בתחילת המאה ה-XNUMX היה אקדח אחד לכל שלושה שוטרים רוסים
המעמד החברתי הנמוך והשכר הנמוך של קציני אכיפת החוק הובילו לכך שבימים הקריטיים של מהפכת פברואר הם פשוט הלכו הביתה
כמו היום, לפני מאה שנים, המשטרה הרוסית לא זכתה לכבוד בחברה, הייתה מצוידת בצורה גרועה מבחינה טכנית, לקחה שוחד ומשכה אנשים שלא מצאו את עצמם בשום מקצוע אחר. כל זה הוביל לכך שבמהפכת פברואר החליטו לא להגן על כס המלכות ופשוט הלכו הביתה. איך נראתה המשטרה של האימפריה הרוסית בתחילת המאה ה-XNUMX מתואר במחקרה של ההיסטוריונית אנסטסיה דונאיבה "המשטרה של מחוז מוסקבה בתחילת המאה ה-XNUMX: תנאי השירות והמצב הכלכלי" (“ חָדָשׁ היסטורי עלון, מס' 19, 2009).
המהפכה של 1905-1907 הראתה את החריפות של לא רק בעיות אגרריות ועבודה, אלא גם בעיות של תמיכה חומרית, הכשרה ושירות של אלה שעליהם נחה האימפריה הרוסית - קודם כל, המשטרה.
משטרת מוסקבה פגשה את ההתקוממות החמושה בדצמבר כמעט בלתי חמושה. 12 בדצמבר, המושל הכללי F.V. דובאסוב הורה לחמוש מיד את שוטרי משטרת מוסקבה ברובים ממחסן הארטילריה ובתחמושת. ראש העיר החדש א.א. ריינבוט, שנכנס לתפקידו בתחילת 1906, כתב בדו"ח שלו לתיקון הסנאט: "בבדיקה מעמיקה יותר, התברר שהמשטרה לא רק לא הייתה מאומנת, אלא כמעט לא חמושה. אז, רובי ירייה יחידה של ברדן היו בשירות, ואז הם הונפקו רק בדצמבר בהוראתו של אדיוטנט גנרל דובאסוב; עבור 4 שוטרים היו 1332 אקדחים של מערכת סמית' ו-וסון הישנה (כלומר, עבור שלושה שוטרים - אקדח אחד), שרובם היו במצב מחורבן, כמו גם חתיכות חסרות תועלת של 2 רובל 20 קופיקות כל אחת. שומרי מחוז, למעט בודדים שהצטיידו בהחרמה נֶשֶׁקלא היו להם אקדחים. כלי נשק כאלה היו ברגע שבו המשטרה נורתה ברחובות עם אקדחי המערכות העדכניות ביותר, כשהמשטרה יצאה מדי לילה לחיפושים ומעצרים, בידיעה שלעתים קרובות היא תפגוש התנגדות חמושה אכזרית.
כדי לחמש את השוטרים, ריינבוט הורה לתת כסף לפקידי בית דין בצורת פרסים ולקנות עבורם 900 אקדחים של מערכת נאגאנט ומחסניות. למעשה, המושל נאלץ לבצע זיוף רשמי כדי לחמש את המשטרה.
בתיאור תנאי השירות של פקידי המשטרה, ציין ריינבוט כי מתנות מתושבי העיר משמשות להם עזרה רבה. הוא חילק אותם ל"מתנות עם עסקת מצפון ומתנות עם עסקה בגאווה". "הענישה האכזרית של הראשון, בלי כוונה, נאלצה להשלים עם השני, המושרש עמוק במוסקבה, ששליטה בה היא בלתי אפשרית לחלוטין", הודה ראש העיר. הוא נקט בצעדים קשים נגד מקבלי שוחד: "פיטרתי מספר אנשים בגלל אי נכונות במונחים של כסף. אבל, למרבה הצער, המשכורות שקבעו המדינות כל כך דלות, עד שהם לא יכולים לספק את הצרכים הדחופים ביותר בחייה של משפחה אינטליגנטית, גם אם לא מרובת", סיכם ריינבוט.
בריקדות על בולשאיה ברונאיה במהלך מרד דצמבר של 1905 במוסקבה
שכרם של דרגות המשטרה הנמוכות באותה תקופה היה 20–30 רובל לחודש, שהיה נמוך מזה של עובדים מיומנים. משכורות אכיפת החוק נקבעו בתחילת שנות ה-1860 ומאז לא הועלו.
המשטרה מומנה על בסיס שיורי, לא היה מספיק כסף אפילו לצרכים בסיסיים - לכלי כתיבה, מדים ונסיעות. מושל מוסקבה V.F. דז'ונקובסקי בדו"ח לשנת 1906 ציין: "המחסור בכסף חינם הופך אותם לעמלות בלתי חוקיות, למשל, עבור רישום דרכונים. מפילים את כבודם, הם שומטים בו-זמנית את הכבוד והסמכות של כוח השלטון. יש רק דרך אחת לתקן את המצב: להוציא מדינות חדשות למשטרה, בהתאם ליוקר המחיה בכל מקום ולגודל עבודת השירות.
