חיילים צרפתים על גדות הריין
במאמר זה נמשיך לבחון את אחת הבעיות המרכזיות בהתפתחות היחסים הבינלאומיים באירופה לאחר תום מלחמת העולם הראשונה – בעיית השילומים לאחר המלחמה בגרמניה והאירועים שבאו בעקבותיה. תשומת לב ניכרת מוקדשת למדיניות של מדינות אירופה המובילות, למשבר השילומים שגרם לכניסת כוחות צרפת-בלגיים לרוהר ב-1923, ולאינפלציה המטורפת שבאה בעקבות המשבר הזה.
כיבוש הרוהר. חיילי הרים צרפתיים. טנק רנו FT-17 עומד בסמוך, 1923.
בחודש ינואר 1923 חצו כוחות צרפתים ובלגים את הגבול הגרמני והשתלטו על מקומות רבים בעמק הרוהר בגרמניה. כיבוש הרוהר, כפי שנודע, יימשך יותר משנתיים וחצי ויהיה לו השפעה עמוקה הן על הפוליטיקה והן על הכלכלה של רפובליקת ויימאר.
חיילים צרפתים ברחובות אסן
כיבוש הרוהר על ידי צרפת ובלגיה בשנים 1923–1925 החל כאשר גרמניה לא מילאה את התחייבויותיה לשלם פיצויים למדינות המנצחות. מסע ההתנגדות הפסיבי הפריע לכובשים, אך נכשל בספטמבר 1923. שני הצדדים נגרמו בעלויות משמעותיות והבינו שתהליך ההתקרבות יכול לשרת טוב יותר את האינטרסים הלאומיים שלהם.
חיילים צרפתים בדורטמונד
המשבר הפוליטי הזה ידוע ב היסטוריה דיפלומטיה בתור הרוהר, בשל העובדה שסיבתה הייתה הכיבוש הצרפתי-בלגי של הרוהר.
האם הכיבוש היה מוצדק?
היה ויכוח ניכר בין דיפלומטים מדוע החליטה צרפת לכבוש את הרוהר והאם כיבוש זה מוצדק. נתחיל בסיפור הרקע...
אחת הבעיות המרכזיות שעמדה בפני הדיפלומטיה האירופית לאחר תום מלחמת העולם הראשונה הייתה זו הגרמנית.
מלחמת העולם הראשונה והמשבר הכלכלי העולמי שהחל לאחריה שינו לחלוטין את המפה הפוליטית של אירופה. לאחר תום המלחמה נפלו האימפריות האירופיות הגדולות ביותר, ועל המפה הפוליטית של אירופה הופיעו מספר מדינות חדשות ועצמאיות, ובמדינות מסוימות, בהשפעת מלחמת העולם הראשונה, אף חל שינוי בשלטון משטרים.
ילדים עם דליים ומיכלים עומדים בתור כדי לקבל אוכל או שתייה מחיילים בלגים במהלך כיבוש הרוהר
הסכם ורסאי, שהוטל ב-28 ביוני 1919 על גרמניה שהובסה במלחמת העולם הראשונה, היה הסכם לא צודק ודורסני. ההסכמים שנחתמו עם בעלות הברית הצבאיות לשעבר של גרמניה: אוסטריה, הונגריה, בולגריה וטורקיה, שביחד הסתכמו במה שנקרא. מערכת החוזים של ורסאי באירופה שלאחר המלחמה.
הצרפתים כובשים את אסן
גרמניה הוכרזה כאשמה היחידה בשחרור המלחמה, שנאלצה לשלם פיצויים עצומים למדינות המנצחות, שנפחן, שנקבע במאי 1921 בוועידת לונדון, הסתכם ב-132 מיליארד מארק זהב, מתוכם 52% מזה. הסכום לתשלום היה אמור להתקבל על ידי צרפת (התשלום היה אמור להתבצע במשך 37 שנים).
המשטרה הצבאית הצרפתית על אופניים כובשת את אסן
ועל בסיס זה, עמידה בכל התנאים של חוזה ורסאי, כלומר, יחסי המעצמות המנצחות, בעיקר צרפת ואנגליה, עם גרמניה, הפכו לגורם הקובע בהתפתחות היחסים הבינלאומיים באירופה שלאחר המלחמה.
