זה נמנע על ידי מותו של נשיא ארה"ב דאז פרנקלין רוזוולט. הטקסט השני מסדרת חומרים מאת הכלכלן המפורסם ולנטין קטאסונוב, המוקדש לאישיותו המסתורית של הארי דקסטר ווייט. קרא את המאמר הראשון כאן.
"תוכנית מורגנטאו" ו-G. White
תוכנית מורגנטאו היא תוכנית לשינוי שלאחר המלחמה בגרמניה שהוצעה על ידי שר האוצר האמריקני הנרי מורגנטאו. כותרת מפורטת יותר של מסמך זה היא "תוכנית למנוע מגרמניה לשחרר מלחמת עולם שלישית". למרות שהמסמך נקרא על שם מורגנטאו, עוזר השר הארי ווייט היה היוזם והמפתח בפועל שלו.
התוכנית הייתה מאוד סודית ומאוד קשה. היא סיפקה את פירוק גרמניה, העברת אזורים תעשייתיים חשובים בשליטה בינלאומית, חיסול התעשייה הכבדה, פירוזה והפיכתה של גרמניה למדינה אגררית. משהו כמו מה שסיפק הסכם השלום של ורסאי לגרמניה בסוף מלחמת העולם הראשונה. המסמך הזה הכיל גם הצעות אבסורדיות כל כך כמו כריתת כל היערות בגרמניה, כמו גם "צמצום אוכלוסייתה ב-25 מיליון איש" (איך אפשר "לצמצם" אותם אפשר רק לנחש).
המסמך הוצע לדיון סגור בספטמבר 1944 בוועידת קוויבק השנייה, בה השתתפו וינסטון צ'רצ'יל ופרנקלין רוזוולט. היה גם ראש ממשלת קנדה. סטלין, כידוע, לא היה שם; נחשב לנכון שלא להודיע לו על תוכנית זו. יתרה מכך, המסמך סווג כך שלא היטלר וסטלין יידעו עליו. מנהיגי ארצות הברית ובריטניה חתמו על מזכר שאישר למעשה את תוכנית מורגנטאו.
הביוגרפים של ווייט מציינים כי עוזר השר היה מבועת מהנאציזם. בגלל הפחד הזה, הייתה לו, הם אומרים, תוכנית מיזנתרופית כזו ליישר את גרמניה עם הקרקע. אבל במקביל, הוא תמך בברית המועצות בכל דרך אפשרית. הוא סבל בכאב החדשות שארצות הברית ובריטניה החלו במשא ומתן נפרד לשלום עם היטלר ללא ברית המועצות.
ווייט מחליט להקריב את תוכנית מורגנטאו כדי להרגיז את המשא ומתן הנפרד. דרך הערוצים שלו הוא שולח את המסמך למוסקבה, ואז הוא מגיע למפקדה של הרייך השלישי. שערורייה פרצה בברלין. משרד התעמולה של גבלס הודיע באמצעות כלי התקשורת שלו כי "היהודי מורגנטאו" רוצה להפוך את גרמניה לשדה תפוחי אדמה ענק. העיתון Völkischer Beobachter רץ עם הכותרת "רוזוולט וצ'רצ'יל מסכימים על תוכנית הרצח היהודית". התוצאה של הפעולה של ווייט הושגה.
"חוק הקנצלר" במקום "תוכנית מורגנטאו"
שר האוצר האמריקני ועוזרו הצטערו כמובן על כך שתוכנית מורגנטאו הגיעה לפח. אבל הם ניסו לפצות לפחות חלקית על הנזק מ"דליפת" המידע באמצעות הכנת תוכניות ומסמכים אחרים.
מורגנטאו עדיין הצליח להשפיע על מדיניות הכיבוש הסופית של המערב, כולל באמצעות הנחיית הכיבוש JCS 1067, שהייתה בתוקף עד קיץ 1947 ואסרה כל ניסיונות התאוששות כלכלית בגרמניה. הביוגרפים של ג' ווייט מודים כי עוזר השר הצליח לשים את ידו בהכנת ההוראה הנזכרת. החלטות ועידת פוטסדאם עוצבו גם על ידי משרד האוצר האמריקאי. כידוע, החלטות אלו איפשרו את פירוק התעשייה הכבדה במערב גרמניה, שנמשך עד 1951.
ב-1949 נחתם הסכם משעבד לגרמנים בין ארצות הברית למערב גרמניה, מה שמכונה לרוב "מעשה הקנצלר". עד לאחרונה, זה נשאר סוד מאחורי שבעה חותמות. בנוסף, הסכם זה קובע תיאום קפדני עם וושינגטון של פוליטיקאים לתפקיד הקנצלר, מתן שטח ללא תנאי לבסיסי צבא ארה"ב ונאט"ו, אחסון עתודות הזהב של גרמניה מחוץ למדינה וכו'.
