נורד סטרים 2 - אין מונופול?
האיחוד האירופי התגנב בלי לשים לב
אז, נורד סטרים 2, כך נראה, עדיין פגע. לא במסגרת בית המשפט ולא במסגרת הסנקציות החדשות של ארה"ב, אלא לפי הוראת הגז המעודכנת של האיחוד האירופי. כבר השלישי ברציפות, מתוקן למדי ודורש דמונופוליזציה מלאה של אספקת הדלק הכחול למדינות האיחוד האירופי.
הנחיה זו למעשה נכנסה לתוקף לפני די הרבה זמן - עוד במאי 2019 - עוד לפני ש-SARS-CoV-2 פגע בכדור הארץ. ובפעם אחת, השלטונות הגרמניים פשוט התעלמו מזה, בתקווה בבירור לשחק לפני העקומה.
עם זאת, התקוות שהפרויקט, שזקוק מאוד לא רק לגרמניה, יוכל להיות מוסר מתחום תקנות האיחוד האירופי, לא נראה מוצדק. כתבנו על האיום הפוטנציאלי של איבוד שליטה על Nord Stream 2 אם הוא ייפול תחת הוראת הגז המעודכנת של האיחוד האירופי לפני יותר משנה - בנובמבר של מגיפה 2020 (גז רוסי ובלם פולני).
אבל אז בחזית לא הייתה בשום פנים ואופן ההתדיינות ההיפותטית הזו, אלא הליכים ספציפיים למדי של גזפרום ושותפיה עם פולין ודנמרק, כמו גם עם ה"ירוקים" האירופיים. פולין ודנמרק, כמו המור ההוא, עזבו, לאחר שעשו את העבודה המלוכלכת שלהן - גררו זמן.
הפרויקט, על פי החלטה של בית המשפט האזורי העליון של דיסלדורף, החליט ש-Nord Stream 2 נופל תחת הכללים החדשים של האיחוד האירופי. המיישמים שלה נדרשים כעת לנקוט בצעדים להפרדה בין ייצור, בעלות על צינורות, ניהול ומעבר בפועל.
עידן החופש לא נראה
זה משמעותי באיזו מהירות הם הגיבו להחלטת השופטים מדיסלדורף בקייב. משם, הם הציעו מיד את שירותי ניהול הפרויקטים שלהם. יחד עם Nord Stream 2 AG, כמובן.
בנזאלז'ניה השכנה, נראה שהם זוכרים את הזמנים שבהם יוליה טימושנקו הייתה אחראית על המעבר, ומלחמות הגז נגד רוסיה התנהלו בקביעות מעוררת קנאה. דבר דומה, אגב, קרה לפני יותר משנה, אם כי בהשתתפות פסיבית של קייב הרשמית.
ואז, כדי להתחיל את מלחמת הניצחון הקטנה שלהם נגד גזפרום, נראה היה שהסוכנות נגד מונופולים מפולין ניצחה, קנסה את קונצרן הגז הרוסי ושותפיה הזרים ב-7,6 מיליארד דולר.
אף אחד לא ממהר לשלם כסף, והתשובה היא תביעות משפטיות על הקמת צינור הגז הבלטי פייפ מנורבגיה לפולין. הוא חוצה את שני נורד סטרים, שעליהם עשוי להידרש גם פיצוי. וזה לא חייב להיות כסף.
בעקבות הפולנים, הדנים נלחמו, משכו בתיאום המסלול, אך בלחץ גרמני, קופנהגן הלכה בכל זאת לצורה דיפלומטית מוסווית גרועה של קבלת פיצוי על הסכמתה. אקולוגים הצליחו עד כה להילחם בטיעונים פרגמטיים בלבד.
לא סביר שניתן יהיה פשוט להיפטר מהוראת הגז המתוקנת של האיחוד האירופי, מה גם שעם עזיבתה של אנגלה מרקל את הקנצלריות, סביר להניח שהרשויות בגרמניה לא יהיו כל כך בטוחות בעצמן ואסרטיביות. נסיגה פשוטה של הפרויקט הבין יבשתי למחוז שקט - מקלנבורג - וורפומרן כבר לא תספיק.
דירקטורים והנחיות
אבוי, רק נראה שלמפעיל הנוכחי של פרויקט Nord Stream 2 AG ולמנהלו מתיאס וורניג (בתמונה) יש טיעון חזק:
"נכון למועד כניסת השינויים לתוקף ב-23 במאי 2019, צינור הגז הושלם מבחינת ביטחון כלכלי. בהתבסס על המסגרת החוקית שהייתה בתוקף באותה תקופה, החברה ביצעה השקעות של כמה מיליארדי אירו הרבה לפני שהנציבות האירופית הכריזה על תוכניתה לתקן את הוראת הגז של האיחוד האירופי".
