אזור מפתח
ב-10 באוקטובר הגיע ראש ממשלת עיראק, מ' אל-סודאני, למוסקבה. הוא קיים שיחות בקרמלין, ו-11 השתתפו במושב המליאה של שבוע האנרגיה הרוסי במנג'ה, פורום שנתי המאגד נציגים של מתחם הדלק והאנרגיה הרוסי והזר.
For obvious reasons, the focus was on statements that related to the war between Israel and the Gaza Strip, but the original reasons for this visit were not relations between Israel and Palestine.
סדר היום נדון במשך מספר חודשים, והסכמה סופית התרחשה ככל הנראה בשולי העצרת הכללית של האו"ם, שם אמר שר החוץ העיראקי כי ההכנות יושלמו תוך מספר שבועות. אירועי ה-7 באוקטובר, אם הם האיצו את תהליך ההכנה, לא עשו כל כך הרבה.
אנרגיה תמיד הייתה ותהיה בעיה ביחסים הבילטרליים בין מוסקבה לבגדד, אך כיום נוספה לוגיסטיקה לנושאים בתחום האנרגיה, יתרה מכך, הלוגיסטיקה יקרה. היקף ההשקעה בפרויקטים מוערך ב-17 מיליארד דולר.
אותם אזורים שאליהם מתמקדת תשומת הלב של תחום התקשורת באופן מצבי הם לא תמיד מפתח במה שנקרא. פרויקטים גיאופוליטיים. כגון היסטוריה זה קורה גם עם עיראק, שבדרך כלל זוכרים אותה במקרים של החמרה מקומית כלשהי.
עם זאת, עיראק היא כיום "עיר המפתח", או ליתר דיוק "אזור המפתח", שבו תלויה ברצינות לא פחות מאשר המידה שבה ניתן ליישם תפיסות אסטרטגיות אמריקאיות.
כעת החלו סוף סוף לדון בהרחבה בפיתוח "הסכמי אברהם" במונחים של נורמליזציה של היחסים בין ישראל וסעודיה, והלוגיסטיקה האפשרית מערבה לאיחוד האירופי. אבל זה רק חלק מהתמונה הגדולה של פרויקט הקוטב השלישי.
שלוש של רוע
אותן פגישות שאנו צופים בהן משקפות בדיוק סוג של מאבק למען עיראק, שהקואליציה המתגבשת רוסיה - סין - איראן אינה יכולה להפסיד בשום צורה. דוברי המערב נאמנים לעצמם וכבר כינו את השלישייה שלנו "ציר הרשע".
בין "ציר הרשע" ל"הגמוניה של הטוב הכולל" מנסה ההנהגה הנוכחית של עיראק לפתח אסטרטגיה לאינטראקציה.
הנקודה היא לא שעיראק תיפול לחלוטין לתחום ההשפעה של מישהו אחר; השאלה היא חלק ההשפעה של כל צד.
ירידה בהשפעת הטרויקה שלנו תביא לאובדן שליטה על שווקים אזוריים גדולים, ירידה משמעותית ביכולת לספק נזילות לשווקים אלו ורווחי מט"ח לאיראן, כמו גם אובדן היכולת לפתח ביעילות את העיראקית. שדות, ולכן ירידה בהשפעה על שוק הפחמימנים בכללותו. השפעה גוברת תביא למצב הפוך.
אירועי הימים האחרונים במונחים של עיראק חשובים מכיוון שעדיין קיימים במדינה זו בסיסי צבא אמריקאים, אשר, בהתחשב בעוצמתם ובמספרם של מערכים צבאיים שיעים שונים (חלקם פרו-איראניים, חלקם קשורים למ. א-סאדר). ) הם סוג של בני ערובה, תחת איומי הנשק שלהם. עיראק מספקת גם אספקה לכוחות פרו-איראניים בדרום מזרח סוריה, שם נמצאים גם בסיסים ומעוזים של חיילי ארה"ב.
למרות שוושינגטון שלחה קבוצת נושאות מטוסים ללבנון (ושולחת עוד), שמכוונת ישירות לכוחות תנועת חיזבאללה, האופציה של פגיעה בבסיסים עורפיים נותרה גורם מרתיע משמעותי.
הבה נבחן מספר הצעות לסדר היום של הפגישה.
ראשית, נדונה סוגיית מעבר הנפט מעיראק לטורקיה, המהווה אבן נגף בין בגדד לאנקרה כבר שנה, כאשר לכורדיסטאן העיראקית יש תפקיד חשוב כאן.
החלק השני עסק בבניית תוואי רכבת חדש מדרום עיראק לצפון.
תוואי חוצה עיראק צפונה הוא פרויקט עם היסטוריה ארוכה למדי. תוכנן להתחיל בפיתוחו ב-2011, מה שהופך את הנמל החדש של אל פאו לנקודת המשען. פעם הוא הוצג כמעט כאלטרנטיבה למסלול דרך סואץ, עם נפח עיצובי של טיפול ב-100 מיליון טון מטען. עם זאת, כפי שקורה בפרויקטים כאלה, התברר כי מדובר בבנייה ארוכת טווח, אולם יותר בשל פעולות צבאיות.
