ספר לבן להגנה עצמית של יפן

8
ספר לבן להגנה עצמית של יפן


מאז 1976, מינהל ההגנה הלאומי של יפן (UNO) פרסם את הספר הלבן בנושאי ההגנה של יפן מדי שנה מאז XNUMX. מדובר בדוח מקיף, שאושר על ידי קבינט השרים, המספק הערכה רשמית של המצב הצבאי-מדיני באזור ומתווה את כיווני המדיניות הצבאית העיקריים בעתיד הקרוב.

ביולי האחרון אישרה ממשלת יפן את ספר ההגנה הלאומי לשנת 2013 שהוצג על ידי שר ההגנה Itsunori Onodera. ה-UNO פרסם לאחרונה תקציר קצר של הספר הלבן בצורה של תקציר מאויר ברוסית. זוהי עדות ברורה להתפתחות יחסי שכנות טובים בין מדינותינו, הרצון להבנה הדדית ולפתיחות רבה יותר.

מבחינה מבנית, הספר הלבן מורכב משלושה חלקים:

- המצב הביטחוני סביב יפן.

- מדיניות ההגנה של יפן ומערכת האמצעים היפנית-אמריקאית להבטחת הביטחון.

- מדיניות ההגנה הלאומית של יפן.

סביבה

יפן, כמו כל מדינה אחרת, מודאגת מהסביבה, ועוקבת מקרוב אחר כל הגורמים של ערעור יציבות וסכנה אפשרית. ובמינהל הביטחון הלאומי מציינים החמרה וסיבוך במספר תחומים.

בפרט, תועדה פלישת מטוסים של מינהל האוקיינוס ​​הממלכתי של PRC למרחב האווירי הטריטוריאלי ליד איי סנקאקו היפנים, שסין מכנה את השטח המקורי שלה. התקרית המסוכנת ביותר שבה היה מעורב הצי הסיני התרחשה בינואר 2013, כאשר הפריגטה מסוג Jiangwei II הפציצה את המשחתת יודאצ'י של כוח ההגנה העצמית הימית של יפן עם מערכת בקרת אש מכ"ם, למעשה מכוונת אליה.

גם מפציצים אסטרטגיים ומטוסי סיור רוסיים טסו שוב ושוב ליד גבולות איי יפן. במקביל, מפציצים אסטרטגיים Tu-95 ביצעו מעת לעת טיסות יתר ברחבי יפן.

לאזור אסיה-פסיפיק ניתנת חשיבות רבה באסטרטגיית ההגנה הלאומית של ארה"ב. וושינגטון מתכוונת לחזק את היחסים עם בעלות ברית באזור, כמו גם להרחיב את שיתוף הפעולה עם מדינות שותפות. זה נחשב לחיזוק היציבות. אבל ביפן, המצב הפיננסי הקשה של ארצות הברית, שהביא לירידה מוחשית בהוצאות הביטחון, מדאיג.

הספר הלבן מספק ציר זמן גס לצמצום בקשות התקציב של הפנטגון ותחזית להורדת הוצאות הביטחון של ארה"ב. ההפחתה עשויה להגיע ל-500 מיליארד דולר במהלך התקופה 2012-2021. לכך עשויה להיות השפעה שלילית על קיבוץ הכוחות האמריקאים באזור. המגמות האחרונות בפעילות הכוחות המזוינים של ארה"ב באזור מוערכות כדלקמן.

יפן: פריסת מטוסי קרב מסוג F-5 מהדור החמישי ופריסה של מטוסי ממיר MV-22 Osprey; פריסה מחדש של דיוויזיית המשלוח הימי השלישי (III MEF) וכוחות קרקע לגואם, איי הוואי ובסיסים אחרים באזור; פריסת מטוסי F-22 באיוואקוני (האי הונשו) ב-22.

