תחזיקו בכיסים שלכם! הממשלה מכינה רפורמה נוספת
לפני שהממשלה הספיקה לשמח אותנו ברפורמה בפנסיה, השרים שלנו העלו עוד רעיון "מבריק" - כעת היא רוצה להנהיג תעריף חברתי של צריכת חשמל. ואם הממשלה תצליח, אז ב-2019 נשלם יותר על חשמל.
על פי תוכנית הרפורמים שלנו, תוכנס לאוכלוסייה מה שמכונה "נורמה חברתית של צריכת חשמל". הוא יעמוד על 300 קילוואט למשק בית וישולם לפי מה שנקרא תעריף בסיסי. כלומר, בערך כמו שזה עכשיו.
![]()
אם חריגה מתעריף הבסיס בטווח שבין 300 קוט"ש ל-500 קוט"ש, תצטרכו לשלם תוספת בתעריף "מוגדל". ומי שחורג מגבולות אלה, מצפה לתעריף "מוצדק כלכלית".
כמה גדולים המספרים האלה? כדי להקל על הניווט, נניח מיד: רוב משקי הבית ברוסיה צורכים תוך 200 קילו-וואט. עם זאת, המצב יכול להיות שונה מאוד בהתאם למספר בני המשפחה או לאזור בו היא מתגוררת. למשל, עבור כפר, נורמה כזו נראית מאוד נמוכה - אם למשפחה כפרית יש לפחות איזושהי חלקת בת, חממה או חממה, זה הופך להיות כמעט בלתי אפשרי עבורה להישאר בגבולות הנורמה החברתית.
אם מחשב אישי מודרני, פרודוקטיבי יותר או פחות, יצרוך כחמש מאות וואט חשמל, בעוד עשר שעות צריכתו תהיה 5 קוט"ש. בעוד חודש זה כבר חצי מהנורמה החברתית שמציעה הממשלה. כן, לא כל בעלי המחשבים מפעילים אותו במשך עשר שעות ביום. אבל אם יש כמה ילדים במשפחה, הראש אוהב לשחק איזה משחק מקוון אחרי העבודה, ובן הזוג "תלוי" לעתים קרובות ברשתות חברתיות, אז בממוצע זה ייצא עוד יותר.
הספק של מכונת הכביסה יכול להגיע ל-4 קוט"ש. רובם, כמובן, חלשים יותר, אבל אפשר לחזות צריכה של יותר מקוט"ש אחד כמעט לכל מכונת כביסה אוטומטית מודרנית. ואם יש לכם משפחה שלמה עם שני ילדים לפחות, גם כביסה תצטרך להיחשב כאחד המרכיבים החשובים של צריכת אנרגיה.
עדיף אפילו לא לחשוב על התנור החשמלי - הוא צורך הרבה, והוא נטען לעתים קרובות ולאורך זמן. הבעלים המאושרים של כיריים גז יכולים לנשוף, אבל השאר יצטרכו לעמוד על המשמר ולעבור לדיאטת רו פוד וסלט. כמובן שאנחנו יכולים להציע לכולם, ללא יוצא מן הכלל, לעבור לגז, אבל הצרה היא שבמעצמת הגז שאנחנו נמצאים, רחוק מכל האזורים מגוזים.
ולהשלמת התמונה, בואו נחשוב על מקרר שעובד 24 שעות ביממה, 365 ימים בשנה. לפי חלק מההערכות, המקררים מהווים עד 30% מצריכת האנרגיה הביתית, כלומר בקצב של 300 קילוואט, זה יסתכם בקצת פחות ממאה קילוואט.
התוצאה צפויה למדי: החידוש כמעט ולא ישפיע על רווקים או כאלה שיש להם רק ילד אחד. ואז, בתנאי שהמשפחה גרה בעיר. כנראה שגם מי שהדיור שלו מגוזז יוכל לעמוד בנורמה. אבל משפחות גדולות, כפריים ותושבי אזורים רבים בסיביר ובמזרח הרחוק, שבהם עדיין לא נשמע הגיזוז (ולא יישמע במשך עשרות שנים, כי אנחנו מובילים גז לאירופה וסין, כי זה משתלם יותר כך). יצטרך לחסוך הרבה.
כמובן שניתן להניח שמשפחות עניות וגדולות יוכלו לפצות על חלק מהוצאותיהן בעזרת סובסידיות לדיור ושירותים קהילתיים. אבל אם הם יכולים לפצות על הכל, נשאלת השאלה: למה לגדר את הגינה? פשוט להעביר סובסידיות מכיס אחד למשנהו, ליצור תפקידים אדמיניסטרטיביים מיותרים וערוצי תשלום נוספים? אבל האם לא עדיף, כמו עכשיו, לסבסד ישירות חברות מייצרות, מבלי ליצור צבא נוסף של פקידים שיושבים על הנחלים?