רכבות מספקות מטען כתשלום פיצוי בעין
ולצד בעיית הבלימה של גרמניה, החריפה ביותר ביחסי צרפת-אנגלו-גרמניה הייתה סוגיית תשלום הפיצויים של גרמניה, שגרמה למשבר פוליטי חסר תקדים שפרץ באירופה שלאחר המלחמה בינואר-נובמבר 1923.
תחילתו של הסכסוך
ב-1922, עקב המצב הכלכלי הקשה בגרמניה, נטשו בעלות הברית את השילומים הכספיים והחליפו אותם בעיקר במשלוחי סחורות - פלדה, עץ, פחם ואחרים (מה שמכונה "תוכנית ההבטחות היצרניות").
קריקטורה של השילומים המופקעים של גרמניה
ב-26 בספטמבר 1922, ועדה מיוחדת של המדינות המנצחות בנושאי פיצויים רשמה את העובדה שגרמניה עיכבה את מועד מסירת הפיצויים. כאשר בינואר 1923 הודיעה הוועדה הבין-מדינתית לפיצויים כי רפובליקת ויימאר מעכבת בכוונה את אספקת הסחורות, ממשלתו של ר' פואנקרה (1860–1934) השתמשה בכך בחוכמה כתירוץ לשלוח את חייליה לאזור הרוהר, אזור התעשייה של עמק נהר הרוהר.
ריימונד פואנקרה ראש ממשלת צרפת
חבל הרוהר היה אזור התעשייה העיקרי של רפובליקת ויימאר, שנמצא בסמוך לגבול עם צרפת, ומיקומם של מרבצי פחם רבים, לב ליבה של התעשייה הגרמנית כולה, שבה יותר מ-90% מהפחם, 40% מהפח, 45 % מעפרות האבץ נכרו והותכו במפעלי מתכות יותר מ-40% פלדה ו-75% ברזל יצוק. בנוסף, בשטח זה חיו כ-10% מהאוכלוסייה הגרמנית, מתוכם 6,8 מיליון עובדי תעשייה גרמנים.
סינדיקט הפחם הריני-וסטפאלי
מובן שזה היה אזור חיוני לכל הייצור התעשייתי הגרמני ולכן ליכולתה לשלם פיצויים למדינות המנצחות.
פלישת הכוחות הצרפתיים-בלגיים באזור הרוהר
ממשלת רפובליקת ויימאר לא יכלה להגיב צבאית לפלישה של הכוחות הצרפתים והבלגים ולהשתלטותם על כל עמק הרוהר בשליטתם המוחלטת, מאחר שכוחותיה המזוינים נחלשו מדי על ידי סעיפי הסכם ורסאי, ולכן הורה לפועלים להתנגד לכיבוש תוך שימוש בשיטות התנגדות פסיבית. על אוכלוסיית פייפה נאסר על ידי הממשלה לשלם מסים ולבצע כל פקודה של השלטונות הכובשים.
מפעלי ברזל ברוהר
לפתק. ישנה דעה מקובלת כי צרפת לא ששה לשלוח חיילים לרוהר מכיוון שממשלת ויימאר לא עמדה בתנאי חוזה ורסאי כדי לעמוד בהתחייבויות השילומים שלה. יש גם כמה עדויות אחרות לכך שראש ממשלת צרפת ר' פואנקרה וממשלתו תכננו לכבוש את הרוהר כבר ב-1919. העובדה היא שלצרפת היו חובות מלחמה משמעותיים משלה, ועד 1923 היא חוותה מחסור חריף במשאבים תעשייתיים, במיוחד פחם.
עובדים במפעל פלדה באסן
התנגדות פסיבית ואקטיבית
בתגובה לכניסת הכוחות הצרפתיים-בלגיים, פתחו עובדי ועובדי הרוהר בשביתה וסירבו לסייע לכובשים הצרפתיים. הצרפתים פסלו את השביתות והמשיכו לעצור מיד את כל אלה שלא סייעו לכיבוש. בסופו של דבר החלו הצרפתים למשוך עובדים צרפתים, בהוראת הממשל הצבאי מצרפת, לעבוד במפעלי התעשייה והכרייה של הרוהר.