גואם: פריסה סיבובית של צוללות גרעיניות; פריסה סיבובית של מפציצים אסטרטגיים; בניית מבנים לכניסה זמנית של נושאות מטוסים; הצבת מטוסי סיור בלתי מאוישים RQ-4.

איי הוואי: שינוי נמל הבית של נושאת מטוסים אחת מהחוף האטלנטי לבסיס דייגו גרסיה באוקיינוס ​​השקט באפריל 2010.

דרום קוריאה: אחזקת כוחות מצב של חיילים אמריקאים במדינה כדי להכיל 28 איש.

טייוואן: תכנן לשדרג את מטוסי ה-F-16 של טייוואן (הוכרז בספטמבר 2011).

סינגפור: פריסה סיבובית של ספינות לחימה ליטוריות (LCS). הוכרז ביוני 2011. ביוני 2012, הוסכם בעצם בין ממשלות יפן וסינגפור. באפריל 2013 החלה פריסת הספינה הראשונה.

הפיליפינים: תרומות של סירות משמר החופים האמריקאי באוגוסט 2011 ובמאי 2012.

אינדונזיה: תרומה של 24 מטוסי F-16 (הוכרז בנובמבר 2011).

אוסטרליה: בפסגת ארה"ב-אוסטרליה בנובמבר 2011, הושגו הסכמות על פריסה סיבובית של נחתים אמריקאים בצפון אוסטרליה; הגדלת תדירות הפריסה הסיבובית של מטוסי חיל האוויר האמריקאי בצפון אוסטרליה.

באזור אסיה-פסיפיק, נכון ל-31 בדצמבר 2012, היו 25,6 אלף נחתים אמריקאים. בעיקר ביפן (18 נפשות) ובאיי הוואי (408 נפשות). בדרום קוריאה - 6579 איש. במדינות אחרות באזור, מספר הנחתים האמריקאים אינו משמעותי - מ-250 ל-7 איש.

יש לציין שמספר צעדים שתוכננו עוד בשנת 2011 טרם יושמו, במיוחד בכל הנוגע להעברת ומודרניזציה של נשק.

יפן מודאגת במיוחד מהפעולות של צפון קוריאה (DPRK). יצוין כי ראש DPRK והמפקד העליון קים ג'ונג-און עורך לעתים קרובות ביקורי פיקוח ביחידות צבאיות. ההנחה היא שהוא מייחס חשיבות מיוחדת לענייני צבא ומסתמך על הצבא.

צפון קוריאה שומרת ומחזקת את היכולת הצבאית האסימטרית כביכול על ידי חזרה על פרובוקציות צבאיות. הדבר מגביר את המתח בחצי האי הקוריאני ומהווה גורם המאיים ברצינות על הביטחון בכל אזורי מזרח אסיה, כולל יפן. לכן, יש צורך לעקוב מקרוב אחר פעולותיה של צפון קוריאה.

שאיפות הטילים הגרעיניים של פיונגיאנג מהוות איום מסוים. ניסויים גרעיניים ושיפור המאפיינים הטקטיים והטכניים של טילים בליסטיים מאיימים קשות על יפן ומשבשים את היציבות באזור. שיגור הטיל בדצמבר 2012, שזכה לכינוי "שיגור לווין" על ידי DPRK, הראה התקדמות טכנולוגית ששיפרה את הטווח והדיוק של טילים בליסטיים. זה מוביל למסקנה שעבודות הפיתוח בתחום הטילים הבליסטיים ב-DPRK נכנסו לשלב חדש.

דרקון פורש כנפיים

יפן תולה תקוות גדולות שסין תממש את אחריותה כמעצמה, תעמוד בנורמות בינלאומיות ותמלא תפקיד חיובי ותשתף פעולה יותר בנושאים אזוריים וגלובליים. אבל לעת עתה, הוא בדרך לעימות עם מדינות שכנות, כולל יפן. ולא ברור באיזה כיוון ינהל נשיא סין החדש שי ג'ינפינג מדיניות פנים וחוץ.

