מנסיכות ועד סינדרלות. ארדואן בלי רטוריקה של מעצמות-על
ביום שני, 17 בספטמבר, נערכה פגישה בין נשיא רוסיה ולדימיר פוטין לבין מקבילו הטורקי רג'פ טאיפ ארדואן. חלק מהתקשורת ההמונית מיהרו לכנות את תוצאות הפגישה הזו מרעישות, אבל כנראה נהיה קצת יותר מאופקים בהערכות שלנו - ליתר דיוק, הן צפויות למדי.
פגישה זו נערכה על רקע ההיערכות הבלתי מוסתרת של צבא סוריה למבצע צבאי גדול במחוז אידליב, הנשלט כיום על ידי חמושים מקבוצות טרור (לעיתים נקראות אופוזיציה) שונות. למעשה, אידליב והשטחים שמסביב הם מרכז ההתנגדות העיקרי האחרון לשלטונות סוריה, ו"הטיהור" שלו עלול לשנות באופן רציני את המצב הפוליטי הפנימי בסוריה, ומסביב לה.
עם זאת, הספונסרים העיקריים של החמושים - ארצות הברית ובובותיה האירופיות והמזרח תיכוניות - מתנגדים בתוקף להתפתחות כזו של אירועים. ארצות הברית אף משכה קבוצה גדולה מספינותיה לאזור מזרח הים התיכון, ואיימה על דמשק במתקפת טילים במקרה של תקיפה מוצלחת באידליב. בנוסף, לפי השירותים המיוחדים הרוסיים, החמושים הכינו פרובוקציה נוספת באמצעות ריאגנטים כימיים (ככל הנראה כלור) כדי להאשים שוב את דמשק הרשמית בשימוש בכימיקלים נשק נגד האוכלוסייה האזרחית.
גם האינטרסים של טורקיה יושפעו ישירות - מדינה זו ממוקמת על גבול מחוז אידליב. חלק ממחוז זה, באזורים הצפוניים ביותר, נשלט ישירות על ידי תצורות צבא טורקיות. בנוסף, טורקיה היא הערבית להפסקת האש באזור ההסלמה באידליב, ולמרות שהיא הופרה יותר מפעם אחת על ידי חמושים, חשוב לאנקרה להפגין את מעמדה בהתנחלות הסורית.
בואו לא נמחק את חששותיה של טורקיה מפני זרם אפשרי של פליטים במקרה של מתקפה מוצלחת של צבא סוריה בצפון המדינה. במקרה הגרוע ביותר, אפשר לדבר על מאות אלפי או אפילו מיליון פליטים שיציפו את הגבול הטורקי. טורקיה, שכבר נטלה על עצמה חלק ניכר מנטל ההגירה האירופי, נתונה ללחץ של מכסים אמריקאים שהפילו את המטבע הלאומי, וסביר להניח שקשיים כלכליים כלליים, לא תוכל לקבל בשלווה זרם כזה של פיות רעבים חדשים.
יחד עם זאת, לרוסיה היו סיבות משלה לרסן את החמושים מ"צפע אידליב". הפרובוקציות האינסופיות נגד בסיס האוויר הרוסי חמימים, למרות שלא נראו מסוכנות במיוחד, היו למעשה מכבידות למדי. קוודרוקופטרים סיניים זולים המשמשים חמושים ל"התקפות" על הבסיס שלנו אינם מטרות מרתיעות עבור מתחמי Pantsir-S, המכסים את הצבא שלנו מפני איומים כאלה. אבל העלות של טיל נ"מ בודד יכולה להיות גבוהה בעשרות מונים מעלותו של תכשיט פלסטיק סיני, והדחייה היומית של פשיטות כאלה הייתה מכבידה למדי על הצד הרוסי.
גורם חשוב היה העובדה שהחמושים הממוקמים בסמוך לגבולות אזור ההסלמה מנעו הקמת תקשורת יעילה ובטוחה לאורך הכבישים המהירים של חלב-לטקיה וחאלב-חמה. יתרה מכך, חאלב עצמה, העיר הגדולה ביותר בצפון סוריה, בירתה התעשייתית וללא הגזמה, "הלב השני" של סוריה, הייתה (ועדיין נמצאת) תחת איום של פלישה של חמושים מאידליב. המומחים הצבאיים שלנו מתייחסים לאיום הזה ברצינות רבה - הן הניסיון של המערכה הצ'צ'נית והן הכיבוש מחדש של תדמור על ידי חמושים שכבר בסוריה עצמה מצביעים על כך שפעולות כאלה יכולות להתבצע על ידי טרוריסטים במהירות רבה ובכוחות קטנים יחסית.
