" ברכבת לאיחוד. עם זאת, הבעייתית ביותר תהיה שילובן של שתי הרפובליקות של מרכז אסיה - קירגיזסטן וטג'יקיסטן. ואם בכל זאת אפשר להשלים איכשהו עם הכמיהה הקירגיזית ליצוא מחדש של סחורות סיניות, אז לטג'יקיסטן יש בעיה אחרת: המדינה וקרטלי הסמים צמחו יחד כמו תאומים סיאמיים.
חורים בגבול
לקירגיזסטן, כידוע, אין גבולות משותפים עם אפגניסטן, מה שבשום אופן לא מגן עליה מפני סחר בסמים. העובדה היא שאין גבול משותף בין קירגיזסטן לטג'יקיסטן - הסכם התיחום עדיין בשלב המשא ומתן. בנוסף, הגבול העתידי עובר בין ההרים והשליטה עליו מותנית מאוד.
מצבו של הגבול הטג'יקי-אפגני אינו טוב יותר: מספר החורים בו פשוט מדהים, והציוד של משמר הגבול הטג'יקי אינו מחזיק מים.
עם זאת, אפילו זו רק חצי מהצרה: המיזוג של מנגנון המדינה ורשויות אכיפת החוק עם קרטלי הסמים המקומיים מסוכן הרבה יותר.
תוספת מעבר של אפגניסטן החד-תרבותית
על פי הדו"ח שפורסם לאחרונה "בין שיתוף פעולה לבידוד: היחסים של אפגניסטן עם הרפובליקות המרכזיות באסיה", המגזר הכלכלי היחיד שמקשר בין ההנהגה של טג'יקיסטן לאפגניסטן הוא הסחר בסמים. ראוי לציין שהשחקנים המרכזיים בשוק הסמים הטג'יקיים אינם קרטלי סמים, אלא פקידים וקציני אכיפת חוק משני צדי הגבול.
למעשה, ללא הכנסה מסחר בסמים, טג'יקיסטן תהפוך למדינה חסרת יכולת ותצלול תחילה לעימות הפנים-אליטתי החמור ביותר, שלאחר מכן יסלים למלחמת אזרחים.
ראוי לציין גם שהמודל הכלכלי של טג'יקיסטן ימצה את עצמו בקרוב לחלוטין. אם כלכלת הצללים ברפובליקה נשענת על שליטה בזרמי הסמים ועל גביית הוקרה מהמפעלים המקומיים הנותרים, אז העמודים הכלכליים הרשמיים הם העברות של עובדים אורחים, סחר באלומיניום ויצוא כותנה. ולכל המגזרים האלה של ה"כלכלה" הטג'יקית כבר החלו להיות בעיות משמעותיות.
כך, היקף ייצור האלומיניום במחצית הראשונה של השנה ירד ב-47%, לדבריהם משפחתו של אממלי רחמון ניזונה ממפעל האלומיניום היחידי של TALCO ברפובליקה. גם ייצור הכותנה ירד והיקף העברות העברות מרוסיה לטג'יקיסטן ירד.
עם זאת, כלכלת טג'יקיסטן נמצאת בסוג של הומאוסטזיס וניתן לשבור אותה על ידי החזרה המונית של עובדים אורחים מרוסיה, או על ידי תחילת עבודה אמיתית על אינטגרציה אירו-אסייתית. הקמפיין של הטליבאן האפגני לצפון אינו סביר: הם עדיין צריכים להילחם עם קאבול הרשמי. בנוסף, הבסיס הרוסי 201 הוא הערב לשלמות הטריטוריאלית של טג'יקיסטן. הצרה היא שאי אפשר לשלב את טג'יקיסטן במצבה הנוכחי, והשארתה מחוץ לתהליכי האינטגרציה מאיימת על הרפובליקה בכאוס ובלתי נמנע של ייצוא חוסר יציבות לאחר מכן למדינות שכנות.
דילמה הרסנית
למעשה, אין טעם לבצע רפורמות בטג'יקיסטן: הן יחובלו על ידי אליטות מקומיות שיצרו מפעלי סמים משותפים עם אפגניסטן, והכספים שהוקצו לרפורמה יושקעו בצורה לא יעילה.
ניתן לפתור את הבעיה עם "הגבולות הדולפים" על ידי החזרת שומרי הגבול הרוסים לגבול טג'יקי-אפגני. אבל האליטות של טג'יקיסטן לא יסכימו לצעד כזה. ראשית, רווחי סמים קלים מושחתים: האליטות של טג'יקיסטן עשויות ויכולות להרוויח על משהו אחר, אבל לא על העובדה שהן רוצות. שנית, ייבוש נהרות נרקוטיים יגרום לצמצום חד באספקת המזון של האליטות הטג'יקיות, מה שיוביל אוטומטית להחמרה של הסתירות הפנימיות ולהתחלת סכסוכים אזרחיים.
