מי ישלוט מחר בנובורוסיה?
ברפובליקות הלא מוכרות, המחסור בכוח אדם הופך להיות דחוף יותר ויותר. המגזר הציבורי והמגזר הציבורי חוו מחסור במומחים מוסמכים, בעיקר צעירים, עוד לפני תחילת מלחמת האזרחים. כיום יש מחסור קטסטרופלי לא רק בעובדים רגילים, אלא גם במנהלים.
![Кто будет управлять Новороссией завтра?]()
כרגע, הרפובליקות דונייצק ולוהנסק חוות מחסור קריטי בעובדי מדינה מוסמכים ומנהלים בינוניים ובכירים. מנהלי אגפים מבניים, מחלקות ומחלקות שלמות מפוטרים. רבים עוזבים לרוסיה או אוקראינה. רוסיה נבחרת לעתים קרובות יותר: הרשויות האוקראיניות, על עבודתן במבני המדינה של ה-LDNR "הטרוריסט", עשויות להיות מואשמות בשותפות לטרור (סעיף 258-3 חלק 1), וזה בין 8 ל-15 שנים. בכלא. רבים פשוט לא רוצים להחזיק בתפקידים אחראיים - כבר היום די בעייתי למצוא אדם אפילו לתפקיד מנהל בית הספר.
ישנן סיבות רבות: עם משכורת צנועה יותר (המומחה הראשי מקבל כ-10 אלף רובל, ראש המחלקה - כ-20 אלף רובל "מלוכלך"), הרבה בעיות לא פתורות נופלות על כתפי המנהלים. קודם כל צריך לזכור את החקיקה שנמצאת בחיתוליה. חלקים מסוימים מאומצים בפורמט מסגרת וקיימים רק על הנייר; היבטים מסוימים ברפובליקות עדיין לא נגעו כלל. לדוגמה, בתי המשפט העליון, הבוררות, האזרחיים אינם עובדים ב-LPR. הפתרון של סוגיות רבות במחלוקת נמשך שנים ללא תקווה לתוצאה מוצלחת.
יחד עם זאת, רשויות הרגולציה מהמשרד לביטחון המדינה ועד המשרד למצבי חירום אינן נותנות הנחות לעובדי המדינה ולעובדי המדינה. כל הפרה נענשת במלואה, ללא קשר ליכולת הפיזית לבטל את ההפרות. דוגמה פשוטה. בקיץ האחרון ערך משרד מצבי חירום בדיקה מתוכננת בבתי הספר העל-יסודיים. במוסדות רבים זוהו הפרות, שלא ניתן לבטל אותן מבלי לשנות את פריסת המבנים או עבודות יקרות. כסף למודרניזציה של מבנים, שחלק ניכר ממנו נבנה לפני 60-70 שנה, אינו בתקציב ואינו צפוי. למרות זאת, משרד מצבי חירום קנס ללא רחמים מנהלי מוסדות חינוך.
גורם נוסף שמרעיל את חייהם של עובדי מדינה ועובדי מדינה הוא מערכת דיווח מורכבת. כאשר לא ניתן להשתמש בחקיקה הרוסית כמודל, נעשה שימוש בחקיקה האוקראינית. התוצאה היא בלבול מדהים. הדיווח הוא קפדני - מוסדות חייבים לדווח גם על רכישת נייר וכלי כתיבה, כימיקלים ביתיים. יחד עם זאת, טפסי דיווח משתנים כמעט מדי שבוע. פקידים מקומיים נאלצים להגיש כל דוח רבעוני עם תיקונים. כל זה יוצר כאוס בירוקרטי, ממנו סובלים לא רק אוכלוסיית הרפובליקות, אלא גם הפקידים עצמם.
יחד עם זאת, מנהיגים רבים צריכים למלא לא רק את חובותיהם, אלא גם למשוך את העבודה עבור עמיתיהם שהחליטו לחפש את מזלם בתחומים שמנים יותר. מוסדות תקציביים וממלכתיים רבים מעסיקים 50-70% מהצוות. אף אחד לא רוצה ללכת לתפקידים פנויים, אבל הדרישות ממבני השלטון והשליטה לא מתרככות יותר.
מצב זה כבר הוביל לתוצאות טבעיות: משרות פנויות מאוישות לרוב על ידי אנשים אקראיים; רבים מקבלים חינוך מיוחד מבחוץ, וכבר תופסים עמדת מנהיגות. כתוצאה מכך, כוריאוגרף מבית ספר מקצועי יכול לקבל בקלות את תיק העבודות של שרת התרבות, וקופאית טרייה יכולה לקבל תפקיד של ראשי מחלקות. בשטח המצב גרוע עוד יותר. התוצאה הטבעית: שבט ה"מנהלים" החדש מפחד מאחריות כמו מאש, מסרב בכל דרך לקבל החלטות, ואין מה לומר על היוזמה. בואו נגיד את זה בפשטות: אף אחד לא רוצה ולא יודע איך לעבוד.
שוב, איש לא ביטל את "החוזים המשפחתיים" הישנים והטובים, כאשר מתמנים קרובים וחברים קרובים ורחוקים לתפקידים בכירים, ללא קשר להשכלתם ולתכונותיהם המקצועיות.
למען ההגינות, יש לציין כי מצב דומה מתפתח במיליציה של העם. המשכורות שם כמובן גבוהות בהרבה, אבל כאוס בירוקרטי, דרישות לא מציאותיות של "בקרים" ועוד סתירות פנימיות מובילים בהדרגה למחסור חריף בקצינים שפויים.
