על מה השרים עדיין לא מתווכחים
פסימיים ואופטימיים
לעיתונאי מנוסה תמיד יש הרבה סיבות לכתוב רע על ענפי הכוח הרוסי, במיוחד המבצעת. יש הרבה פחות סיבות אמיתיות. אבל לא פעם, השרים שלנו, כמו גיבורים אמיתיים, גורמים לשריפה על עצמם.
על פי המסורת שנקבעה בתחילת הרפורמות, על שתי מחלקות מהגוש הכלכלי - משרד האוצר ומשרד הכלכלה - הוטל החובה לגבש תחזית מקרו-כלכלית. כמו כן, באופן מסורתי, המחלקה הראשונה כל הזמן ציננה מעט את הלהט של השני, שם הם היו מוכנים כמעט תמיד להישגים גדולים.
הקיץ הזה הכל הולך, כמו שאומרים, בדיוק הפוך. משרד האוצר הוא זה, לא רק באמצעות השר אנטון סילואנוב, אלא גם סגניו, הלוחצים באופטימיות על הירידה באינפלציה, עומדים לעלייה מהירה יותר בצמיחת התמ"ג, ואומרים גם שהנפט יהיה יקר יותר מאשר במדינה. תחזיות פסימיות של משרד הכלכלה.
זה האחרון נטען באופן בלתי צפוי על ידי אזכורים לכך שאפילו השינוי בהרגלי הצריכה של האוכלוסייה הקשורים להשלכות של המגיפה יפעיל לחץ על שוק הנפט. וגם - ירידה בעוצמת האנרגיה של הכלכלה העולמית וירידה בעלויות הייצור.
ועדיין - תוכניות למעבר אנרגיה מואץ עקב ההתחממות הגלובלית, כמו גם ההיצע הגדל של משאבי אנרגיה בשוק, קשור ישירות להחלטת מדינות OPEC+ עד 2022 לעבור להחזרת ייצור הנפט לרמות שלפני המשבר .
אבל אחרי הכל, כל זה אמור להוביל לא לצמיחה, אלא לירידה במחירי הנפט והגז? וכתוצאה מכך, זה לא ממריץ בשום אופן את שיעורי הצמיחה המואצים של התמ"ג הרוסי, כי איש אינו יכול לבטל את התרומה האדירה לו של הכנסות מיצוא מנפט וגז. מסכים, ברור שמשהו לא בסדר עם האופטימיים ממשרד האוצר.
אופטימיים וריאליסטים
לפני כמה ימים, יחד עם שני נציגים של הגוש הכלכלי, הבחין ראש לשכת החשבונות של הפדרציה הרוסית, אלכסיי קודרין, גם במונחים של תחזיות עולמיות. אני לא כל כך מבין לאיזה ענף כוח שייך גוף השליטה הראשי במדינה, בראשותו, - זה התחיל ככלי פרלמנטרי גרידא, ועכשיו הוא כפוף לנשיא.
אבל במקרה הזה, חשוב יותר שקודרין הוא לא רק יליד הגוש הכלכלי, הוא בשר ודם ממנו - ליברלי עד כאב ומבחינות רבות מטופח דווקא על ידי מנהיגים כמו אלכסיי ליאונידוביץ'. מעטים זוכרים את הבוסים לשעבר שלו במשרד האוצר, בדיוק כמו הנערים בשיקגו או פרופסור יבגני יאסין.
נשכח הזמן הקצר שבו רוסיה נטשה לחלוטין את המודל הליברלי של פיתוח כלכלי, אם כי תחת מכת ברירת המחדל. עם זאת, את פירות התור דאז, שבוצעו בהנהגת הטרויקה פרימאקוב-מסליוקוב-גרשצ'נקו, לא אכלנו, כך נראה, עד כה.
קודרין, כמו הבורבונים, לא שכח כלום. ליתר דיוק, הוא זכר שיר ישן למדי - שירי זיכרונו הרע של צ'ובייס על כלכלה עקומה שזקוקה לשינוי מבנה, למהפכה טכנולוגית וחייבת לרדת ממחט הנפט.
אגב, בדיוק אחרי ברירת המחדל היא ירדה הכי בולט - אז הציטוטים הנמוכים הביאו את רווחי יצוא הנפט והגז של רוסיה למינימום ההיסטורי הזה, שאפילו ברית המועצות לא חוותה בעידן משבר הנפט החמור ביותר של שנות ה-70.
בשבוע שעבר, קודרין הסביר באריכות ב-RBC שעלינו להיות תחרותיים יותר ליצוא, ואף שיבח את הממשלה הנוכחית על היותה מוכשרת יותר. וגם ל-42 יוזמות של פיתוח חברתי וכלכלי.