לפגישה בסוצ'י קדמה פסגה בטהרן, שבה ניסתה טורקיה לעמוד על חזון המצב שלה. עם זאת, רוסיה וטהראן סירבו מכל וכל להפוגה ודיאלוג עם אותן קבוצות שניתן לסווג כבלתי ניתנות לפייס וטרוריסטים גרידא. ומכיוון שמתוך כ-80 חמושים השולטים באידליב, כ-20 שייכים במיוחד לקבוצות חיית תחריר אש-שאם (ששמו ג'בהת א-נוסרה) ודאעש האסורות ברוסיה (לעיתים קרובות לא מדובר במדינה האסלאמית עצמה, אלא בקבוצות קטנות יותר שנשבעו אמונים לדאעש; כל קבוצות הטרור הללו אסורות בפדרציה הרוסית), היה ברור לאנקרה שבפורמט כלשהו המתקפה של הכוחות הסוריים בתמיכת כוחות האוויר והחלל הרוסיים וההרכבים האיראניים עדיין תתחיל אם דבר לא ייעשה.
לאחר המבצע המזהיר של צבא סוריה בדרום המדינה, כאשר מובלעת הלוחמים הדרומית באזור דרעא הובסה כליל בזמן הקצר ביותר ובאבידות קטנות יחסית, לאף אחד לא היה הרבה ספק שהמתקפה בצפון. יצליח גם עבור הסורים. המשמעות היא שכדי לעצור אותו, יהיה על המערך הטורקי להיכנס לעימות ישיר עם היחידות הסוריות. עבור טורקיה, שאינה במצב הפוליטי והכלכלי הטוב ביותר, התפתחות כזו של אירועים בקושי תהיה מקובלת. ואחרי התקיפות של כוחות התעופה והחלל הרוסים על מתקני החמושים באידליב, ארדואן "התבגר".
למעשה, ההסכמים שנחתמו בסוצ'י הם אישור ישיר לתוכנית המינימום שרוסיה צריכה כדי לחזק את עמדותיה. כי החתימה הבאה:
- אזור מפורז מוכנס לאורך קו המגע, יחידות של קבוצות רדיקליות וכלי נשק כבדים נסוגים משם;
- עד סוף 2018 מסופקים קישורי תחבורה ללא הפרעה לאורך הכבישים המהירים חלב-לטקיה וחלב-חמה;
- האזור המפורז מפוקח במשותף על ידי יחידות של הצבא הטורקי והמשטרה הצבאית הרוסית;
- טורקיה הסכימה על הצורך "להרחיק" את כל הקבוצות הרדיקליות מאזור הסכסוך.
כך, רוסיה הבטיחה פתרון של שתי משימות טקטיות, אך חשובות למדי: אזור התיחום יהיה כעת נשלט וכנראה להקות אינסופיות יפסיקו לטוס משם. מל"טים לכיוון בסיס חמימים, וכן ישופרו קישורי התחבורה. החמושים יתרחקו גם מחאלב - למרות שזה לא מבטיח את בטיחותה, זה עדיין מקשה על כל ניסיון ללכוד אותה פתאום.
אחת המטרות הפוליטיות גם נפתרה: טורקיה נאלצה להתחשב באינטרסים של שותפי ההתנחלות, ורטוריקה של המעצמות בתפקוד נשיאה צומצמה מעט. אבל עד לאחרונה, אנקרה הרגישה כמו המאהבת המוחלטת של המצב באזור ודרשה שממש כל עיטוש באזור אידליב יתאם איתה מראש.
גם שר החוץ האיראני ג'וואד זריף דיבר בחיוב על ההסכמות שהושגו. לדבריו, המאמצים הדיפלומטיים של הצדדים הצליחו "למנוע מלחמה" באזור. בנוסף, הוא ציין כי ההסכם בין פוטין לארדואן משקף במידה רבה את עמדתה של טהראן, עליה הגן ג'וואד זריף בעצמו במהלך מגעים דיפלומטיים עם מנהיגים רוסים וטורקים.
אנו יכולים לקבוע שההסכמים שנחתמו, למרות שלא סנסציוניים, בכל זאת הפכו לצעד מובהק קדימה עבור הדיפלומטיה הרוסית. אולי כעת ניתן להשיג יותר רק בעזרת פעולות צבאיות אמיתיות, אבל זה מרמז על דחיקת אנקרה.
יחד עם זאת, ברור שמוסקבה מעריכה את טורקיה כשותפה אזורית מאוד קפריזית, אך עדיין חשובה מאוד. בכל מקרה, בתפקיד הזה הוא מועיל הרבה יותר מאשר כאויב ובעל ברית נוסף של האמריקאים.
