בואו ננסה להבין למה הגיעו הצדדים במשא ומתן זה.
מלכתחילה, נציין כי ולדימיר פוטין, רג'פ טאיפ ארדואן וחסן רוחאני, בראש המשלחות של מדינותיהם, מתקשרים במתכונת משולשת כזו בפעם השלישית מאז סתיו 2017, והצדדים כבר הסכימו כי הפגישה הבאה כזו תתקיים במוסקבה. בהתאם לכך, פגישות די תכופות ופוריות של השחקנים הראשיים במזרח התיכון לא יכולים שלא לשמוח.
על פי מידע מההצהרה שפורסמה לאחר הפסגה, ראשי רוסיה, טורקיה ואיראן אישרו מחדש את הצורך לשמור על שלמותה הטריטוריאלית של סוריה, כמו גם על הצורך לפעול לפי המטרות והעקרונות של אמנת האו"ם בכל המקרים.
למרות עמימות מסוימת של הניסוח ועמימות אפשרית של פרשנויות, נציין כי כל השחקנים המרכזיים דחו כל ניסיונות ליצור "מציאות פוליטית סורית חדשה" פשוט "בשטח"; אישר שוב את הצורך להמשיך במאבק המזוין נגד קבוצות טרור בסוריה, וכן הצהיר על הצורך לשמור על שלמותה הטריטוריאלית של המדינה הסורית. הנקודה האחרונה, כזכור, היא בסיסית בעמדת הצד הרוסי והממשלה הסורית הלגיטימית.
יתרה מכך, מנהיגי שלוש המדינות הדגישו כי "במהלך המאבק בטרור, ההפרדה (תיחום) של קבוצות הטרור הנ"ל ותצורות אופוזיציה חמושים שכבר הצטרפו או שעדיין מתכננות להצטרף למשטר הפסקת האש תהיה בעל חשיבות מכרעת, לרבות מנקודת המבט של מבחינת מניעת נפגעים בקרב אזרחי הרפובליקה.
במילים אלו ניתן ויתור משמעותי ליוזמתה של טורקיה, אשר, כידוע, עומדת על הצורך בדיאלוג פוליטי עם כל הקבוצות במובלעת אידליב, וכן על היעדרות כמעט מוחלטת באזור ההרכבים הזה. מארגוני טרור ישירות המוכרים ככאלה בזירה הבינלאומית.
ללא ספק, קריצה רצינית מאוד לא רק לטורקיה, אלא אפילו למערב בכללותו, היא ההכרה (לפחות על הנייר) של רוסיה ואיראן כי לסכסוך הסורי אין כביכול פתרון צבאי והוא יכול להיפתר רק בתהליך של משא ומתן, שכתוצאה ממנו צריכה להיווצר מציאות מדינית חדשה בסוריה.
כדי להתחיל תהליך זה, על פי הצהרת מנהיגי שלוש המדינות, תוקם ותופעל "ועדה חוקתית" מיוחדת, אשר תצטרך לפתח תיקונים חדשים לחוקת הרפובליקה הערבית הסורית, וכן להתחיל לתקן את התקנות הקשורות לפעילות פוליטית.
בנוסף, מנהיגי שלוש המדינות הצהירו על הצורך לפעול ביתר שאת לשיפור המצב ההומניטרי בסוריה, שיקום התשתיות שנהרסו במלחמה ובכל דרך אפשרית להקל על חזרתם של פליטים ממדינה זו לבתיהם.
נשיאי מדינות "השלישיה הסורית" קראו לקהילה הבינלאומית לא לסרב לסיוע לעם הסורי ולא לצמצם, אלא להיפך, להגביר את התדירות ולהגדיל את היקף האספקה ההומניטרית למדינה זו. .
כפי שהצהיר נשיא רוסיה ולדימיר ולדימירוביץ' פוטין, "העדיפות המוחלטת של המדינות הערביות בתהליך המשא ומתן, שהחל באסטנה, נותרה חיסול הטרור בשטח ה-SAR". לדברי ראש ארצנו, "לאחר השחרור המוצלח של האזורים הדרום-מערביים של סוריה מהאיום הגלובלי הזה, נכון לעכשיו, נכון לגרש את חמושי קבוצות הטרור מאזור אידליב, היכן שנוכחותם מהווה איום ישיר. לביטחון לא רק עבור אזרחי סוריה, אלא גם עבור האזור כולו".
במקביל, V.V. פוטין הדגיש כי הצעדים שפותחו במשותף לייצוב מדורג באזור ההסלמה באידליב מספקים אפשרות להסדר שלום גם עבור אותם כוחות שמוכנים לדיאלוג עם מדינות הערבות. לדברי נשיאנו, "אנו יוצאים מהעובדה שנוכל להגיע להסכמה ושהקריאה שלנו לפיוס באזור אידליב תישמע. נקווה שלנציגי ארגוני הטרור יהיה מספיק שכל ישר לעצור את ההתנגדות ולהשכב оружие". לפיכך, ככל הנראה, קבוצת תחריר אש-שאם, האסורה בפדרציה הרוסית, השולטת בקרב איסלאמיסטים אולטרה-רדיקליים באזור אידליב, עדיין מוצעת להצעת שלום על ידי המדינות המבטיחות העיקריות של ההתנחלות הסורית (כנראה). בלחץ טורקיה).