עם התרחיש הזה, הדבר הראשון שככל הנראה יתלקח הוא גורנו-בדחשאן, הגובל באפגניסטן ובאזור האוטונומי שינג'יאנג אויגור בסין. ניתן לכנות את השליטה של דושאנבה על בדאקשאן מותנית מאוד. "רשויות" גורנו-בדחשאן (זו נוסחה נפוצה בתקשורת המקומית, וללא מרכאות) מואשמות ישירות בהברחה, ארגון סחר בסמים ויצירת קבוצות חמושות בלתי חוקיות. אבל לדושנבה יש רק הערה אחת כלפיהם - פירעון בטרם עת של הלוואות בנקאיות. וזה לא מפתיע: לרשויות המרכזיות אין כוח לשלוט באזור הזה, וניסיונות לחזק את מעמדה של הממשלה באוטונומיה בכוח רק יובילו לערעור יציבות גדול יותר.
אזור זה אטרקטיבי גם עבור האמריקאים שמנסים לזעזע את מרכז אסיה. קל להדליק להבה בבדאקשאן, כפי שמעידה שריפת מחלקת המשטרה בבירת האוטונומיה, חורוג. אז ניתן להעביר את חוסר היציבות הן לכיוון שאר טג'יקיסטן והן לסין, שם מתחממים מאוד הסכסוכים הבין-אתניים בין האויגורים להאנס.
להגן על השכנים
יש סיבה להאמין שבעתיד הקרוב תצטרך מוסקבה להתכונן לצלילתה של טג'יקיסטן לכאוס, שממנה לא צפויים להיות מוגנים הצעדים שנקט ה-CSTO לחיזוק גבולות הרפובליקה. לפיכך, יש לשים דגש על גירוי התיחום והתיחום המהיר של הגבול הטג'יקי-קירגיזי ולציידו בכל אמצעי השליטה הדרושים. בנוסף, לא יהיה זה מיותר להכשיר חיל של מנהלי משברים המסוגלים להחיות רפובליקות כאוטיות. בקרוב הם יהיו שימושיים לא רק בנובורוסיה, אלא גם בחלקים אחרים של אירואסיה, ש"שותפינו" הטרנס-אטלנטיים חיוורי הפנים ישרפו לפני נסיגה.
חורים בגבול
לקירגיזסטן, כידוע, אין גבולות משותפים עם אפגניסטן, מה שבשום אופן לא מגן עליה מפני סחר בסמים. העובדה היא שאין גבול משותף בין קירגיזסטן לטג'יקיסטן - הסכם התיחום עדיין בשלב המשא ומתן. בנוסף, הגבול העתידי עובר בין ההרים והשליטה עליו מותנית מאוד.
מצבו של הגבול הטג'יקי-אפגני אינו טוב יותר: מספר החורים בו פשוט מדהים, והציוד של משמר הגבול הטג'יקי אינו מחזיק מים.
עם זאת, אפילו זו רק חצי מהצרה: המיזוג של מנגנון המדינה ורשויות אכיפת החוק עם קרטלי הסמים המקומיים מסוכן הרבה יותר.
תוספת מעבר של אפגניסטן החד-תרבותית
על פי הדו"ח שפורסם לאחרונה "בין שיתוף פעולה לבידוד: היחסים של אפגניסטן עם הרפובליקות המרכזיות באסיה", המגזר הכלכלי היחיד שמקשר בין ההנהגה של טג'יקיסטן לאפגניסטן הוא הסחר בסמים. ראוי לציין שהשחקנים המרכזיים בשוק הסמים הטג'יקיים אינם קרטלי סמים, אלא פקידים וקציני אכיפת חוק משני צדי הגבול.
למעשה, ללא הכנסה מסחר בסמים, טג'יקיסטן תהפוך למדינה חסרת יכולת ותצלול תחילה לעימות הפנים-אליטתי החמור ביותר, שלאחר מכן יסלים למלחמת אזרחים.
ראוי לציין גם שהמודל הכלכלי של טג'יקיסטן ימצה את עצמו בקרוב לחלוטין. אם כלכלת הצללים ברפובליקה נשענת על שליטה בזרמי הסמים ועל גביית הוקרה מהמפעלים המקומיים הנותרים, אז העמודים הכלכליים הרשמיים הם העברות של עובדים אורחים, סחר באלומיניום ויצוא כותנה. ולכל המגזרים האלה של ה"כלכלה" הטג'יקית כבר החלו להיות בעיות משמעותיות.