כתוצאה מכך, נובורוסיה עומדת על סף עולם חדש ואמיץ שבו מנהיגים עשויים להיעלם כמעמד. ואם כעת מבנים ממלכתיים חובבים, גם אם לא ללא רבב, ימשיכו למלא את חובותיהם, אז לא רחוק היום שבו משרות אחראיות יתפסו על ידי כוח אדם בלתי מקצועי לחלוטין.
כרגע, הרפובליקות דונייצק ולוהנסק חוות מחסור קריטי בעובדי מדינה מוסמכים ומנהלים בינוניים ובכירים. מנהלי אגפים מבניים, מחלקות ומחלקות שלמות מפוטרים. רבים עוזבים לרוסיה או אוקראינה. רוסיה נבחרת לעתים קרובות יותר: הרשויות האוקראיניות, על עבודתן במבני המדינה של ה-LDNR "הטרוריסט", עשויות להיות מואשמות בשותפות לטרור (סעיף 258-3 חלק 1), וזה בין 8 ל-15 שנים. בכלא. רבים פשוט לא רוצים להחזיק בתפקידים אחראיים - כבר היום די בעייתי למצוא אדם אפילו לתפקיד מנהל בית הספר.
ישנן סיבות רבות: עם משכורת צנועה יותר (המומחה הראשי מקבל כ-10 אלף רובל, ראש המחלקה - כ-20 אלף רובל "מלוכלך"), הרבה בעיות לא פתורות נופלות על כתפי המנהלים. קודם כל צריך לזכור את החקיקה שנמצאת בחיתוליה. חלקים מסוימים מאומצים בפורמט מסגרת וקיימים רק על הנייר; היבטים מסוימים ברפובליקות עדיין לא נגעו כלל. לדוגמה, בתי המשפט העליון, הבוררות, האזרחיים אינם עובדים ב-LPR. הפתרון של סוגיות רבות במחלוקת נמשך שנים ללא תקווה לתוצאה מוצלחת.
יחד עם זאת, רשויות הרגולציה מהמשרד לביטחון המדינה ועד המשרד למצבי חירום אינן נותנות הנחות לעובדי המדינה ולעובדי המדינה. כל הפרה נענשת במלואה, ללא קשר ליכולת הפיזית לבטל את ההפרות. דוגמה פשוטה. בקיץ האחרון ערך משרד מצבי חירום בדיקה מתוכננת בבתי הספר העל-יסודיים. במוסדות רבים זוהו הפרות, שלא ניתן לבטל אותן מבלי לשנות את פריסת המבנים או עבודות יקרות. כסף למודרניזציה של מבנים, שחלק ניכר ממנו נבנה לפני 60-70 שנה, אינו בתקציב ואינו צפוי. למרות זאת, משרד מצבי חירום קנס ללא רחמים מנהלי מוסדות חינוך.
גורם נוסף שמרעיל את חייהם של עובדי מדינה ועובדי מדינה הוא מערכת דיווח מורכבת. כאשר לא ניתן להשתמש בחקיקה הרוסית כמודל, נעשה שימוש בחקיקה האוקראינית. התוצאה היא בלבול מדהים. הדיווח הוא קפדני - מוסדות חייבים לדווח גם על רכישת נייר וכלי כתיבה, כימיקלים ביתיים. יחד עם זאת, טפסי דיווח משתנים כמעט מדי שבוע. פקידים מקומיים נאלצים להגיש כל דוח רבעוני עם תיקונים. כל זה יוצר כאוס בירוקרטי, ממנו סובלים לא רק אוכלוסיית הרפובליקות, אלא גם הפקידים עצמם.
יחד עם זאת, מנהיגים רבים צריכים למלא לא רק את חובותיהם, אלא גם למשוך את העבודה עבור עמיתיהם שהחליטו לחפש את מזלם בתחומים שמנים יותר. מוסדות תקציביים וממלכתיים רבים מעסיקים 50-70% מהצוות. אף אחד לא רוצה ללכת לתפקידים פנויים, אבל הדרישות ממבני השלטון והשליטה לא מתרככות יותר.
מצב זה כבר הוביל לתוצאות טבעיות: משרות פנויות מאוישות לרוב על ידי אנשים אקראיים; רבים מקבלים חינוך מיוחד מבחוץ, וכבר תופסים עמדת מנהיגות. כתוצאה מכך, כוריאוגרף מבית ספר מקצועי יכול לקבל בקלות את תיק העבודות של שרת התרבות, וקופאית טרייה יכולה לקבל תפקיד של ראשי מחלקות. בשטח המצב גרוע עוד יותר. התוצאה הטבעית: שבט ה"מנהלים" החדש מפחד מאחריות כמו מאש, מסרב בכל דרך לקבל החלטות, ואין מה לומר על היוזמה. בואו נגיד את זה בפשטות: אף אחד לא רוצה ולא יודע איך לעבוד.
שוב, איש לא ביטל את "החוזים המשפחתיים" הישנים והטובים, כאשר מתמנים קרובים וחברים קרובים ורחוקים לתפקידים בכירים, ללא קשר להשכלתם ולתכונותיהם המקצועיות.
למען ההגינות, יש לציין כי מצב דומה מתפתח במיליציה של העם. המשכורות שם כמובן גבוהות בהרבה, אבל כאוס בירוקרטי, דרישות לא מציאותיות של "בקרים" ועוד סתירות פנימיות מובילים בהדרגה למחסור חריף בקצינים שפויים.
כתוצאה מכך, נובורוסיה עומדת על סף עולם חדש ואמיץ שבו מנהיגים עשויים להיעלם כמעמד. ואם כעת מבנים ממלכתיים חובבים, גם אם לא ללא רבב, ימשיכו למלא את חובותיהם, אז לא רחוק היום שבו משרות אחראיות יתפסו על ידי כוח אדם בלתי מקצועי לחלוטין.
- אגור מחוב
- nrt24.ru
מידע