כניסת הפרשים הצרפתים לאסן
לאחר הכיבוש הצרפתי-בלגי של עמק הרוהר בגרמניה, המשבר הכלכלי מתחיל להחמיר בחדות. כריית פחם והתכת מתכות במהלך השנה מתחילה לרדת משמעותית (בכ-50%), ושכרם של העובדים במפעלי תעשייה יורד בחדות. ככלל, כיבוש הרוהר יצר בעיות עצומות לכלכלת רפובליקת ויימאר - רוב חומרי הגלם של המדינה היו ממוקמים בה, וכעת היא הייתה בשליטה מוחלטת של שלטונות הכיבוש.
חייל צרפתי שומר על לבני פחם
המושג של "התנגדות פסיבית" שאומצה על ידי ממשלת רפובליקת ויימאר כללה עצירה מוחלטת של כל תשלומי הפיצויים, בעוד המחלקות המנהליות והמפעלים התעשייתיים של הרוהר סירבו בתוקף להישמע לדרישות שלטונות הכיבוש ותמכו בגלוי בשביתות כלליות.
חיילים צרפתים מעמיסים מתכת מגולגלת שנתפסה
ההתנגדות באזור החלה לגדול במהירות - משביתות של עובדים ועובדים, היא כבר החלה לצמוח לקבוצות צבאיות מרצון, המארגנים פעולות חבלה בתחבורה ותקיפת חיילים צרפתים ובלגים. יהיה מעניין להזכיר שמה שנקרא "התנגדות פסיבית" לפולשים התבטאה אפילו בבלשנות - כל המילים שהושאלו מהשפה הצרפתית הוחלפו אז במילים נרדפות גרמניות.
בדיקת הדוברה על תעלת הריין-הרן. 3 בפברואר 1923
עמדתה הרשמית של ממשלת ויימאר בנוגע לכיבוש הרוהר הייתה "התנגדות פסיבית". עם זאת, מאחורי הקלעים, סוכנים ממשלתיים דחקו באיגודי העובדים לארגן שביתה כללית ברוהר, להקפיא את הייצור התעשייתי ולמנוע החרמת משאבים צרפתית. אבל מדיניות זו רק האריכה את הכיבוש הצרפתי וערערה את הכלכלה הלאומית.
חיילים צרפתים ובלגים ברחובות אסן
ברגע שהחיילים הצרפתים והבלגים חצו את הגבול, הם בודדו מיד את הרוהר משאר חלקי גרמניה.
דרישה ראשונה של פחם כפיצויים במפעל הקוקינג ווסטרהולט
עד יולי קבעו השלטונות הכובשים אזור אסור והגבילו את הכניסה והיציאה מהרוהר. הממשל הצבאי הצרפתי-בלגי החל להחרים חומרי גלם וסחורות תעשייתיות, שהועמסו על קרונות רכבת למשלוח לצרפת ובלגיה כתשלום עבור תשלומי פיצויים שהוחמצו בעין, ואת מפקד כוחות הכיבוש, הגנרל ז'אן-מארי-ז'וזף. דגוטה (1866–1938), אסר על ייצוא פחם מאזור הרוהר לגרמניה.
גל של זעם החל לעלות ברחבי גרמניה, ובעיתונות פורסמו דיווחים, שרובם אולי אפילו היו מוגזמים, אם לא הומצאו לחלוטין, על חיילים צרפתים שהוצאו להורג או מכים אזרחים גרמנים ברוהר. העיתון הגרמני הלאומני Deutsche Allgemeine Zeitung כתב אז:
"צרפת עצמה ניצחה את תכתיבי ורסאי. אבל אסור לפריז לחשוב שהזעם הגרמני הוא חזון מהעבר כולו כמו שהצרפתים מדמיינים, או שהוא צריך רובים או כידונים כדי להופיע שוב בזירה. כל אומה גדולה, שמונעת לייאוש, תמיד מצאה דרכים ואמצעים לגמול שלה.