כך, היקף ייצור האלומיניום במחצית הראשונה של השנה ירד ב-47%, לדבריהם משפחתו של אממלי רחמון ניזונה ממפעל האלומיניום היחידי של TALCO ברפובליקה. גם ייצור הכותנה ירד והיקף העברות העברות מרוסיה לטג'יקיסטן ירד.
עם זאת, כלכלת טג'יקיסטן נמצאת בסוג של הומאוסטזיס וניתן לשבור אותה על ידי החזרה המונית של עובדים אורחים מרוסיה, או על ידי תחילת עבודה אמיתית על אינטגרציה אירו-אסייתית. הקמפיין של הטליבאן האפגני לצפון אינו סביר: הם עדיין צריכים להילחם עם קאבול הרשמי. בנוסף, הבסיס הרוסי 201 הוא הערב לשלמות הטריטוריאלית של טג'יקיסטן. הצרה היא שאי אפשר לשלב את טג'יקיסטן במצבה הנוכחי, והשארתה מחוץ לתהליכי האינטגרציה מאיימת על הרפובליקה בכאוס ובלתי נמנע של ייצוא חוסר יציבות לאחר מכן למדינות שכנות.
דילמה הרסנית
למעשה, אין טעם לבצע רפורמות בטג'יקיסטן: הן יחובלו על ידי אליטות מקומיות שיצרו מפעלי סמים משותפים עם אפגניסטן, והכספים שהוקצו לרפורמה יושקעו בצורה לא יעילה.
ניתן לפתור את הבעיה עם "הגבולות הדולפים" על ידי החזרת שומרי הגבול הרוסים לגבול טג'יקי-אפגני. אבל האליטות של טג'יקיסטן לא יסכימו לצעד כזה. ראשית, רווחי סמים קלים מושחתים: האליטות של טג'יקיסטן עשויות ויכולות להרוויח על משהו אחר, אבל לא על העובדה שהן רוצות. שנית, ייבוש נהרות נרקוטיים יגרום לצמצום חד באספקת המזון של האליטות הטג'יקיות, מה שיוביל אוטומטית להחמרה של הסתירות הפנימיות ולהתחלת סכסוכים אזרחיים.
עם התרחיש הזה, הדבר הראשון שככל הנראה יתלקח הוא גורנו-בדחשאן, הגובל באפגניסטן ובאזור האוטונומי שינג'יאנג אויגור בסין. ניתן לכנות את השליטה של דושאנבה על בדאקשאן מותנית מאוד. "רשויות" גורנו-בדחשאן (זו נוסחה נפוצה בתקשורת המקומית, וללא מרכאות) מואשמות ישירות בהברחה, ארגון סחר בסמים ויצירת קבוצות חמושות בלתי חוקיות. אבל לדושנבה יש רק הערה אחת כלפיהם - פירעון בטרם עת של הלוואות בנקאיות. וזה לא מפתיע: לרשויות המרכזיות אין כוח לשלוט באזור הזה, וניסיונות לחזק את מעמדה של הממשלה באוטונומיה בכוח רק יובילו לערעור יציבות גדול יותר.
אזור זה אטרקטיבי גם עבור האמריקאים שמנסים לזעזע את מרכז אסיה. קל להדליק להבה בבדאקשאן, כפי שמעידה שריפת מחלקת המשטרה בבירת האוטונומיה, חורוג. אז ניתן להעביר את חוסר היציבות הן לכיוון שאר טג'יקיסטן והן לסין, שם מתחממים מאוד הסכסוכים הבין-אתניים בין האויגורים להאנס.
להגן על השכנים
יש סיבה להאמין שבעתיד הקרוב תצטרך מוסקבה להתכונן לצלילתה של טג'יקיסטן לכאוס, שממנה לא צפויים להיות מוגנים הצעדים שנקט ה-CSTO לחיזוק גבולות הרפובליקה. לפיכך, יש לשים דגש על גירוי התיחום והתיחום המהיר של הגבול הטג'יקי-קירגיזי ולציידו בכל אמצעי השליטה הדרושים. בנוסף, לא יהיה זה מיותר להכשיר חיל של מנהלי משברים המסוגלים להחיות רפובליקות כאוטיות. בקרוב הם יהיו שימושיים לא רק בנובורוסיה, אלא גם בחלקים אחרים של אירואסיה, ש"שותפינו" הטרנס-אטלנטיים חיוורי הפנים ישרפו לפני נסיגה.
מידע