סין נוטה להשתמש בכוח כדי לפתור בעיות המבוססות על העיקרון של התמודדות עם הסדר העולמי המבוסס, ולפעמים נוקטת בפעולות מסוכנות שיש בהן השלכות בלתי צפויות. מגמה זו מדאיגה לגבי המסלול העתידי של סין. כעת מקדמת PRC את המודרניזציה הנרחבת והמואצת של הכוחות המזוינים, ומגבירה במהירות את הפעילות במרחב האווירי ובים. מגמה זו, בתוספת חוסר השקיפות בכל הקשור לענייני צבא, מעוררת דאגה בקהילה האזורית והעולמית.

סין אינה חושפת נתונים על כלי הנשק שלה, תוכניות לפיתוח הכוחות המזוינים, גיבוש ופריסה של כוחות, תוצאות האימונים הצבאיים. התקציב הצבאי נותר אטום. הוצאות הביטחון של סין צומחות במהירות, פי ארבעה ב-4 השנים האחרונות ופי 10 ב-33 השנים האחרונות. בספטמבר 25, סין הזמינה את נושאת המטוסים ליאונינג וממשיכה במחקר ופיתוח בכיוון זה.

הפעילות של סין ליד יפן אינה יכולה אלא להוביל לחדירה למים טריטוריאליים ולהפרת המרחב האווירי. פעולות כאלה אינן מקובלות, סין צריכה לדבוק בנורמות הבינלאומיות.

ההנחה היא שאחת ממטרותיה של סין באוקיינוסים היא להחליש את השליטה האפקטיבית של מדינות אחרות ולחזק את תביעותיה לעליונות טריטוריאלית באמצעות סוגים שונים של פעילויות שליטה ומעקב ושימוש בכוח צבאי באזורים ימיים ליד האיים שסין טוענת להם. .

כוחות ההגנה העצמית של יפן מגיבים להופעת מטוסים זרים במרחב האווירי. מטוסי חיל האוויר להגנה עצמית עולים לאוויר אם יש סיכון להפרת המרחב האווירי של המדינה. בשנת 2012, תדירות המראות החירום עלתה על פי 500. יחד עם זאת, תדירות התגובה למטוסים סיניים עלתה לראשונה על תדירות התגובה למטוסים רוסיים.

ניתן גרף לשנים 2003-2012 של תדירות המראות חירום. לפני 10 שנים, סין הייתה נחותה בתדירות הטיסות אפילו לטייוואן, אבל ב-2005 חל זינוק חד מ-13 ל-107 טיסות. בשנת 2012 הופיעו מטוסים סיניים ליד יפן 306 פעמים, ורוסיים - 248 פעמים (ב-2010 - 264 פעמים). בנוסף, קיימת רשימה ארוכה של אירועים ופעולות שונות במימי יפן הקרובים הקשורים לפעילות הכוחות המזוינים הסיניים.

על רקע זה, הפעילות הצבאית של רוסיה באזור באה לידי ביטוי בצורה גרועה למדי. תשומת לבה של יפן מופנית לנושאי המודרניזציה והרפורמה המבנית של הכלכלה, הכרוכים גם במודרניזציה של הצבא. על רקע התאוששות הכלכלה הרוסית, ישנה נטייה להגביר את האימונים הצבאיים (תרגילים) וסוגים נוספים של פעילות צבאית רוסית, כנראה על מנת לבדוק ולאשר את הרפורמה בצבא. כך מתייחסים לזה בספר הלבן.

מכאן נוכל להסיק שיפן לא רואה איום מרוסיה. היא מתעניינת בעיקר בפעילות כלכלית. התרגילים, כולל תרגילים בקנה מידה גדול למדי ביבשה ובים, אינם נחשבים כגורם בשאיפות האגרסיביות של הפדרציה הרוסית. זהו אינדיקטור רציני ליחסי שכנות טובים.