מה שכתב ה-Deutsche Allgemeine Zeitung לאחרונה הפך במהרה למציאות. קבוצה נואשת של לאומנים גרמנים החלה בהכנות אקטיביות לחדור לעמק הרוהר מתוך כוונה לבצע פעולות חבלה והשמדה של ציוד צרפתי. הם הורידו רכבות אספקה ליחידות צרפתיות, זיהמו אספקת מזון וביצעו פעולות חבלה קטנות אחרות.
חיילים צרפתים ברחובות הרוהר
אחד החבלנים המפורסמים היה אלברט שלגטר, צעיר בן 29 שהשתתף בעבר במלחמת העולם הראשונה, ולאחר סיומה - בחיל המתנדבים (פרייקורפס). שלאטר נתפס על ידי חיילים צרפתים בניסיון להטמין חומר נפץ על קו רכבת לאחר שאחד מ"חבריו" בגד בו תמורת פרס. אלברט שלאטר נעצר, הועמד לדין צבאי ונידון למוות על ידי הצרפתים ב-26 במאי 1923 ב-Holzheim (Holzheim) Heath.
אלברט שלאגר
מאוחר יותר, לאחר שעלו לשלטון, האירו הנציונל-סוציאליסטים את שלגר כגיבור לאומי של גרמניה, שנלחם נגד התוקפנות הצרפתית, ועשו ממנו מעונה ופטריוט. והאיש שהסגיר את שלאטר לצרפתים נתפס ונהרג על ידי כנופיה בראשות רודולף הוס (המפקד העתידי של מחנה ההשמדה אושוויץ הידוע לשמצה).
מסע הלוויה של קצינים צרפתים ב-Gelsenkirchen-Buer
היפר אינפלציה
כתוצאה מתשלומי המזומנים עבור פועלים שובתים, האוצר הלאומי הגרמני היה כמעט ריק, ועתודות המזומנים כבר לא הספיקו. המוצא האחרון של הממשלה לשלם משכורות אלה היה להורות על הדפסת שטרות נוספים, מה שתרם להיפר-אינפלציה המשתוללת של 1923.
תור למכולת
מפעלי הרוהר, שהופסקו עקב שביתות, נהנו מסבסוד משמעותי מהמדינה ובדמות פיצוי על "התנגדות פסיבית" קיבלו כסף מהממשלה לתשלום שכרם של כורים ומטלורגים. בשל מכונת הדפוס שהופעלה במלוא העוצמה, ביולי 1923 שוויו של מארק הזהב היה 262 אלף מארק נייר, וב-5 בנובמבר הוא כבר היה 100 מיליארד מארק נייר. בסך הכל, עד סוף השנה, היו 93 טריליון מרק נייר במחזור!
ההתנגדות הפסיבית של הפועלים הגרמנים שיתקה לחלוטין את כלכלת הרוהר והאיצה את קריסת המטבע הגרמני. וכשעוד ועוד שטרות לא מאובטחים החלו להיכנס למחזור הכסף, ירד כוח הקנייה של כל רייכסמרק, מה שגרם לסוחרים להעלות מחירים.
במהלך משבר הרוהר, המזוודה הפכה לארנק עבור הגרמנים...
בשנת 1918, כיכר לחם עלתה 1/4 רייכסמרק. עד 1922, המחיר עלה לשלושה רייכסמארקים. ב-1923 מחיר השוק של הלחם כבר עלה ל-700 רייכסמרק בינואר, ל-1 רייכסמרק במאי, בספטמבר מחיר הלחם כבר הגיע לשני מיליון, ובנובמבר הוא היה קרוב ל-200 מיליארד רייכסמרק.
עגלה מלאה ברייקסמרקים היא גם ארנק...
ממשלת ויימאר לא הייתה חזקה או סמכותית מספיק כדי לתקן שכר או מחירים, ולכן התגובה היחידה שלה הייתה להנפיק עוד כסף נייר.