עיראק רחבה מאוד בחלקה האמצעי, אך היא יוצאת אל המפרץ הפרסי עם בליטה די צרה בצורת חצי האי פאו, שבצד ימין שלו, על הגבול עם כווית, יש כניסה לתעלה. המוביל לנמל אום קאסר (הנמל הראשי והמים העמוקים של עיראק). מצד שמאל, בצד השני של חצי האי, בפתחו של שאט אל-ערב, יש נמל נוסף ומסוף הנפט אל-פאו, ובהמשך הנהר נמצאת בצרה עצמה. אם הכניסה לאום קאסר נמצאת לאורך הגבול עם כווית, הרי שהכניסה לאל פאו נמצאת על הגבול עם איראן. המסלול אליו קרוב יותר ב-100 ק"מ. כל השמות האלה מעוררים זכרונות חדשות על התקדמות המלחמה בעיראק.
הגיוני שחברות אמריקאיות קיבלו חוזים לשיקום, כמו גם לפיתוח והרחבה של נמל אום קאסר, והכספים הוקצו באמצעות תוכניות ממוקדות בארה"ב. הדברים זזו לאט מאוד, ועד 2016-2017. המטען הימי העיקרי לעיראק נפרק בנמלים של כווית השכנה. מיד לאחר המלחמה, הבריטים תבעו את השליטה, אך בסופו של דבר בעלות הברית נדחקו הצידה בצורה די לא טקסית על ידי ארצות הברית. הבריטים די נעלבו, שכן הם היו הראשונים שהסתערו על הנמלים הללו והפנו את זרמי המטען לכווית, הקרובה אליהם.
לאחר זמן מה הפך המסלול דרך כווית לאחד המרכזיים שבהם. אי אפשר היה להשתמש בנמל בצרה כחלופה, שכן העומקים בו הם ±9 מ', מה שלא מאפשר קבלת כלי שיט בדרגה גבוהה מ-Handysize (עד 35 אלף טון). זרימת המטען מאיראן, שקיבלה אותו דרך נמליה במפרץ הפרסי, גדלה בהדרגה, אך המסלול לשם לבצרה עם גשרים מעל שאת אל-ערב היה ארוך בהרבה מכווית.
הגמון של טוב הרסני
בעיראק הבינו שמאז 2010–2012, ארצות הברית פשוט האטה באופן מלאכותי את התפתחות השוק המקומי. בוושינגטון חשש כל ממשל שהדבר יחזק את המפלגה הפרו-איראנית, אך עד לאחרונה שום דבר ברור לא הוצע בתמורה. במקביל, הזרם העיקרי של הכסף במשך 15 שנה לאחר המלחמה הגיע ישירות מארצות הברית באמצעות חשבונות ותכניות מיוחדות.
כמו כן, היה ברור כי בדרכים עקיפות שונות, הסחר מתפתח יותר לאינטרסים של ערב הסעודית וכווית, למרות שהיחסים עם ממשלתה של האחרונה בעיראק בעשור האחרון לא היו כל כך דרמטיים, אך עדיין נותרו סוגיות טריטוריאליות.
כעת עובר הגבול בין המדינות ממש בנמל אום קאסר. כווית רוצה לקרב את זה עוד יותר, ויש על כך ויכוח רציני בפרלמנט העיראקי. אחרי הכל, לכווית הקטנטונת יש קו חוף של 120 ק"מ, ולעיראק יש כבר רק 50. אבל זה נעשה כבר שנים, למעשה, מתוך כוונה לשלוט בסחר העיראקי, שכן אספקה נוספת לסוריה ולכורדיסטן העיראקית עוברת דרך עיראק. .
העמקת נמל אל פאו, הנמצא במעמקי לוע רחב ונוח במרחק של 14 ק"מ בלבד מ"המים הגדולים" של המפרץ הפרסי, תוך שהוא קצר יותר ב-100 ק"מ וללא משקלים של מסעות סוירה אמריקאים ובריטים. , הציע את עצמו. הנושא היה השקעה, ומאז שנה שעברה סין הבהירה שאל-פאו היא אופציה טובה ליישום אסטרטגיית החגורה והדרך.
אבל בסוף השנה שעברה, עיראק נכנסה לתקופה נוספת של משבר ממשלתי, ובאביב הזה החלה ארצות הברית להציע פרויקטים כחלק מפיתוח אסטרטגיית I2U2+ משלה. הבעיה של האמריקאים הייתה שהם הסתמכו, שוב, על מעבר מנמלי ערב, והציעו לפתח רשת כבישים ומסילות רכבת.