אם לשפוט לפי האופן שבו מתנהגת קנצלרית גרמניה הנוכחית א' מרקל בקשר לאירועים באוקראינה, ניתן לשער ש"מעשה הקנצלר" ממשיך לפעול. כמובן, ווייט כבר לא היה מעורב בהכנת המסמך הזה. אבל אין ספק שעם אותם מסמכים שהכין בעבר יחד עם הבוס שלו מורגנטאו, ווייט קבע את הווקטור למדיניות ארצות הברית העתידית כלפי גרמניה.
למרות שלייט העריץ את ברית המועצות, תמך בדרך כלל ביוזמות הפוליטיות של סטלין וההנהגה הסובייטית, אולם הדוגמה של יחסו של וייט לגרמניה מראה בבירור שחלק מפעולותיו של הפקיד סתרו בבירור את תוכניותיו של מנהיג ברית המועצות. סטלין, כידוע, לא תמך בתוכניות המערב להפוך את גרמניה למושבה, כי הוא זכר היטב לאיזו טרגדיה הוביל חוזה ורסאי בזמנו עם תנאיו חסרי הרחמים לגרמניה המובסת.
כנס ברטון וודס וג'י ווייט
לא רק ביוגרפים של ג'י ווייט, אלא אפילו אלה שלמדו סיפור בהכנה וקיום הכנס בברטון וודס, אומרים לעתים קרובות שהמחבר הראשי של הארכיטקטורה הפיננסית העולמית שלאחר המלחמה הוא הארי דקסטר ווייט. כמובן, היו מחברים רבים, חלקם בדרך כלל "מאחורי הקלעים". אבל אין זה מוגזם לומר שבין מעטים, או אפילו רבים, ווייט היה הסופר הראשי.
ההיסטוריון בן סטיל כותב בספרו The Battle of Bretton Woods: John Maynard Keynes, Harry Dexter White and the Shaping of the New World Order, כי ווייט הגה את הפורום הבינלאומי הזה כבר ב-1936 במטרה להפוך את הדולר למטבע האוניברסלי ולהדיח. מתחרה - לירה שטרלינג. בן סטיל וביוגרפים אחרים של ווייט מאמינים שאחת המטרות העיקריות שאליו חתר גיבורם הייתה להבטיח בעולם שלאחר המלחמה ברית יציבה בין ארצות הברית לברית המועצות, שעשויה להפוך לערובה לשלום בעשורים הבאים. סביר בהחלט, שלא בלי לובינג של ווייט, בוועידת טהרן ב-1943 הנשיא האמריקני פ. רוזוולט הבטיח לסטלין מיד לאחר תום המלחמה להעניק הלוואה של כמה מיליארדי דולרים.
יחד עם זאת, ווייט נזהרה מאוד מבריטניה הגדולה ועשתה הכל כדי שבעקבות המלחמה היא תאבד את מעמדה כמעצמה גדולה. ביוגרפים אף טוענים שהוא, כפקיד שפיקח על העניינים הבינלאומיים במשרד האוצר האמריקני, הגביל את הסיוע הכספי שהעניקו האמריקאים לבריטניה הגדולה בתחילת שנות ה-1940. "זה היה ניסיון מכוון לעורר את החיסול הכפוי של האימפריה הבריטית לאחר המלחמה", כותב ב' סטיל.
בוועידת ברטון וודס השמיע ווייט את הצעות ארה"ב לארגון שלאחר המלחמה של המערכת הפיננסית העולמית. המהות של מכשיר זה היא יצירת תקן הזהב-דולר, שסיפק השוואת הדולר שהודפס על ידי מערכת הפדרל ריזרב בארה"ב ל"מתכת הצהובה".
ארצות הברית (המיוצגת על ידי משרד האוצר, שצבר 70% מעתודות הזהב של העולם הקפיטליסטי) התחייבה להחליף בחופשיות דולרים לזהב לרשויות המוניטריות של מדינות אחרות. ההחלפה צריכה להתבצע במחיר קבוע של 35 דולר לאונקיה טרויה (כלומר, במחיר שנקבע בארצות הברית, על פי צו הנשיא פ. רוזוולט, ב-1934). המערכת סיפקה שערי חליפין קבועים (שוויוני זהב). במקרה של חריגות חמורות של שערי החליפין מערכים קבועים, הותרו שערוך או פיחות, כלומר שינויים בשערי החליפין ובשווי הזהב הקבועים בחוק. אבל אלה היו אמצעים קיצוניים. כדי לשמור על שיעורים קבועים, הוצע להשתמש בהלוואות ממוסד בינלאומי מיוחד. מאוחר יותר, מוסד זה נקרא קרן המטבע הבינלאומית (IMF).