ערך השטרות שהונפקו גדל - בשטר הגדול ביותר היו 100 טריליון רייכסמרק. תוך יום אחד בלבד, 25 באוקטובר 1923, הנפיקה ממשלת רפובליקת ויימאר שטרות בשווי נומינלי של 120 טריליון רייכסמרק (!), תוך שהיא מכריזה על תוכניות לשלש את התפוקה היומית שלהם. ועד נובמבר דיווח משרד האוצר ש-000 רייכסמארקים היו במחזור בגרמניה!
הבנים מעיפים עפיפון מודבק משטרות כסף
כוח הקנייה של כסף הנייר נעלם כל כך מהר, עד שכמה חברות שילמו לעובדים בבוקר כדי שיוכלו למהר ולבזבז את שכרם בצהריים. נשים המתינו במפעלים לבעליהן ביום המשכורת כדי למהר לחנויות ולבזבז את הכסף מהר ככל האפשר.
היו גם מוזרויות כאלה: כשאדם אחד הזמין קפה במסעדה, רק כדי לגלות שמחירו הוכפל עד שהקפה נמסר לשולחנו.
אישה ממיסה את התנור עם שטרות כסף
לא נדיר היה לראות קונים ברחובות ערי גרמניה נושאים דליים, תיקים ואפילו עגלות מלאות בשטרות, בעוד ילדים ברחובות שיחקו בשטרות חסרי תועלת בתור צעצועים, ואמהותיהם השתמשו בכסף כדי להדליק תנורים ודוודים. תבניות לעוגה ואפילו כטפט.
ילדים גרמנים משחקים בשטרות
אם אנחנו מדברים על קוריוזים, אז הנה עוד אחד: אישה גררה מזוודה עם שטרות כסף למכולת מקומית, וכשהיא השאירה אותה לזמן קצר בחוץ, מישהו גנב את המזוודה עצמה, תוך כדי שהוא שופך ממנה כסף מיותר לרחוב.
היפר-אינפלציה מטורפת כזו הפכה את מטבע החוץ לכמעט בלתי אפשרי, וכתוצאה מכך, תאגידים גרמניים לא יכלו לבצע עסקאות או לסחור בחו"ל. משלא הצליחה לרכוש זהב או מטבע חוץ, ממשלת רפובליקת ויימאר לא הייתה מסוגלת לשלם תשלומי פיצויים. ישנה דעה שהממשלה החלישה בכוונה את הכלכלה הגרמנית במחאה נגד תשלום הפיצויים לבעלות הברית, אם כי אין לכך עדות ישירה.
ילדים גרמנים משחקים בשטרות
אבל היו גם מי שנהנו מהיפר-אינפלציה - מדובר באזרחים עם חובות גדולים, שכן ניתן היה להחזיר אותם בקלות, וכמה אנשי עסקים חכמים שלקחו הלוואות בתחילת האינפלציה לרכישת נדל"ן, ולאחר מכן החזירו את ההלוואה שבועות או חודשים. מאוחר יותר עם כסף כמעט חסר ערך. .
המשבר גרם לקריסת שני ארונות (W. Cuno ו-G. Stresemann) כאשר השרים התווכחו על הדרך הטובה ביותר לסיים את המשבר. ההחלטה הסופית הוצעה על ידי שר האוצר החדש הנס לותר.
קנצלר הרייך גוסטב סטרסמן (משמאל) ווילהלם קונו (מימין)
באוקטובר, על פי החלטתו של לותר, נוצר בנק רזרבה חדש (Rentenbank) ונוצר מטבע חדש (רנט סימן). ערכה של קצבה חדשה זו הוצמד היטב לערך הזהב, למרות שלא ניתן היה להחליף אותה בזהב מכיוון שלממשלה לא היו עתודות זהב. REM אחד הוערך במקור במיליארד רייקסמרק "ישן", בעוד שמטבע חוץ הוצמד ל-4,2 REM לדולר אמריקאי.
שר האוצר הנס לותר
במאמץ להיפרד במהירות מההיפר-אינפלציה, הציבור של רפובליקת ויימאר אימץ מטבע חדש, שאפשר לנרמל את המחירים והשכר בהדרגה.