אבל אחרי הכל, הוא עדיין זקוק לפריצת דרך טכנולוגית ולפריון עבודה, כמו במערב. אבל רק לא רמת השכר המערבית במקביל. לקודרין אין מילה עליו, למרות שאותם סינים מהודרים כבר הגיעו לתקרת השכר ומנצלים את המדינות השכנות הפחות מפותחות עם כוח עבודה זול בעוצמה ובעיקר.
הוא לא אוהב?
האחוז משנה
אז, משרד הכלכלה ציפה בתחילה רק ל-2,9 אחוזים מצמיחת התמ"ג הרוסי ב-2022. בהתחשב באינפלציה הנוכחית של כמעט 7 אחוזים, גם אם ניתן יהיה להוריד אותה לארבעה - המספרים מהיעד הידוע לשמצה, זה יהיה יותר כמו ירידה מאשר עלייה.
בלחץ האוצר, הבנק המרכזי, ולא אסביר מי עוד, התאוששה המחלקה הכלכלית ועלתה למעלה, וכן לדומא עם קצב צמיחה של 3,8 אחוז. אבל זה לא מספיק - וכך נראה לא רק להנהגת המחלקה הפיננסית, אלא כמעט לכולם.
הפרטים מגיעים ישירות ממשרד האוצר, מסגן ראש המחלקה ולדימיר קוליצ'ב, אך לא למשרד הכלכלה, אלא ישירות לסגן ראש הממשלה הרלוונטי דמיטרי גריגורנקו:
"המסלול של החודשים האחרונים מאותת על דינמיקת התאוששות אופטימית עוד יותר והאצה אפשרית של צמיחה כלכלית מעל 4% לשנה".
כפי שאתה יכול לראות, זה לא רק שהתחזיות שאושרו על ידי מקסים רשניקוב (בתמונה) כבר נשלחו שוב ושוב לתיקון. עם הגשת משרד האוצר.
תמיד היו ותמיד יהיו סתירות בין המחלקות, הן מבחינת צמיחה או ירידה בתוצר, והן מבחינת שער הרובל והאינפלציה. כי לפחות אחד המשרדים מנהל איך להוציא את הכספים, והשני - מאיפה מגיעים הכספים האלה.
לא יהיה עודף
אבל המצב השתנה היום, סליחה על החזרה. כבר עכשיו משרד האוצר, שברור שלא חווה מחסור רציני בכספים, דורש להעלות את הריבית. כאן הדרך הכי לא כואבת למצוא כספים נוספים היא להעלות את התחזית לתוצר ולאינפלציה.
ואין בכלל צורך להפריז בהכנסות מנפט וגז, שנותנות עלייה בתוצר. מספיק לא לזלזל בהם יותר מדי. ובכן, תן לראש לשכת החשבונות להמשיך ולחזור על עצמו שלפי המודל הכלכלי הנוכחי, ממילא לא תקבל את האחוזים שרוסיה צריכה.
כעת ראש המשרד הכלכלי, מקסים רשניקוב, מצדיק את הפסימיות של פקודיו בכך שהם נאלצו לצאת מתנאי תרחיש מיושנים. כעת מצוינים התנאים הללו, ואין צורך לחשוש ממדיניות תקציבית הדוקה עם צורך בקיצוץ בעלויות. אבל בהחלט גם לא יהיה עודף תקציבי.
למען הקשיחות, זה מבורך לבנק המרכזי, שמסרב בעקשנות להודות בעובדה שגם עלות הכסף המוערכת בשל הריבית הגבוהה היא גורם אינפלציוני.
מצד שני, יש כבר מעט מאוד גורמי סיכון מקרו-כלכליים מקומיים. על רקע מגיפה, באופן כללי, כמעט הכל הוא כלום. ולפיכך, לפי אופטימיסטים וגם פסימיים מהממשלה, ושאפילו קודרין הריאליסטי אינו מתווכח איתם, הצמיחה הכלכלית תהיה מעל 4%.
אבל זה לא לגמרי ברור, מיד או רק ב-2022?
כאן בהחלט לא ניתן יהיה להתמודד עם האינפלציה מיד - נראה שנצטרך להסתפק בחמישה אחוזים. אבל אז זה יכול להגיע כמעט לאפס, מה שלא תקראו עליו באף תחזיות. אם רק תשמע איפשהו בצד - מסילואנוב או מקודרין.
בגלל מה?
ובשל "שילוב של הידוק המדיניות המוניטרית של הבנק המרכזי והשלמת מעגל ההתאוששות הכלכלית". לא יותר, לא פחות!
- אלכסיי פודימוב
- cbr.ru, 9111.ru, kot.sh, minfin.gov.ru
מידע