כמובן, נשאלת השאלה באיזו נאמנות ייושמו ההסכמות שהושגו. אבל כנראה שתמיד יהיה לנו זמן לחזור לתרחיש הצבאי...
פגישה זו נערכה על רקע ההיערכות הבלתי מוסתרת של צבא סוריה למבצע צבאי גדול במחוז אידליב, הנשלט כיום על ידי חמושים מקבוצות טרור (לעיתים נקראות אופוזיציה) שונות. למעשה, אידליב והשטחים שמסביב הם מרכז ההתנגדות העיקרי האחרון לשלטונות סוריה, ו"הטיהור" שלו עלול לשנות באופן רציני את המצב הפוליטי הפנימי בסוריה, ומסביב לה.
עם זאת, הספונסרים העיקריים של החמושים - ארצות הברית ובובותיה האירופיות והמזרח תיכוניות - מתנגדים בתוקף להתפתחות כזו של אירועים. ארצות הברית אף משכה קבוצה גדולה מספינותיה לאזור מזרח הים התיכון, ואיימה על דמשק במתקפת טילים במקרה של תקיפה מוצלחת באידליב. בנוסף, לפי השירותים המיוחדים הרוסיים, החמושים הכינו פרובוקציה נוספת באמצעות ריאגנטים כימיים (ככל הנראה כלור) כדי להאשים שוב את דמשק הרשמית בשימוש בכימיקלים נשק נגד האוכלוסייה האזרחית.
גם האינטרסים של טורקיה יושפעו ישירות - מדינה זו ממוקמת על גבול מחוז אידליב. חלק ממחוז זה, באזורים הצפוניים ביותר, נשלט ישירות על ידי תצורות צבא טורקיות. בנוסף, טורקיה היא הערבית להפסקת האש באזור ההסלמה באידליב, ולמרות שהיא הופרה יותר מפעם אחת על ידי חמושים, חשוב לאנקרה להפגין את מעמדה בהתנחלות הסורית.
בואו לא נמחק את חששותיה של טורקיה מפני זרם אפשרי של פליטים במקרה של מתקפה מוצלחת של צבא סוריה בצפון המדינה. במקרה הגרוע ביותר, אפשר לדבר על מאות אלפי או אפילו מיליון פליטים שיציפו את הגבול הטורקי. טורקיה, שכבר נטלה על עצמה חלק ניכר מנטל ההגירה האירופי, נתונה ללחץ של מכסים אמריקאים שהפילו את המטבע הלאומי, וסביר להניח שקשיים כלכליים כלליים, לא תוכל לקבל בשלווה זרם כזה של פיות רעבים חדשים.
יחד עם זאת, לרוסיה היו סיבות משלה לרסן את החמושים מ"צפע אידליב". הפרובוקציות האינסופיות נגד בסיס האוויר הרוסי חמימים, למרות שלא נראו מסוכנות במיוחד, היו למעשה מכבידות למדי. קוודרוקופטרים סיניים זולים המשמשים חמושים ל"התקפות" על הבסיס שלנו אינם מטרות מרתיעות עבור מתחמי Pantsir-S, המכסים את הצבא שלנו מפני איומים כאלה. אבל העלות של טיל נ"מ בודד יכולה להיות גבוהה בעשרות מונים מעלותו של תכשיט פלסטיק סיני, והדחייה היומית של פשיטות כאלה הייתה מכבידה למדי על הצד הרוסי.
גורם חשוב היה העובדה שהחמושים הממוקמים בסמוך לגבולות אזור ההסלמה מנעו הקמת תקשורת יעילה ובטוחה לאורך הכבישים המהירים של חלב-לטקיה וחאלב-חמה. יתרה מכך, חאלב עצמה, העיר הגדולה ביותר בצפון סוריה, בירתה התעשייתית וללא הגזמה, "הלב השני" של סוריה, הייתה (ועדיין נמצאת) תחת איום של פלישה של חמושים מאידליב. המומחים הצבאיים שלנו מתייחסים לאיום הזה ברצינות רבה - הן הניסיון של המערכה הצ'צ'נית והן הכיבוש מחדש של תדמור על ידי חמושים שכבר בסוריה עצמה מצביעים על כך שפעולות כאלה יכולות להתבצע על ידי טרוריסטים במהירות רבה ובכוחות קטנים יחסית.