עמדה בבריטניה
כל הכוחות הפוליטיים המובילים בבריטניה - שמרנים, ליברלים וכמה לבוריטים - הבינו שגרמניה היא הליבה הכלכלית של כל אירופה, ושעבודה לכלוב פיצויים רק יוביל לאסון לכלכלת הקהילה האירופית כולה, ולכן הם הכירו בצורך בשיקום מהיר של האיזון הפוליטי באירופה ובמעבר למדיניות של פיוס.
חיילים צרפתים מפטרלים ברחובות
מאז החתימה על חוזה ורסאי ב-1919, היחסים בין בריטניה לרפובליקת ויימאר נעו בהדרגה לקראת התחממות, בעוד שהיחסים בין בריטניה לצרפת הידרדרו בהתמדה מכמה סיבות: ביניהן הסתירות המורגשות ביותר בנושאי מנהיגות. באירופה.
השגריר הבריטי בברלין, אדגר וינסנט ד'אברנון (1857–1941), הביע את עמדתה של ממשלת בריטניה במילים הבאות:
"הצרפתים חייבים לראות בעצמם את חוסר התוחלת של הפעולה שננקטה".
השגריר בגרמניה אדגר וינסנט ד'אברון
אך למרות הנייטרליות המוצהרת של בריטניה בסכסוך זה, השגריר הבריטי, כבר בימים הראשונים למשבר, ניהל משא ומתן בחשאי עם גרמניה לתמיכה ללא תנאי במקרה של סכסוך ממושך, והוא עורר חלקית את התפתחות האירועים וה מעבר של המדיניות הבריטית מנייטרליות להתערבות גלויה ולחץ כלכלי על צרפת.
הסתירות בשאלת הכיבוש הצרפתי-בלגי של הרוהר החריפו יותר ויותר. בחוגים דיפלומטיים כבר החלו לדבר על מחלוקת רצינית במערכת ורסאי הקיימת ואף על קריסת הברית הצרפתית-בריטית הקיימת. בנאום באוגוסט 1923 בישיבה מיוחדת של בית הנבחרים הבריטי בשאלת הפיצויים, הכריז הנבחר לאחרונה מהמפלגה השמרנית, ראש הממשלה ס. בולדווין, כי הוא שואף בכל כוחו לחסל את סכסוך הרוהר כאחד ידידה נלהב של צרפת.
"מכיוון שאני רוצה שהידידות הזו תימשך, אני מאחל לסיים במהירות את המהומה שגורמת כרגע סבל באירופה".
עמדת ברית המועצות
בזמן שרחוב דאונינג שיחק את המשחק הכפול שלו מתחת לשטיח, ממשלת ברית המועצות הייתה מודאגת מאוד מהמצב הנוכחי באזור אירופי זה. הקומיסריון העממי הסובייטי לענייני חוץ קבע כי הסלמה נוספת של המתיחות ברוהר עלולה לעורר מלחמה חדשה באירופה, והממשלה הסובייטית האשימה הן את המדיניות התוקפנית של הקבינט של ר' פואנקרה והן את הפעולות הפרובוקטיביות של ממשלת רפובליקת ויימאר. על הסכסוך ההולך וגובר הזה.
עובדים סובייטים
האיגודים המקצועיים הסובייטיים, שהחליטו להעניק תמיכה כספית לפועלי הרוהר בסכום של 100 אלף רובל זהב ולשלוח 160 קרונות תבואה לגרמניה, לא נשארו אדישים לבעיית עובדי הרוהר השובתים.
"הכסף והלחם ששלחת יהיו שלנו נֶשֶׁק במאבק קשה בשתי חזיתות - נגד האימפריאליזם הצרפתי החצוף והבורגנות הגרמנית.
כך הגיבו המשתתפים בקונגרס העובדים של אזור התעשייה הריין-רוהר לסיוע האחים של ברית המועצות.