או שהחישוב הוא דווקא על כך שלא ניתן יהיה לפצות על הכל ושמשפחות יצטרכו לשלם חלק מהכספים מכיסם הפרטי? ובכן, אם כן, ברפורמה הזו, אמנם קטנונית, מגעיל, אבל לפחות איזשהו היגיון גלוי. ולגבי עניים ורבי ילדים, מתי זה הביך את שרינו? נכון - אף פעם. ככל הנראה, הם אינם נבוכים מ"גזירת מאי" הנשיאותית החדשה, שבה הדמוגרפיה היא אחת הנקודות הראשונות.
הטרמינולוגיה שבה משתמשים הרפורמים שלנו היא גם מעניינת למדי. בפרט, לא מאוד ברור מה המשמעות של תעריף "מוצדק כלכלית".
אם לא היינו חיים במראה הכלכלי הכל היה ברור - זו העלות פלוס מרווח קטן. ברוסיה, לעומת זאת, הרציונל הכלכלי יכול להיות שונה לגמרי, כפי שראינו לאחרונה עם מחירי הבנזין.
כזכור, ענקיות הנפט שלנו הצדיקו את עליית מחירי הבנזין בכך שמשתלם יותר לייצא נפט (!) מאשר לספק אותו לבתי זיקוק רוסים. לכן, לדבריהם, יש להעלות את מחירי הדלק כדי שהמרווח מזיקוק הנפט יהיה דומה למרווח מיצוא הנפט הגולמי!
והממשלה שמעה את הטיעונים של עובדי הנפט "המתרוששים במהירות": במקום פשוט להעלות את מס היצוא על נפט גולמי, היא החלה לסבסד את זיקוק הנפט! כתוצאה מכך, רוזנפט ולוקויל עדיין קיבלו את הכסף שלנו, אבל לא ישירות, לקחו אותו מכיסנו, אלא מהתקציב, עוד לפני שהגיע לכיסנו.
סביר להניח שמעטים מאיתנו יופתעו אם יתברר שתעריף "מוצדק כלכלית" הוא בדיוק עלות כזו לצרכן, שבגינה נמכר חשמל, למשל, לסין. ובאופן עקרוני, אין שום שאלה של "עלות + מרווח" - אנחנו, באופן כללי, כבר מזמן שכחנו מה זה.
וזה אומר שהתעריף "המוצדק מבחינה כלכלית" עשוי להתברר כממש גבוה, לפעמים שונה מהבסיס. וזה יפגע, קרוב לוודאי, בכפר - משקי בית כפריים וחקלאים קטנים. מה שישפיע בסופו של דבר על מחיר המוצרים - עברנו את זה יותר מפעם אחת, אז גם לא נתפלא.
הדבר הכי מדהים בכל זה היסטוריה העובדה שניסוי דומה נערך ברוסיה ממש לאחרונה, בשנים 2013-2014. באותה תקופה כבר הונהג "תעריף חברתי" במספר אזורים, וזה לא הוביל לשום דבר טוב. באזור ולדימיר, שבו "הנורמה החברתית" הייתה רק 100 קוט"ש, הניסוי עורר זעם רב. וברוסטוב, שם זה היה ברמה של 200 קוט"ש, הרפורמה פשוט התבררה כלא יעילה, שכן הניהול שלה דרש כמעט יותר הוצאות, שבסופו של דבר הצליחו לחסוך.
כשאתה קורא את אלה חדשות, קשה להיפטר מהרעיון שמישהו "ממזג" בכוונה את התמ"ג. או פנסיה, או "ברוסיה יאסרו מכירת מלח שולחן", או מחיר דלק מנוע, או עוד יוזמה ממשלתית מטורפת כמו זו. או שמא התמ"ג עצמו הוא שסוחט את המיץ האחרון מדבדב ו"הנשרים שלו", ומאלץ אותם לדחוף רפורמות לא פופולריות לפני שיתפטרו?
אבל מה המשמעות של הרפורמה המסוימת הזו? לאלץ את האוכלוסייה לצרוך פחות חשמל כדי שיוכלו לייצא עוד יותר? יתרון מפוקפק, בהתחשב עד כמה חשוב החשמל להתפתחות המשק. או שמא בעלי יכולות הייצור בעצמם דוחפים לתנאים נוחים יותר לעצמם?
זה האחרון, אגב, סביר מאוד. חלק מהלובי, אחרים, שמבינים שהם סוף סוף יתפזרו בקרוב, שמחים "להקשיב" ללוביסטים, בתקווה להרוויח לעצמם עוד כמה "מצנחי זהב" במעטפה.
ואי שם למעלה, גבוה, גבוה, יושב פוטין מועמד למדעי הכלכלה וחושב: מה זה (להלן מגונה) קורה? איפה הרייטינג?! איפה הצמיחה של המשק?! איפה "גזירות מאי"?!