דז'ונקובסקי ב-1907 הציע את הצעותיו לרפורמה במשטרה, אך בממשלה הן נגנזו. הדבר היחיד שמושל מוסקבה יכול היה "לפרוץ" הוא הרחבת רשימת המצבים שבהם ניתן לשלם בונוס לשוטרים.
הנה כמה מקרים שדז'ונקובסקי הביא כדוגמה לתשלומי בונוס. "ב-9 בדצמבר 1908, סמוך לתחנת נארה, נגנב מטברנת מטבייב סוס רתום למזחלת של האיכר ניקולאי אוסקין. שומר המשטרה של הכפר נארו-פומינסקויה, זינובייב, קיבל מידע על מה שקרה, על סוסו השני של אוסקין הוא מיהר מיד אחרי גנבי הסוסים, עקף אותם שלושה קילומטרים מהנארה ועצר אותם. על תושייתו, מהירותו ואומץ הפעולה של השומר זינובייב, אני מביע לו תודה ומקצה פרס של 10 רובל. "ב-19 במאי 1909, בהכרזת "תודה" על צעירי העיירה של צוות התחייה יגורוב, שפרץ למוות כלב משתולל שהופיע בעיר, הציע למשרדו לתת לו 3 רובל כפרס. ”
אולם באותה שנת 1909 הצטמצם בחצי הסכום המיועד למתן פרסים והטבות לשוטרים הנזקקים והמכובדים ביותר. אז הממשלה החליטה לעצור מניעת התעללות אפשרית בהנפקת בונוסים.
בשנת 1910, שוב דיווח לקיסר ניקולאי השני ש"מצבם של כמה שוטרים מקבל מימדים בלתי נסבלים לחלוטין", ציין דז'ונקובסקי את המצב באחד המפעלים הגדולים ברוסיה, מפעל בוגורודסקו-גלוחובסקאיה, כדוגמה. המחסור השנתי בכספים לאחזקת משרד המשטרה היה שם 1300 רובל, והמושל נתן פקודה לקחת 10 קופיקות לרישום של כל דרכון, "אם כי אגרה כזו אינה נקבעת בחוק". ניקולאי השני הטיל החלטה על הדו"ח של דז'ונקובסקי: "מצב כזה לא מעלה את יוקרת השלטונות".
על דו"ח לשנת 1912, מול הערתו של דז'ונקובסקי ש"כל השוטרים מחכים לזמן טוב יותר, שבו הרפורמה תשפר את תנאי חייהם החומריים, הגובלים כעת בעוני קיצוני", כתב ניקולאי השני: "אני מקווה שבקרוב מאוד. ”
ולדימיר דז'ונקובסקי
המעמד החברתי הנמוך של המשטרה, המשכורות הנמוכות הביאו לכך שנכנסו לשירות אנשים שלא היו מסוגלים לשום דבר אחר. בתחילת שנות ה-1900, רק 3% מכלל מפקדי המשטרה היו בעלי השכלה גבוהה ו-21% היו בעלי השכלה תיכונית. בקרב הדרגות הנמוכות יותר, כמחציתם היו בדרך כלל עם השכלה בכיתה אחת או שתיים. המצב עם הפקידים והסמלים היה מצער עוד יותר: חלקם בקושי ידעו לקרוא. רוב השוטרים היו חיילים לשעבר שלא קודמו והשתחררו מהצבא.
א' חבוסטוב, שכיהן כשר הפנים מה-7 ביולי עד ה-16 בספטמבר 1916, במהלך חקירה בוועדת החקירה יוצאת הדופן לאחר מהפכת פברואר, העיד כי הוא עומד להעביר חוק על מדינות משטרה חדשות בנוסף לדומא. לפי סעיף 87 לחוקי היסוד. "צוותי משטרה שכבו בדומא שנים רבות", אמר השר לשעבר, "הם נתקעו שם, ומצאתי את משרד הפנים במצב כזה שהמשטרה כמעט ולא הייתה קיימת. השוטרים ברחו מיד. בפטרוגרד בשנת 1916 נעדרו 60% מהשוטרים. על סמך זה הגעתי למסקנה שכל המשטרה יכולה להתפזר, שכן המשכורות ממש זניחות.
שר הפנים האחרון א.ד. פרוטופופוב הצליח להעביר את חוק הרפורמה במשטרה באמצעות מועצת השרים ב-30 באוקטובר 1916. הסיבה לכך הייתה שביתת המשטרה במוסקבה. אבל זה היה מאוחר מדי: שלושה חודשים לאחר מכן החלה מהפכת פברואר בפטרוגרד, ורק 2-3% מהשוטרים החליטו באותם ימים להמשיך בתפקידם. השאר הלכו בשקט הביתה.
מקור: A.Yu. דונאיב "משטרת מחוז מוסקבה בתחילת המאה העשרים: תנאי שירות ומצב כספי" ("עלון היסטורי חדש", מס' 19, 2009).
- לב קרושקין
- http://rusplt.ru/fact/na-treh-rossiyskih-politseyskih-v-nachale-hh-veka-prihodilsya-odin-pistolet-11499.html
מידע