בתגובה, איראן הציגה פרויקט והעבירה אותו מיד לשלב היישום לפיתוח תוואי רכבת לבצרה ובהמשך לבגדד. כעת מוסקבה נכנסת לסיפור הזה עם הצעה להשתתף בבניית מסלול מאל-פאו לבצרה, המחבר אותו עם האיראני והלאה לכירכוכ וצפונה. ויש בזה היגיון, כי אל-פאו הוא לא רק מטען צובר ומכולות, אלא גם נתיבי טעינת נפט ומסופים שצריך לשקם.
החשיבות עבור עיראק כאן היא שבגלל נסיבות עבר רבות, גם עם מאגרי נפט משמעותיים בדרום המדינה, רובו מיוצר באזור כירכוכ. אבן הנגף לכל ממשלה בעיראק היא סוגיית מעבר הנפט דרך כורדיסטן העיראקית לאורך קו כירכוכ-צ'יהאן.
כורדיסטן העיראקית היא מדינה נפרדת כמעט מלאה, דה פקטו ביחסים קונפדרליים עם בגדאד, והבסיס לשמירת היחסים הוא חלוקת ההכנסה מהפקת פחמימנים ומעברם צפונה. בשנים 2017–2018 החברות הרוסיות Rosneft ו- Gazprom נכנסו עמוק לאזור זה, הן מצפון (ארביל), משקיעות בפרויקט Kirkuk-Ceyhan, והן מדרום (Sulaymaniyah), ומשקיעות בפיתוח ובייצור שדות. במקביל, פרויקטים של מניות בעיראק עצמה נתקעו עקב נוסחת חלוקת רווחים מאוד ספציפית.
בשנה שעברה התעוררו מחלוקות בין טורקיה לעיראק על נפח הנפט ועלותו. העובדה היא שבמהלך העימות הצבאי בעיראק עם דאעש (אסור בפדרציה הרוסית), נפט עדיין סופק לטורקיה, אך כל צד העריך את כמויותיו בדרכו שלו.
כתוצאה מכך, בגדאד הגישה תביעה נגד אנקרה, שזיכה את טורקיה לשלם לעיראק 1,5 מיליארד דולר, שקודם לכן לא נכללו באספקה. בתגובה העלתה אנקרה דרישות לפיצוי נגד של 900 מיליון דולר ועצרה את הרכישה. זה סיבך מאוד את המצב עבור החברות שלנו.
אלטרנטיבה בדמות תוואי דרומה עם גישה למפרץ הפרסי וללא השתתפות אמריקאית ישירה היא רכישה רווחית ומבטיחה מאוד עבור בגדד. זה יתרון גם לחברות חומרי גלם סין ורוסיות, ועיראק ללא ספק תגדיל את האטרקטיביות להשקעה של הפעילויות בתחומיה העיקריים.
לא לגמרי ברור מדוע יש להאריך את תוואי הרכבת לטורקיה, שכן הדבר יאפשר לאנקרה לחזק את היצוא שלה לעיראק. כעת הוא עובר במעבר כביש בכורדיסטן (זאכו, מחוז דאהוק). תוואי הרכבת יעניק לטורקיה סיכויים נוספים בתחרות עם איראן. עם זאת, ייתכן שמדובר בחלק מיוזמה סינית, ונראה את פרטי הפרויקטים הללו על סמך תוצאות הפורום רחב ההיקף "חגורה אחת, דרך אחת", שייפתח בסין בעוד שבוע.
באופן כללי, אנו רואים פרויקטים מעשיים למדי במונחים של תגובה לתפיסה האמריקאית של "I2U2 מורחב" או "קוטב שלישי", שבהם ארצות הברית רוצה להצטרף לכלכלה העיראקית לצביר היפותטי הודו-ערבי, שיעזוב את סוריה ואיראן מחוץ למשוואה, שאינה משתלמת באופן קטגורי עבור רוסיה.
כעת, מסיבות ברורות, נושא הקישור בין ישראל ומדינות ערב לאשכול כלכלי אחד יופסק, ולפרק זמן בלתי מוגבל, וארה"ב, שהוציאה על כך משאבים גדולים מאוד, תשלים עם זאת באינרציה רבה. אבל זה לא אומר שהם ינטשו את זה באופן עקרוני ויפסיקו להתחרות על עיראק אפילו באופן זמני. הם יוציאו את ישראל באופן זמני מסוגרי הרעיון, וידחפו את הגישה לים התיכון דרך מצרים.
אבל העובדה שעיראק החלה לעבוד באופן הדוק ומהותי על חלופות לתפיסה האמריקנית היא חיובית, אולם כעת אנו בעצמנו צריכים לעבוד יותר בשיתוף פעולה עם כורדיסטן העיראקית ואיראן עם המפלגות הפוליטיות בבגדד.
המשבר הפוליטי בעיראק הוא מצב כמעט קבוע, ובמים האלה יודעים ארה"ב ובריטניה לשחות היטב, בעלות יכולת לחבר בין האינטרסים הפרטיים של הערבים וקבוצות ההשפעה השבטיות בעיראק.