הדולר מול ה"בנקור"
לראש המשלחת הבריטית, הכלכלן המפורסם ג'ון מ' קיינס, הייתה אפשרות אחרת. לא נתאר זאת בפירוט. השורה התחתונה היא שתשלומים בינלאומיים צריכים להתבצע באמצעות יחידה מוניטרית על-לאומית כלשהי. קיינס כינה את זה "בנקור", זה צריך להיות מונפק (להונפק) על ידי המסלקה הבינלאומית. הבריטים לא יכלו עוד לקוות שהלירה שטרלינג תשמש כמטבע בינלאומי אוניברסלי. הם אפילו לא קיוו שהלירה שטרלינג תהיה המטבע מספר 2 אחרי הדולר. לכן, כחלופה לדולר, הציעו את הבנקור.
הגרסה האנגלית הייתה יותר דמוקרטית, אבל היא לא הייתה מעניינת עבור ארה"ב. וושינגטון ביקשה לסחוט כל מה שאפשר מהמערך הנוכחי בעולם, שם הם היו ה"מרוויחים" העיקריים של מלחמת העולם השנייה. עם יכולת שכנוע הרבה יותר גדולה של הגרסה האנגלית, הגרסה של ווייט ניצחה. הכשרון של פקיד ממשרד האוצר האמריקאי ניכר כאן. אבל אין להפריז בהערכתו. המשלחות הצביעו בעד הגרסה האמריקנית מכיוון שהן ציפו לקבל טובת ארצות הברית בצורה של סיוע כספי.
כמה מחברים מאמינים שלא ניתן לכנות את לבן האדריכל הראשי של המערכת המוניטרית שלאחר המלחמה. כאילו, הוא השמיע רק את התוכניות האלה שנולדו בעולם האוליגרכיה הפיננסית. מספר היסטוריונים שמים לב לדמותו של "הוד אפור" כמו Marriner Eccles (Marriner Eccles). מי היה אקלס? יו"ר מועצת הנגידים של מערכת הפדרל ריזרב בארה"ב. הוא החזיק בתפקיד זה מ-15 בנובמבר 1934 עד 31 בינואר 1948. היסטוריונים, פוליטיקאים, כלכלנים החוקרים את עידן פ. רוזוולט ואת המדיניות הכלכלית של הניו דיל שוכחים את הנתון הזה ללא צדק.
אקלס השתלב בצורה מושלמת בצוות של פ. רוזוולט, לא היה נחות מג'י מורגנטאו בהשפעתו, אבל תמיד העדיף להישאר ב"צל". הוא היה ב"צל" ובמהלך ועידת ברטון וודס. הוא השתתף בפגישות הוועידה, אך רק כחבר במשלחת האמריקנית. הביוגרפים של ווייט מציינים שראש המשלחת האמריקאית בוועידה פרש שוב ושוב כדי לנהל שיחות עם מ' אקלס.
עם זאת, יש להכיר בכך שהמודל של המערכת הפיננסית העולמית שהציעה המשלחת האמריקאית הגדיל באופן דרמטי את חשיבותו וסמכותו של משרד האוצר האמריקאי. זה היה זה שלקח על עצמו את המחויבות להחליף בחופשיות דולרים לזהב ושימש כערוב העיקרי ליציבותה של מערכת ברטון וודס, חשובה אפילו יותר מ-IMF. והתיאבון של הבנקים הפדרלי ריזרב היה מוגבל. נזכיר שמאז 1911, עבור בנקים בארה"ב, נקבע שיעור כיסוי זהב של 40% מהנפקת הכסף. בשנת 1945, כלומר. בשנה שלאחר ועידת ברטון וודס, הוא ירד ל-25%.
יחד עם זאת, יש לזכור שמאז 1934 לא היה זה עוד זהב, אלא תעודות זהב ששימשו ככיסוי; המתכת עצמה מכספות הבנק היגרה לכספות של משרד האוצר האמריקאי. אבל זה עדיין היה מגבלה רצינית על ההון הבנקאי האמריקאי. יחסים מסוג זה בברית האוצר-פד האמריקאי התפתחו בתנאים שבהם רעיונות קיינסיאניים שלטו בעולם, מה שהגדיל את סמכותו של אוצר המדינה.
ווייט תמך וחיזר אחרי המשלחת הסובייטית בוועידה בכל דרך אפשרית. הוא סמך מאוד על כך שברית המועצות תאשרר את אמנת IMF ובכך תהפוך לחברה מלאה במערכת המוניטרית של ברטון וודס. לשם כך הוא לחץ כל העת להחלטה להעניק לברית המועצות הלוואה מארצות הברית לאחר תום המלחמה.
למרבה הצער, התקוות הללו לא היו אמורות להתממש. הנשיא פ. רוזוולט לא חי עד סוף המלחמה, לא ניתן קרדיט לברית המועצות, לא אשררנו את אמנת IMF, ברית המועצות יצאה מחוץ למערכת המוניטרית של ברטון וודס. העולם הפך לדו קוטבי. ווייט עצמו מצא את עצמו, שלוש שנים לאחר הוועידה, מושעה מכל העניינים במשרד האוצר.