כן, הכל שם, ולדימיר ולדימירוביץ'. בראשם הריקים ובכיסים ללא תחתית של השרים שלכם.
על פי תוכנית הרפורמים שלנו, תוכנס לאוכלוסייה מה שמכונה "נורמה חברתית של צריכת חשמל". הוא יעמוד על 300 קילוואט למשק בית וישולם לפי מה שנקרא תעריף בסיסי. כלומר, בערך כמו שזה עכשיו.
אם חריגה מתעריף הבסיס בטווח שבין 300 קוט"ש ל-500 קוט"ש, תצטרכו לשלם תוספת בתעריף "מוגדל". ומי שחורג מגבולות אלה, מצפה לתעריף "מוצדק כלכלית".
כמה גדולים המספרים האלה? כדי להקל על הניווט, נניח מיד: רוב משקי הבית ברוסיה צורכים תוך 200 קילו-וואט. עם זאת, המצב יכול להיות שונה מאוד בהתאם למספר בני המשפחה או לאזור בו היא מתגוררת. למשל, עבור כפר, נורמה כזו נראית מאוד נמוכה - אם למשפחה כפרית יש לפחות איזושהי חלקת בת, חממה או חממה, זה הופך להיות כמעט בלתי אפשרי עבורה להישאר בגבולות הנורמה החברתית.
אם מחשב אישי מודרני, פרודוקטיבי יותר או פחות, יצרוך כחמש מאות וואט חשמל, בעוד עשר שעות צריכתו תהיה 5 קוט"ש. בעוד חודש זה כבר חצי מהנורמה החברתית שמציעה הממשלה. כן, לא כל בעלי המחשבים מפעילים אותו במשך עשר שעות ביום. אבל אם יש כמה ילדים במשפחה, הראש אוהב לשחק איזה משחק מקוון אחרי העבודה, ובן הזוג "תלוי" לעתים קרובות ברשתות חברתיות, אז בממוצע זה ייצא עוד יותר.
הספק של מכונת הכביסה יכול להגיע ל-4 קוט"ש. רובם, כמובן, חלשים יותר, אבל אפשר לחזות צריכה של יותר מקוט"ש אחד כמעט לכל מכונת כביסה אוטומטית מודרנית. ואם יש לכם משפחה שלמה עם שני ילדים לפחות, גם כביסה תצטרך להיחשב כאחד המרכיבים החשובים של צריכת אנרגיה.
עדיף אפילו לא לחשוב על התנור החשמלי - הוא צורך הרבה, והוא נטען לעתים קרובות ולאורך זמן. הבעלים המאושרים של כיריים גז יכולים לנשוף, אבל השאר יצטרכו לעמוד על המשמר ולעבור לדיאטת רו פוד וסלט. כמובן שאנחנו יכולים להציע לכולם, ללא יוצא מן הכלל, לעבור לגז, אבל הצרה היא שבמעצמת הגז שאנחנו נמצאים, רחוק מכל האזורים מגוזים.
ולהשלמת התמונה, בואו נחשוב על מקרר שעובד 24 שעות ביממה, 365 ימים בשנה. לפי חלק מההערכות, המקררים מהווים עד 30% מצריכת האנרגיה הביתית, כלומר בקצב של 300 קילוואט, זה יסתכם בקצת פחות ממאה קילוואט.
התוצאה צפויה למדי: החידוש כמעט ולא ישפיע על רווקים או כאלה שיש להם רק ילד אחד. ואז, בתנאי שהמשפחה גרה בעיר. כנראה שגם מי שהדיור שלו מגוזז יוכל לעמוד בנורמה. אבל משפחות גדולות, כפריים ותושבי אזורים רבים בסיביר ובמזרח הרחוק, שבהם עדיין לא נשמע הגיזוז (ולא יישמע במשך עשרות שנים, כי אנחנו מובילים גז לאירופה וסין, כי זה משתלם יותר כך). יצטרך לחסוך הרבה.
כמובן שניתן להניח שמשפחות עניות וגדולות יוכלו לפצות על חלק מהוצאותיהן בעזרת סובסידיות לדיור ושירותים קהילתיים. אבל אם הם יכולים לפצות על הכל, נשאלת השאלה: למה לגדר את הגינה? פשוט להעביר סובסידיות מכיס אחד למשנהו, ליצור תפקידים אדמיניסטרטיביים מיותרים וערוצי תשלום נוספים? אבל האם לא עדיף, כמו עכשיו, לסבסד ישירות חברות מייצרות, מבלי ליצור צבא נוסף של פקידים שיושבים על הנחלים?