בים סין הדרומי, מדינות ASEAN וסין מתעמתות זו עם זו, תוך תביעות טריטוריאליות לאיי ספראטלי ופארסל. בנוסף, ישנה עניין גובר בנושא חופש הניווט. בפרט, סין תובעת כמעט את כל שטח המים של ים סין הדרומי, ומרחיבה את מימיה הטריטוריאליים כמעט עד לחופי הפיליפינים, מלזיה וויאטנם.

בשנים האחרונות, על רקע הצמיחה הכלכלית, מגדילות מדינות האזור את הוצאות הביטחון ומקדמות את המודרניזציה של הכוחות המזוינים, בעיקר חיל הים וחיל האוויר. ברור שזה נגרם מהפעילות הימית של סין.

בין האיומים החדשים על היציבות והביטחון מודגשות שתי מגמות - סכנת סייבר וטרור בינלאומי. יצוין כי מתקפות סייבר מתבצעות לרוב ברשתות המידע והתקשורת של גופים ממשלתיים וצבא מדינות זרות, בהן חשודים במעורבות הגופים הממשלתיים של סין, רוסיה וצפון קוריאה.

בינואר 2013, קיצונים מוסלמים תפסו שדה גז באלג'יריה, והרגו 10 יפנים. אפילו יפן הייתה בין הקורבנות של הקיצוניות האסלאמית.

מדיניות הגנה

אחד מעמודי התווך של ההגנה של יפן הוא מערכת הביטחון היפנית-אמריקאית המבוססת על האמנה הרלוונטית. זהו ליבת השלום והיציבות באזור אסיה-פסיפיק. כוחות מצב של ארה"ב משמשים כפונקציית בלימה ותגובת חירום. כוחות ההגנה העצמית של יפן וכוחות ארה"ב עורכים סוגים שונים של תרגילים צבאיים משותפים.

בדרג הממלכתי הגבוה ביותר הוחלט להעלות את יחסי יפן-אמריקאים בתחום ההגנה לשלב חדש. שר ההגנה האמריקני הייגל אמר כי אמנות. סעיף 5 באמנת הביטחון של יפן-ארה"ב מכסה את איי סנקאקו, וארה"ב תתנגד לכל פעולה חד-צדדית כדי לנסות לשנות את הסטטוס קוו של איים אלה. נשיא ארה"ב ברק אובמה בירך על מאמציה של יפן לחזק את הברית היפנית-אמריקאית, בהתחשב בכך שהיא חשובה מאוד עבור ארה"ב כמדינה באוקיינוס ​​השקט.

עם זאת, יפן נמצאת גם בתהליך של פריסה מחדש של חיילים אמריקאים. לדוגמה, יש להחזיר קרקע מדרום לנמל התעופה קאדן ליפן. בינואר 2013 השלים משרד הביטחון הליכי הערכת השפעה סביבתית עבור חלקת קרקע להעברת שדה התעופה הצבאי Futenma (Okinawa) בתוך המחוז מאזור צפוף אוכלוסין. קדמו לכך מחאות של תושבים שדרשו להסיר את הבסיס האווירי כליל.

בהתחשב במצב שהלך והחמיר באזור בינואר 2013, בישיבת קבינט השרים של יפן, הוחלט לשנות את הכיוונים העיקריים של תוכנית ההגנה הלאומית שאומצה ב-2010. תוכנית תקציב הביטחון לשנת הכספים 2013 קובעת רכישת משחתת מסוג חדש, מודרניזציה של מטוסי בקרה AWACS ו-E-767, רכישת נושאות משוריינים ורכישת כלי רכב אמפיביים להגנה על שטחי האי. הוצאות הביטחון עלו לראשונה מזה 11 שנים. בעבר הם רק ירדו מאז 2003.

