החתימה על הסכם שלום ב-1956 סיפקה העברה לאחר מכן ליפנים של שני איים של שרשרת קוריל - שיקוטן והבומאי. במקביל, האמנה קבעה את הנייטרליות הצבאית של יפן. במילים אחרות, אין בסיסים צבאיים זרים.
כידוע, יפן דחתה אז את הוראות הסכם זה. יתרה מכך, היא נדחתה בעיקר בגלל עמדת ארצות הברית, שהודיעה כי על טוקיו לדרוש את החזרת כל הדרום קורילים.
היום החליט ראש הממשלה שינזו אבה "לשמח" את רוסיה בהצהרה שאם שיקוטן והבומאי יועברו ליפן, פריסת בסיסים צבאיים אמריקאים באיים אלו לא תתרחש. למעשה, האמירה הזו נראית מגוחכת או צבועה. העובדה היא שיש הסכם בין טוקיו לוושינגטון שנותן לארצות הברית אפשרות לפרוס את הבסיסים הצבאיים שלה בכל מקום ביפן.
טוקיו אמרה כי ארצות הברית אינה יכולה להציב את הבסיסים שלה ללא הסכמת הרשויות היפניות. זה אפילו יותר מגוחך, שכן בכל פעם שהאמריקאים ביקשו רשות לבנות בסיס נוסף באוקינאווה, ממשלת יפן הצדיעה והסכימה תמיד עם "הצורך הדחוף במתקן צבאי אמריקאי חדש כדי להגן על האיים היפנים".
יחד עם זאת, טוקיו קצת שוכחת את המעמד הצבאי הנייטרלי הנ"ל במסגרת האמנה מ-1956. במדינה ניטרלית מבחינה צבאית, לא יכולים להיות בסיסים צבאיים של מדינה אחרת בכלל. כלומר, מלכתחילה, שינזו אבה צריך לפטור את יפן ממספר בסיסים צבאיים של ארה"ב בדרום, ורק אז להכריז על נכונותה לשקול "צעדים נוספים" במסגרת הסכם 1956. נשיא רוסיה רמז על כך בשקיפות במסיבת העיתונאים. ומשהו אומר לנו שכוחות ארה"ב לא הולכים לעזוב את יפן...