
"נידוי" ממתין לאותם בכירי החברה שהפרו את תנאי החוזה בביצוע צו ההגנה של המדינה וגרמו למדינה נזק מהותי בסך של 5% לפחות מהסכום הכולל שנקבע בחוזה. במונחים כספיים, 5% - לפחות 5 מיליון רובל. האם מכאן נובע שאם חברה נטלה על עצמה התחייבויות לקיים חוזה מסוים, אך לא עמדה בו, וגרמה נזק לאוצר המדינה, למשל, ב-4 מיליון רובל, אזי הנהלת חברה כזו נפסלת (וזה האם המונח בו השתמש דמיטרי רוגוזין) אינו מאיים? למרבה הצער, פרטים כאלה עדיין לא פורסמו.
אבל ידוע שפסילת מנהלים לא יעילים (או חברות לחלוטין) מסדר ההגנה של המדינה לא תהפוך ל"כל החיים". המועד האחרון הוא 3 שנים. ככל הנראה, במהלך הזמן הזה, המנהל איכשהו יגביר את יעילותו ויגיע לצו ההגנה של המדינה עם כוחות חדשים, רעיונות חדשים ורצון הכרחי למלא התחייבויות חוזיות ...
בתוך כך, התקיימה בקבינט השרים פגישה עם סגני ראש הממשלה, שהוקדשה, בין היתר, ליישום צו הגנת המדינה, דהיינו מתן ערבויות מדינה להלוואות לחברות ביטחוניות המשתתפות במדינה. צו הגנה. ראש הממשלה דמיטרי מדבדב אמר בפגישה כי ערבויות המדינה של מפעלי התעשייה הביטחונית הן עבודה המהווה חלק בלתי נפרד מיישום התוכנית הממלכתית להתחמשות מחדש של הצבא הרוסי. עבור שנת 2014 לבדה, לפי מדבדב, המדינה סיפקה ערבויות בסכום אדיר של 377,8 מיליארד רובל, שאמור להוות עזרה משמעותית במציאת כספים ממקורות חוץ-תקציביים עבור 62 מפעלים מהתעשייה הביטחונית העובדים עם צו הביטחון של המדינה. המספר הכולל של ערבויות המדינה הוא 96.
ערבויות מדינה – במקרה זה מדובר בכלי שחברה יכולה לקבל כבסיס פיננסי להזדמנות לקחת הלוואה במבנים מסחריים. כלומר, ארגונים מסחריים העוסקים בהלוואות חייבים להיות בטוחים שהחברה תחזיר את הכספים שהוקצו בריבית. והיום המדינה מוכנה להשרות אמון כזה במבנים עסקיים.
377,8 מיליארד רובל הוא ערך שיא מאז תחילת תוכנית התמיכה של המדינה. לדברי דמיטרי רוגוזין, שמסיבות ברורות השתתף גם בפגישה, דינמיקת המימון נראתה כך: 2011 - ערבויות מדינה בסכום של 122,5 מיליארד רובל, 2012 - כ -188 מיליארד רובל, 2013 - 362,27 מיליארד רובל.
יחד עם זאת, הדגיש רוגוזין כי הגידול בהיקף ערבויות המדינה בכל הנוגע לתמיכה במפעלים המשתתפים ביישום צו ההגנה של המדינה קשור לצמיחת תוכנית החימוש הממלכתית. אז, עד 2015, בהתבסס על תוכניות, חימוש מחדש של הצבא ו צי RF צריך להיות לפחות 30%.
דמיטרי רוגוזין:
מכאן הגידול בהיקף המימון הכולל. בהתאם לכך, כדי לא להלחיץ את התקציב הפדרלי, אנו עובדים באמצעות ערבויות מדינה ומסייעים למפעלים לעבוד עם מוסדות אשראי.
כבר חתמתם על ההחלטה הראשונה, ועכשיו אנחנו עובדים על ההחלטה השנייה בסכום של 42,63 מיליארד רובל. ככל הנראה יהיו שליש ורביעי, כלומר תוך שנה, לפי מוכנות ההלוואות עצמן, שהוכנו על ידי מוסדות האשראי והמפעלים של המתחם הצבאי-תעשייתי.
כבר חתמתם על ההחלטה הראשונה, ועכשיו אנחנו עובדים על ההחלטה השנייה בסכום של 42,63 מיליארד רובל. ככל הנראה יהיו שליש ורביעי, כלומר תוך שנה, לפי מוכנות ההלוואות עצמן, שהוכנו על ידי מוסדות האשראי והמפעלים של המתחם הצבאי-תעשייתי.
על פי הסטטיסטיקה, ככל שיוקצו יותר כספים מתקציב המדינה לפתרון נושא מסוים, כך יותר מהכספים הללו עלולים לעבור שחיתות ותוכניות הונאה. בהקשר זה, על רקע הדינמיקה החיובית במתן ערבויות מדינה למפעלי התעשייה הביטחונית, אין לשכוח מרכיב כה חשוב כמו שליטה מלאה בכספים שהוקצו. עד כמה המדינה מוכנה לשלוט במגזר הזה באופן קונקרטי? - זו שאלה גדולה.
נכון לעכשיו, קיים חשש ניכר שחלק ניכר מהערבויות הכספיות שהוקצו יתמוסס בצורה ממומשת בכיסם ובחשבונותיהם של מי שבחרו בצו הגנת המדינה כאמצעי להונאה מהירה ורחבה. חששות כאלה מתעוררים, ולו מהסיבה שלמחרת הודיע התובע הצבאי הראשי פרידינסקי על היקף אי הציות לצו הגנת המדינה והפרות נוספות בתחום העבודה עם צו הגנת המדינה. פרידינסקי ציין כי 90 חוזים בתעשייה הביטחונית סוכלו רק ב-2013. במקביל, סכום החובות הכולל של מפעלי התעשייה הביטחונית לתקציב משרד הביטחון הסתכם ב-60 מיליארד רובל. 90 חוזים נפרצו ב-2013, 96 ערבויות מדינה הוקצו ב-2014. חשבון דומה...
ברצוני לקוות שבעתיד הקרוב המערכת תיבנה על ידי גורמי המדינה בצורה כזו שבתהליך יישום צו הגנת המדינה תופעל בקרה מלאה והאחראים לשיבוש ביצוע החוזים יהיו נענש, דבר שירתיע אחת ולתמיד להכניס את ידם לקופסת הביצים בכספים שהוקצו למדינות ביטחוניות בכספים תקציביים.
לא סביר שפסילה של שלוש שנים ממערכת הביטחון הממלכתית והמאסרים המותנים הנהוגים כיום ללא שמץ של החרמת רכוש יכולים להפוך לעונש כזה.