כוחות הגנה עצמית מאומנים להכיל ולהדוף התקפות אויב. אם כמה איים ייכבשו, יתבצע מבצע לשחרורם עם נחיתה.

היקף הייצור הביטחוני של יפן קטן. היקף המוצרים המסופקים בפקודות משרד הביטחון הוא פחות מ-1% מסך הייצור התעשייתי. במפעלים העוסקים בייצור מוצרים ביטחוניים, זה לוקח בממוצע 4% מהיקף הייצור הכולל. למעשה, ככזה, אין תעשייה ביטחונית נפרדת ביפן.

כדי לשמור ולפתח את רמת המגזר הביטחוני, מפעלים יפניים מעורבים בייצור מטוס הקרב F-35. מטוסים אלו יירכשו עבור כוחות ההגנה העצמית האווירית, והשתתפותם בייצורם תבטיח בטיחות טכנית ומקדם פעולה גבוה. מאז 2013, יפן משתתפת בהרכבה הסופית ובבדיקה של שלדת המטוס, בייצור חלקי מנוע ואלמנטים של מתקן המכ"ם.

כוחות ההגנה העצמית חוו לאחרונה קשיים בגיוס אנשי צבא. קצבת הגיוס ירדה עקב ירידה בשיעור הילודה. גורם שלילי היה העלייה ברמת ההשכלה. נשים מעורבות באופן פעיל בשירות הצבאי.

בפברואר 2013 הוקמה ועדה לדיון ברפורמה במשרד הביטחון בראשות סגן שר הביטחון. יש דיון על המראה החדש של כוחות ההגנה העצמית. יעילותם אמורה להיות מובטחת באמצעות בקרה אזרחית קפדנית.
ערוצי החדשות שלנו

הירשם והישאר מעודכן בחדשות האחרונות ובאירועים החשובים ביותר של היום.

8 הערות
מידע
קורא יקר, על מנת להשאיר הערות על פרסום, עליך התחברות.
  1. -פַּטרִיוֹט-
    +3
    אפריל 19 2014
    קצר ומתוק. סקירה טובה. בנוסף.
  2. +3
    אפריל 19 2014
    העובדה שאנחנו לא רשומים כאויבים ב"ספר הלבן" היא טובה! אבל היפנים מאוד אוהבים לחייך בהתחלה, ואז להכות מתחת לשקט! אני מקווה שה-FSB וה-GRU דואגים להם! בלי להתערב בְּגָלוּי!
    1. +2
      אפריל 19 2014
      ציטוט מאת: serega.fedotov
      אבל היפנים מאוד אוהבים לחייך בהתחלה, ואז מכים מתחת לדממה! אני מקווה שה-FSB וה-GRU דואגים להם!

      אתה מתבלבל עם הסינים.
      1. +3
        אפריל 19 2014
        אני תומך בדעה על הונאה של היפנים.
  3. +1
    אפריל 19 2014
    סין תתחזק ותזכיר ליפן את כל התקפות הסמוראים בעשורים האחרונים, אל תתנחם במחשבה שהכל יהיה מתוק וחלק עבור היפנים - הדרקון מהממלכה התיכונה עדיין יראה את שיניו לטורף. לְגַחֵך
  4. נפילה
    -1
    אפריל 19 2014
    יפן מתחמשת!!!!!!!!!!!
  5. +1
    אפריל 19 2014
    "נייר לבן". נו. נו. האם שכחת את האפר הגרעיני האפור מההפצצה ה"ידידותית" של הערים שלך? או על איך הם טבחו גם ב-50 מיליון סינים (מחצית ממה שהיא עכשיו יפן)? או, מה הם עשו עם התושבים הילידים של סחלין והאיים - האיינו? ובכן כן. האמריקאים גם לא אוהבים לזכור את התושבים הילידים של השטח הכבוש.
  6. 0
    אפריל 19 2014
    משהו אומר לי שהספר הלבן הזה הוא הסחת דעת.
    אני לא סומך על היפנים.
  7. 0
    אפריל 19 2014
    ציטוט מאת: serega.fedotov
    העובדה שאנחנו לא רשומים כאויבים ב"ספר הלבן" היא טובה! אבל היפנים מאוד אוהבים לחייך בהתחלה, ואז להכות מתחת לשקט! אני מקווה שה-FSB וה-GRU דואגים להם! בלי להתערב בְּגָלוּי!