עמדתה של איטליה
באמצעות הסכסוך בעמק הרוהר, מיהרה ממשלת איטליה להסדיר את ענייניה באזור הים התיכון. ב' מוסוליני, שעלה לאחרונה לשלטון, הציג לאיטליה תביעות על כל החוף המזרחי של הים האדריאטי, והעלה את הסיסמה של הפיכת הים האדריאטי כולו לים האיטלקי היבשתי (Mare nostro) ושילוב חלק ניכר מהים היוגוסלבי. הממלכה לתוך האימפריה האיטלקית המתחדשת.
חיילים איטלקיים באי קורפו, 1923
תוך ניצול המצב בו המעצמות האירופיות היו עסוקות במשבר הרוהר, האיטלקים אף כבשו לזמן מה את האי היווני קורפו. הסיבה הייתה הרצח באוגוסט 1923 בשטחה היווני של משלחת הגבול האיטלקית, מה שגרם לב' מוסוליני להורות על הפצצת קורפו מהים.
לאחר שיוון פנתה לחבר הלאומים, ובריטניה, שמטעמים אסטרטגיים לא יכלה לאפשר את כיבוש האי קורפו, הצטוו האיטלקים להתפנות בצורת אולטימטום, אך יוון נאלצה לשלם שיפוי לאיטליה. .
תוכנית דאוס. פִּתָרוֹן
צ'ארלס גייטס דאוס
לאחר כיבוש חבל הרוהר על ידי הכוחות הצרפתיים-בלגיים והכנסת ממשל כיבוש צבאי בשטחו, התרחש ניסיון הפיכה נוסף ברפובליקת ויימאר (באר פוטש בבוואריה). לאחר מכן, ארצות הברית ובריטניה החליטו לסלק את צרפת מפתרון הסוגיה הגרמנית, תוך ניצול התלות הכלכלית שלה בהן.
בשלהי 1923, כאשר כוחות המנצחים נקלעו למבוי סתום בנוגע לתשלום הפיצויים בדיון בשאלת הגרמנים, הקימה ועדת הפיצויים ועדה מיוחדת לטיפול במצב. בראשות צ'ארלס ג'יי דאוס (בנקאי שיקגו וסגן נשיא ארצות הברית לעתיד), הציגה הוועדה באפריל 1924 את הצעתה להסדיר את תשלומי הפיצויים.
1. המדיניות הכלכלית בברלין תאורגן מחדש תחת שליטה זרה.
2. מטבע חדש, הרייכסמרק, יאומץ.
3. צרפת ובלגיה מפונים מהרוהר.
4. בנקים זרים ילוו לממשלת גרמניה 200 מיליון דולר כדי לסייע בהתייצבות כלכלית.
5. במהלך ארבע השנים הבאות, הבנקים בארה"ב ילוו לגרמניה מספיק כסף כדי לאפשר לה להחזיר תשלומי פיצויים למדינות כמו צרפת ובריטניה.
6. מדינות אלה, בתורן, משתמשות בתשלומי פיצויים שהתקבלו מגרמניה כדי לשרת את חובות המלחמה שלהן לארצות הברית.
ועדת הפיצויים
למרות שצרפת הצליחה לבצע בהצלחה את כיבושה של הרוהר, רפובליקת ויימאר, באמצעות התנגדותה הפסיבית ברוהר וההיפר-אינפלציה שנגזרה מכך, שהרסה את הכלכלה הגרמנית, עדיין זכתה לאהדה בעולם, ותחת לחץ כלכלי חזק מצד ארצות הברית ובריטניה, ממשלת צרפת נאלצה להסכים עם תוכנית דאוס.
הגעתו של הזהב האמריקאי הראשון לגרמניה במסגרת תוכנית דאוס
ב-1925 קיבל דאוס את פרס נובל לשלום כהוקרה על תרומתה של תוכניתו לפתרון משבר השילומים.
בגרמניה התקבלה "תוכנית דאוס" שהוצגה בהתלהבות רבה, שכן מבחינה פוליטית היא נתנה לצד הגרמני מכשיר לחצים רציני ביותר על אנגליה וצרפת בעניין החלשה הדרגתית של "גבולות ורסאי" והשבת המדינה למדינה. מעמד של מעצמה אירופאית מן המניין.
משבר הרוהר הסתיים...