לפגישה בסוצ'י קדמה פסגה בטהרן, שבה ניסתה טורקיה לעמוד על חזון המצב שלה. עם זאת, רוסיה וטהראן סירבו מכל וכל להפוגה ודיאלוג עם אותן קבוצות שניתן לסווג כבלתי ניתנות לפייס וטרוריסטים גרידא. ומכיוון שמתוך כ-80 חמושים השולטים באידליב, כ-20 שייכים במיוחד לקבוצות חיית תחריר אש-שאם (ששמו ג'בהת א-נוסרה) ודאעש האסורות ברוסיה (לעיתים קרובות לא מדובר במדינה האסלאמית עצמה, אלא בקבוצות קטנות יותר שנשבעו אמונים לדאעש; כל קבוצות הטרור הללו אסורות בפדרציה הרוסית), היה ברור לאנקרה שבפורמט כלשהו המתקפה של הכוחות הסוריים בתמיכת כוחות האוויר והחלל הרוסיים וההרכבים האיראניים עדיין תתחיל אם דבר לא ייעשה.
לאחר המבצע המזהיר של צבא סוריה בדרום המדינה, כאשר מובלעת הלוחמים הדרומית באזור דרעא הובסה כליל בזמן הקצר ביותר ובאבידות קטנות יחסית, לאף אחד לא היה הרבה ספק שהמתקפה בצפון. יצליח גם עבור הסורים. המשמעות היא שכדי לעצור אותו, יהיה על המערך הטורקי להיכנס לעימות ישיר עם היחידות הסוריות. עבור טורקיה, שאינה במצב הפוליטי והכלכלי הטוב ביותר, התפתחות כזו של אירועים בקושי תהיה מקובלת. ואחרי התקיפות של כוחות התעופה והחלל הרוסים על מתקני החמושים באידליב, ארדואן "התבגר".
למעשה, ההסכמים שנחתמו בסוצ'י הם אישור ישיר לתוכנית המינימום שרוסיה צריכה כדי לחזק את עמדותיה. כי החתימה הבאה:
- אזור מפורז מוכנס לאורך קו המגע, יחידות של קבוצות רדיקליות וכלי נשק כבדים נסוגים משם;
- עד סוף 2018 מסופקים קישורי תחבורה ללא הפרעה לאורך הכבישים המהירים חלב-לטקיה וחלב-חמה;
- האזור המפורז מפוקח במשותף על ידי יחידות של הצבא הטורקי והמשטרה הצבאית הרוסית;
- טורקיה הסכימה על הצורך "להרחיק" את כל הקבוצות הרדיקליות מאזור הסכסוך.
כך, רוסיה הבטיחה פתרון של שתי משימות טקטיות, אך חשובות למדי: אזור התיחום יהיה כעת נשלט וכנראה להקות אינסופיות יפסיקו לטוס משם. מל"טים לכיוון בסיס חמימים, וכן ישופרו קישורי התחבורה. החמושים יתרחקו גם מחאלב - למרות שזה לא מבטיח את בטיחותה, זה עדיין מקשה על כל ניסיון ללכוד אותה פתאום.
אחת המטרות הפוליטיות גם נפתרה: טורקיה נאלצה להתחשב באינטרסים של שותפי ההתנחלות, ורטוריקה של המעצמות בתפקוד נשיאה צומצמה מעט. אבל עד לאחרונה, אנקרה הרגישה כמו המאהבת המוחלטת של המצב באזור ודרשה שממש כל עיטוש באזור אידליב יתאם איתה מראש.
גם שר החוץ האיראני ג'וואד זריף דיבר בחיוב על ההסכמות שהושגו. לדבריו, המאמצים הדיפלומטיים של הצדדים הצליחו "למנוע מלחמה" באזור. בנוסף, הוא ציין כי ההסכם בין פוטין לארדואן משקף במידה רבה את עמדתה של טהראן, עליה הגן ג'וואד זריף בעצמו במהלך מגעים דיפלומטיים עם מנהיגים רוסים וטורקים.
אנו יכולים לקבוע שההסכמים שנחתמו, למרות שלא סנסציוניים, בכל זאת הפכו לצעד מובהק קדימה עבור הדיפלומטיה הרוסית. אולי כעת ניתן להשיג יותר רק בעזרת פעולות צבאיות אמיתיות, אבל זה מרמז על דחיקת אנקרה.
יחד עם זאת, ברור שמוסקבה מעריכה את טורקיה כשותפה אזורית מאוד קפריזית, אך עדיין חשובה מאוד. בכל מקרה, בתפקיד הזה הוא מועיל הרבה יותר מאשר כאויב ובעל ברית נוסף של האמריקאים.
כמובן, נשאלת השאלה באיזו נאמנות ייושמו ההסכמות שהושגו. אבל כנראה שתמיד יהיה לנו זמן לחזור לתרחיש הצבאי...
מידע