ב-29.01.2014 בינואר XNUMX קיימה הנהגת הפרקליטות, משרד הביטחון ומשרד התעשייה והמסחר את הישיבה המשותפת הראשונה של הדירקטוריון, שדנה במצב החוק במתחם הצבאי-תעשייתי (MIC). המסקנות מאכזבות: מטוסים ובוני ספינות משקיעים כספים תקציביים בבנקים מסחריים כדי להפיק תועלת משלהם, ראשי מפעלי התעשייה הם לרוב מארגני הגניבה בעצמם, ומשרד התמ"ת פשוט "פרש" מהפיקוח יישום תוכניות ממוקדות.
לדברי התובע הכללי של הפדרציה הרוסית, יורי חייקה, שנאם אתמול בקולגיום, כתוצאה מבדיקות של מתחם התעשייה הביטחונית, "נחשפו עובדות רבות של הערכת יתר של מחיר החוזים". ב-United Aircraft Corporation (UAC) וב-United Shipbuilding Corporation (USC), נפתחו 48 תיקים פליליים הקשורים למעילה ופשיטת רגל מכוונת של ארגונים. "עוד 43 חומרים נמצאים בשלב של אימות טרום חקירה", הוסיף.
במסמכי עזר שהוכנו על ידי מחלקות לפגישה (הזמינים לקומרסנט) עולה כי על פי תוצאות הבדיקות בשנים 2012-2013 חשפו התובעים כ-7 הפרות בתחום צווי ההגנה של המדינה. בשנת 2013, השירות הפדרלי לצווי הגנה חשף הפרות בשווי 35 מיליארד רובל, מתוכם 14 מיליארד רובל היו שימוש לרעה בכספים. לטובת משרד הביטחון בשנה שעברה לא בוצעו 87 חוזי מדינה, שעבורם בוצעו תשלומי מקדמה ב-80%. בנוסף, לטענת המפקחים, תאגידים לא מילאו את משימותיהם הסטטוטוריות של שילוב ארגונים במכלול אחד, וחישובים שגויים אסטרטגיים הובילו ל"תוצאות שליליות חמורות".
התובעים מצאו שמצבם הפיננסי של ארגוני USC הידרדר: הכסף שהוקצתה על ידי המדינה להחלמתם לא נוצל, והתאגיד עצמו הניח אותם באופן פעיל בחשבונות פיקדונות של בנקים מסחריים. לפי תובעים, יותר מ-34 מיליארד רובל הונחו במשך שלוש שנים, ו-200 מיליון רובל התקבלו עליהם כריבית. הוצאה על פעילויות שוטפות ותשלום בונוסים. עוד צוין כי עבודת כוח אדם חלשה תרמה להשתתפות בגניבה של מנהלים ישירים של מפעלים. לדוגמה, באוקטובר 2013, הרשויות של המספנה הבלטית העבירו באופן בלתי חוקי רכוש בשווי 23 מיליון רובל למבנים מסחריים. ובשטח חברובסק נפתח תיק פלילי על מעילה של יותר מ-300 מיליון רובל. שימוש במערכת החשבונות - באמצעות יצירת חוב מלאכותי של מספנת עמור לחברה הרשומה בקפריסין.
בחלק של חיל הים צי נכון לדצמבר 2013, סכום החוב ממבצעי פקודות הוא יותר מ-21 מיליארד רובל. המפעל האחרון הוא גם נאשם בתיק פלילי על מעילה: במקום ציוד מתאים, נעשה שימוש בסחורה מזויפת בתיקון אחת הספינות. "אנחנו ננתח את הטענות שהועלו, ועל העמדות האלה שאנחנו לא מסכימים איתן, אנחנו מוכנים לתת טיעונים נגדיים", אמר ה-USC אתמול לקומרסנט, והתייחס לתוצאות ההרסניות של הבדיקה.