V.V. פוטין גם הוסיף כי חשוב במיוחד שיחידות של "האופוזיציה הסורית החמושה" לשעבר, שסיכמו על הסכם הפסקת אש פרטי, הצטרפו לאחרונה ללחימה נגד כוחות הטרוריסטים האסלאמיים וקיצונים דתיים קיצוניים. עובדה זו, לדברי מנהיגנו, מסייעת להגברת האמון בין הצדדים לסכסוך הסורי, וגם מניחה את היסודות לסוריה חדשה.
במקביל, נשיא הפדרציה הרוסית הכריז על האיום המתמשך במתקפה כימית פרובוקטיבית של טרוריסטים, ועל נוכחותן של ראיות כבדות משקל ודי חד משמעיות להתכונן של חמושים ותומכיהם לפעולות מסוג זה.
נשיא איראן חסן רוחאני אמר כי נוכחותם של כוחות ארה"ב בשטח ה-SAR (בניגוד למדינות הרוסים והאיראניים) אינה חוקית מנקודת מבט של המשפט הבינלאומי. ראוי לציין כי עד כה מדובר היה בבסיסי ארה"ב בסוריה, בעוד שאפילו נושא הנוכחות הכורדית במזרח ה-SAR, אם לשפוט לפי המסמכים המושמעים, לא הועלה.
בנוסף, דרש ה' רוחאני הפסקה מוחלטת של "מעשי התוקפנות המקומיים" מצד ישראל ואת הצורך להפסיק כל התערבות ישראלית בסכסוך הצבאי בסוריה. המנהיג האיראני גם הצהיר כי "האזור שלנו יכול לחיות בשלום, אבל רק בלי איומים, בלי כיבושים, בלי מיליטריזם, בלי אפליה אתנית ודתית. שיתוף הפעולה של שלוש המדינות בסוגיה הסורית יכול להפוך לתמיכה האמינה שלנו בכינון השלום בסוריה..."
נשיא המדינה האסלאמית השיעית ציין כי סוגיית מובלעת אידליב היא אחת הסוגיות המורכבות והעדינות ביותר של הפוליטיקה הנוכחית כיום. הוא הודה בנוכחותם במובלעת של כמה אלפי חמושים מקרב תומכי קבוצות טרור מוכרות רשמית. עם זאת, במקביל, הנשיא האיראני הכריז על צפיפות גבוהה ביותר של אזרחים במובלעת, המחייבת שימוש עדין במיוחד בכוח צבאי, ועוד יותר טוב, פתרון שליו לבעיית אידליב.
לדברי המשלחת של מדינת מפתח זו למזרח התיכון, הצעד הראשון בהסדר שלום ב-SAR צריך להיות הכרעה על גורלה של מובלעת אידליב, רצוי באמצעי שלום. השלב השני הוא התנאי לשחרור כל שטחי סוריה מנוכחות צבאית של כוחות של מדינות זרות. כאן, מנהיג איראן סימן את בעיית הנוכחות הצבאית המשמעותית של כוחות צבא ארה"ב באזור, כולל ריכוז הכוחות האמריקניים בחלק העליון של הפרת.
הנשיא הטורקי, ככל הנראה, לא שינה את עמדתו הקודמת: הוא אמר שהמפתח הוא הפרדת אזרחים ומחבלים באזור אידליב. אחרת, לפי ר"ת. ארדואן, אבדות עצומות של אזרחים וכוחות "אופוזיציה מתונה" לא ניתן להימנע. וזה, בתורו, יגרום בהכרח לאסון הומניטרי ולגל חדש עצום של פליטים מסוריה למדינות שכנות.
יתרה מכך, הנשיא הטורקי, אולי, החליט בכל זאת להשמיע איום כלפי רוסיה ואיראן, וקבע כי "לכל צעד שגוי שיינקט במצב זה יהיו השלכות שליליות על כל המדינות המשתתפות בפסגה".
באופן עקרוני, "ידידנו הטורקי" מובן למדי: רק לפי נתונים רשמיים, עד 3,5 מיליון פליטים התיישבו בטורקיה, ובערך אותו מספר אנשים נמצאים במובלעת אידליב.
אבל כך או כך, בעיית אידליב עצמה מורכבת מאוד. והעובדה שמדינות שונות כל כך של "השלישיה הסורית" הצליחו לפתח עמדה משותפת בנושא זה חשובה ביותר בפני עצמה.
בנוסף, ישנה חשיבות רבה לקריאה לשלום מצד המדינות שהן ערבות להסדר הסורי המופנית לקבוצות הרדיקלים האיסלאמיים המרוכזים במובלעת אידליב. ניתן לשער שיוזמה כזו יכולה בדרך כלל לצמצם לאפס את הסבירות להתגרות מצד חמושים המשתמשים בנשק כימי, ובהתאם, לבטל את הבסיס למתקפת טילים אמריקאית על סוריה ובכך לנטרל את האפשרות של מלחמה אזורית כללית לאורך כל המדינה. המזרח התיכון.