    וזו מסורת כזו של מדינת האי. גם הסמוראי וגם עכשיו זוכים להערכה רבה.
  8. 0
    אפריל 20 2014
    ציטוט מאת: serega.fedotov
    העובדה שב"ספר הלבן" איננו רשומים כאויבים היא טובה


    כמו שהרוסים אומרים, סמוך אבל תוודא. היפנים מתחילים להבין לאט לאט שעדיף לקיים קשרים ידידותיים עם רוסיה מאשר מצב של מתח. הם מבינים שהאיים שאבדו במהלך המלחמה הם כבר לנצח, ועלינו להמשיך לחיות. מאמריקה, עוזר הופך חסר ערך, ורחוק משם, יש גם סין עם הטענות שלהם, דבר אחד נשאר, לחפש ידידות, או לפחות יחסים טובים עם רוסיה.
  9. KOTYLEV
    0
    אפריל 24 2014
    ציטוט מאת: serega.fedotov
    העובדה שאנחנו לא רשומים כאויבים ב"ספר הלבן" היא טובה! אבל היפנים מאוד אוהבים לחייך בהתחלה, ואז להכות מתחת לשקט! אני מקווה שה-FSB וה-GRU דואגים להם! בלי להתערב בְּגָלוּי!

    ליפנים אין מספיק רוח, הם יודעים שהאחים הסינים מסתכלים עליהם כמו מכווץ בואה על ארנב.

"מגזר נכון" (אסור ברוסיה), "צבא המורדים האוקראיני" (UPA) (אסור ברוסיה), דאעש (אסור ברוסיה), "ג'בהת פתח א-שאם" לשעבר "ג'בהת א-נוסרה" (אסור ברוסיה) , טליבאן (אסור ברוסיה), אל-קאעידה (אסור ברוסיה), הקרן נגד שחיתות (אסורה ברוסיה), מטה נבלני (אסור ברוסיה), פייסבוק (אסור ברוסיה), אינסטגרם (אסור ברוסיה), מטה (אסור ברוסיה), החטיבה המיזנתרופית (אסורה ברוסיה), אזוב (אסור ברוסיה), האחים המוסלמים (אסורים ברוסיה), Aum Shinrikyo (אסור ברוסיה), AUE (אסור ברוסיה), UNA-UNSO (אסור ברוסיה). רוסיה), Mejlis של העם הטטרי קרים (אסור ברוסיה), הלגיון "חופש רוסיה" (מבנה חמוש, מוכר כטרוריסט בפדרציה הרוסית ואסור)

"ארגונים ללא מטרות רווח, עמותות ציבוריות לא רשומות או יחידים הממלאים תפקידים של סוכן זר", וכן כלי תקשורת הממלאים תפקידים של סוכן זר: "מדוזה"; "קול אמריקה"; "מציאות"; "הווה"; "רדיו חופש"; פונומארב; Savitskaya; מרקלוב; קמליאגין; אפחונצ'יץ'; מקרביץ'; לֹא יִצְלַח; גורדון; ז'דנוב; מדבדב; פדורוב; "יַנשׁוּף"; "ברית הרופאים"; "RKK" "מרכז לבדה"; "זִכָּרוֹן"; "קוֹל"; "אדם ומשפט"; "גֶשֶׁם"; "אמצעי תקשורת"; "דויטשה וולה"; QMS "קשר קווקזי"; "פְּנִימַאי"; "עיתון חדש"