לדברי התובעים, הדברים אינם טובים יותר במפעלי UAC. המסמכים מציינים כי למרות "צעדי תמיכה ממשלתיים חסרי תקדים" בסכום של 70,5 מיליארד רובל המיועדים לארגון מחדש של חובות קיימים, מצבם הפיננסי משאיר הרבה מה לרצות - סך החוב של התאגיד נכון לנובמבר 2013 היה יותר מ-260 מיליארד רובל . ההון המורשה של UAC ירד ב-30,7 מיליארד רובל עקב ירידה בערך הנכסים של חברות בנות. מכוון בתקופה שבין 2007 ל-2012 מתקציב של 50 מיליארד רובל. לצורך ביצוע פרויקטים לבניית מטוסים אזרחיים מייצור מקומי הובאו על ידי התאגיד לחברות תלויות "בתנאים שליליים ביותר": במקום לתרום ללא תשלום להון המורשה של חברות, ניתן כסף למפעלים בצורה של הלוואות בריבית (לעיתים עד 14,5% לשנה). בנוסף להכנסה מריבית שנצברה, קיבל התאגיד הלוואות ללא ריבית ממפעליו שלו. בנוסף, המסמכים אומרים כי מאז 2007 התאגיד קיבל כ-4 מיליארד רובל ממפעליו. דיבידנדים. בעוד החברות עצמן נאלצו לקחת הלוואות מסחריות, UAC הניחה יותר מ-2011 מיליון רובל בשנים 2013-685 כדי לקבל הכנסה על פיקדונות.
"רוב ההערות מתייחסות לתקופה הראשונית של פעילות התאגיד בשנים 2007-2010", אמר אלכסנדר טוליאקוב, סגן נשיא בכיר של UAC, לקומרסנט. "בשנת 2011, נושאים רבים של אינטראקציה בתוך הקבוצה תוקנו, התאגיד נטש מספר כלים פיננסיים וניהוליים. לדבריו, מאז סוף 2011, בהתאם להחלטות ההנהלה והדירקטוריון של התאגיד, הופסק הנוהג של מתן הלוואות בריבית לחברות: "בשנים 2011-2014 מתוכנן להשלים את הליך התשלום עבור מניות נוספות של חברות בקיזוז תביעות כספיות בתנאי תשלום קרן החוב וצבירת ריבית על הסכמי הלוואה שנסגרו בעבר.
בנפרד התעכבו התובעים על תוצאות הביקורת של משרד התעשייה והמסחר. לפי דו"ח לשכת החשבונות, שאליו מתייחסת הרשות המפקחת, רק מחצית מכלל מפעלי התעשייה מוכנים למלא משימות גיוס לייצור מוצרים. יצוין כי למשרד אין בקרה על השימוש הממוקד בסבסוד ליישום צעדים למניעת פשיטת רגל של מפעלים: רק 60% מהארגונים שקיבלו יותר מ-2009 מיליארד רובל בשנים 2013-14 השיגו התאוששות פיננסית. "המשרד למעשה סילק את עצמו ממילוי חובותיו של לקוח במסגרת תוכניות ממוקדות פדרליות, והעביר את הפונקציות הללו לארגונים כפופים ולארגונים מסחריים", סבור מחלקת הפיקוח.
הפרקליטות מציינת כי המשימות העומדות בפני משרד התעשייה והמסחר אינן מבוצעות. לפיכך, האינדיקטורים של התוכנית "פיתוח אזרחי תְעוּפָה ציוד של הפדרציה הרוסית לשנים 2002-2010 ולתקופה עד 2015" במונחים של מכירות בשנים 2011-2012, בוצעו רק 48%. בתשעת החודשים הראשונים של 2013, מכירות המוצרים הסופיים הסתכמו ב-24 מיליארד רובל בלבד. במקום 144 מיליארד רובל המתוכנן. אין, לדברי הפקחים, ובקרה על ביצוע עבודות המחקר והפיתוח. "בהתאם של פקידי המחלקה, פיתוחים מדעיים של השנים האחרונות מונפקים על ידי היצרנים כחדשים". כך טוענת הפרקליטות. משרד התמ"ת אומר באופן לא רשמי כי "אנו מוכנים לפתח פתרונות בונים שיפתרו ביעילות את הבעיות שהצטברו".