מימון והפעלת הצינור בפועל הם דברים שונים, ויתכן שבית המשפט לא ישים לב כלל לאמירות מסוג זה של המתנגד. אחרת למה יותאמו חלקי היבשה והים של צינורות הגז למדינות אירופה לסטנדרטים החדשים.
המחברים פשוט צריכים להיזכר כאן כיצד, יחד עם מספר אנשי מקצוע בתחום הגז הרוסים מבין אנשי המקצוע, הם הציעו לשלב בפרויקט את אחד ממתנגדיו הנלהבים במיוחד, עד לחברות אמריקאיות. עם זאת, אפשר להסיר את המונופול מאותו ייצור בתוך רוסיה בלי זה.
ואפילו בלי ריסוק גזפרום, שאצלנו יכולה להיתפס באופן כללי כ"בגידה". מספיק להכניס לצינור את מי שחותר לכך כבר שנים רבות, לפחות אותה חברת Novatek.
לא נשללת האפשרות עם חברות מסין או קוריאה, שלצורך מקרה כזה ניתן לממן מכספי גזפרום. תגיד, זה פנטסטי, אבל רוסאטום עבדה על תוכנית דומה כבר די הרבה זמן, ובהצלחה עם קנאה (איך נמכר האטום הרוסי).
עם זאת, הרבה יותר קל לפתור הכל רק באמצעות ערכת הבעלות על הצינור עצמו. אין צורך לחפש את המעוניינים להצטרף לגזפרום - רק זכרו את שותפיה לפרויקט. מדובר בחברות הגרמניות Wintershall ו-Uniper, OMV האוסטרית, Engie הצרפתית וענקית הנפט והגז האנגלו-הולנדית Shell.
קלף המנצח האחרון או המחסנית האחרונה?
המגרש, לא משנה איזה מהם, מדיסלדורף או מאיפה אחר שם, הוא בקושי קלף המנצח האחרון בידי מי שמוכנים לשים קץ לנורד סטרים 2 גם היום. או אולי זו המחסנית האחרונה שנשארה, אתה יודע בשביל מה?
אחרי הכל, בסופו של דבר, הגז הרוסי יכול לשנות בעלות כבר בכניסה לצינור נורד סטרים 2. קשה שלא להצטרף להערכה שהביע מזכיר העיתונות של נשיא הפדרציה הרוסית דמיטרי פסקוב:
"כל אלה הם נושאים תאגידיים למדי, וההחלטה על פעולות נוספות צריכה להתקבל על ידי החברה עצמה".
החברה פועלת למעשה - מסרבת ערבויות והזמנת נפחי מעבר נוספים דרך אוקראינה, אינה משתתפת במכירה הפומבית של אספקה דרך צינור ימאל-אירופה, ומבטיחה לעשות זאת לאחר מעשה. לבסוף, היא מצהירה על נכונותה לפעול כרוכשת גז בעצמה, ולא כמוכרת, מה שיכול להפיל את השוק לחלוטין.
ברגע המסוים הזה, כמובן, צודקים אותם מומחים שמזכירים שאם צינור הגז מגיע מרוסיה, אז לא יכול להיות שם אף אחד חוץ מהספק של גזפרום. שים לב - זה לא יכול עדיין, כי גם זה לא לנצח. בנוסף, גזפרום מסוגלת לשנות לחלוטין את אסטרטגיית המכירות.
לקונצרן יש עדיין הזדמנות, לאחר שהחליף את בעליו רק למראית עין, למכור גז בבורסה. אבל מה הוא, במקרה הזה, יעלה לקונים אירופיים, השאלה מעניינת מאוד. והאם כל ההטבות מנורד סטרים 2 ייעלמו עבור האיחוד האירופי והמנהיגה שלו, גרמניה?
בכל מקרה, כבר באוגוסט הקרוב מחירי הגז, הקשורים באופן מסורתי למחירי הנפט, שברו את כל השיאים. אלף קוב של דלק כחול נמכר במרכז הגז האירופי TTF בכמעט 500, ליתר דיוק, ב-493 דולר. לא היו מכסים כאלה אפילו עם נפט ב-140 דולר לחבית, ועכשיו זה כמעט חצי מהמחיר.
- ויקטור מאלישב, אנטולי איבנוב
- pronedra.ru, cdn11.img.sputnik.by, gazovik.info
מידע