או שהחישוב הוא דווקא על כך שלא ניתן יהיה לפצות על הכל ושמשפחות יצטרכו לשלם חלק מהכספים מכיסם הפרטי? ובכן, אם כן, ברפורמה הזו, אמנם קטנונית, מגעיל, אבל לפחות איזשהו היגיון גלוי. ולגבי עניים ורבי ילדים, מתי זה הביך את שרינו? נכון - אף פעם. ככל הנראה, הם אינם נבוכים מ"גזירת מאי" הנשיאותית החדשה, שבה הדמוגרפיה היא אחת הנקודות הראשונות.
הטרמינולוגיה שבה משתמשים הרפורמים שלנו היא גם מעניינת למדי. בפרט, לא מאוד ברור מה המשמעות של תעריף "מוצדק כלכלית".
אם לא היינו חיים במראה הכלכלי הכל היה ברור - זו העלות פלוס מרווח קטן. ברוסיה, לעומת זאת, הרציונל הכלכלי יכול להיות שונה לגמרי, כפי שראינו לאחרונה עם מחירי הבנזין.
כזכור, ענקיות הנפט שלנו הצדיקו את עליית מחירי הבנזין בכך שמשתלם יותר לייצא נפט (!) מאשר לספק אותו לבתי זיקוק רוסים. לכן, לדבריהם, יש להעלות את מחירי הדלק כדי שהמרווח מזיקוק הנפט יהיה דומה למרווח מיצוא הנפט הגולמי!
והממשלה שמעה את הטיעונים של עובדי הנפט "המתרוששים במהירות": במקום פשוט להעלות את מס היצוא על נפט גולמי, היא החלה לסבסד את זיקוק הנפט! כתוצאה מכך, רוזנפט ולוקויל עדיין קיבלו את הכסף שלנו, אבל לא ישירות, לקחו אותו מכיסנו, אלא מהתקציב, עוד לפני שהגיע לכיסנו.
סביר להניח שמעטים מאיתנו יופתעו אם יתברר שתעריף "מוצדק כלכלית" הוא בדיוק עלות כזו לצרכן, שבגינה נמכר חשמל, למשל, לסין. ובאופן עקרוני, אין שום שאלה של "עלות + מרווח" - אנחנו, באופן כללי, כבר מזמן שכחנו מה זה.
וזה אומר שהתעריף "המוצדק מבחינה כלכלית" עשוי להתברר כממש גבוה, לפעמים שונה מהבסיס. וזה יפגע, קרוב לוודאי, בכפר - משקי בית כפריים וחקלאים קטנים. מה שישפיע בסופו של דבר על מחיר המוצרים - עברנו את זה יותר מפעם אחת, אז גם לא נתפלא.
הדבר הכי מדהים בכל זה היסטוריה העובדה שניסוי דומה נערך ברוסיה ממש לאחרונה, בשנים 2013-2014. באותה תקופה כבר הונהג "תעריף חברתי" במספר אזורים, וזה לא הוביל לשום דבר טוב. באזור ולדימיר, שבו "הנורמה החברתית" הייתה רק 100 קוט"ש, הניסוי עורר זעם רב. וברוסטוב, שם זה היה ברמה של 200 קוט"ש, הרפורמה פשוט התבררה כלא יעילה, שכן הניהול שלה דרש כמעט יותר הוצאות, שבסופו של דבר הצליחו לחסוך.
כשאתה קורא את אלה חדשות, קשה להיפטר מהרעיון שמישהו "ממזג" בכוונה את התמ"ג. או פנסיה, או "ברוסיה יאסרו מכירת מלח שולחן", או מחיר דלק מנוע, או עוד יוזמה ממשלתית מטורפת כמו זו. או שמא התמ"ג עצמו הוא שסוחט את המיץ האחרון מדבדב ו"הנשרים שלו", ומאלץ אותם לדחוף רפורמות לא פופולריות לפני שיתפטרו?
אבל מה המשמעות של הרפורמה המסוימת הזו? לאלץ את האוכלוסייה לצרוך פחות חשמל כדי שיוכלו לייצא עוד יותר? יתרון מפוקפק, בהתחשב עד כמה חשוב החשמל להתפתחות המשק. או שמא בעלי יכולות הייצור בעצמם דוחפים לתנאים נוחים יותר לעצמם?
זה האחרון, אגב, סביר מאוד. חלק מהלובי, אחרים, שמבינים שהם סוף סוף יתפזרו בקרוב, שמחים "להקשיב" ללוביסטים, בתקווה להרוויח לעצמם עוד כמה "מצנחי זהב" במעטפה.
ואי שם למעלה, גבוה, גבוה, יושב פוטין מועמד למדעי הכלכלה וחושב: מה זה (להלן מגונה) קורה? איפה הרייטינג?! איפה הצמיחה של המשק?! איפה "גזירות מאי"?!
כן, הכל שם, ולדימיר ולדימירוביץ'. בראשם הריקים ובכיסים ללא תחתית של השרים שלכם.
מידע