מידע זה פורסם על ידי IHS Markit. לדבריו, ההידרדרות בסביבת הפעילות נצפית בכל המגזר התעשייתי. שיעורי הצמיחה של התפוקה הואטו לכמעט אפס והם ברמה של שפל של שנתיים. ואפילו היצוא, שבו עדיין נצפית צמיחה מסוימת בייצור התעשייתי ובהזמנות, אינו מעודד במיוחד: שיעוריו הם הנמוכים ביותר בששת החודשים האחרונים.
בין הסיבות למצב זה ניתן למנות את עליית מחירי הדלק ועליית עלות חומרי הגלם והציוד המיובאים, אשר הגדילו משמעותית את עלויות היצרנים על רקע כמעט חסר כוח קנייה של הצרכנים.
הענף מרגיש יותר גרוע מ-2016 ו-2017, בהיותו ברמה של 2015 מבחינת הפעילות העסקית, אבל צריך לזכור ש-2015 הייתה שיא המשבר הפוליטי והסנקציות, קריסת מחירי הנפט והרבה יותר מהרגע הזה, אי ודאות גיאופוליטית, המעידה על סיכונים מתאימים. עכשיו, אחרי הרבה דיווחים מפחידים על ניצחון החלפת היבוא, הנמוך ביותר באחרונה היסטוריה מדינות האינפלציה, יישום גזירות מאי הישנות והיישום הקרוב עוד יותר של הנתונים החדשים שהוצגו נראים, בלשון המעטה, בלתי צפויים.
לכלכלה הרוסית יש תכונה ספציפית אחת חשובה: עד 70% מהתמ"ג מובא על ידי המגזר הציבורי או על ידי חברות עם השתתפות מדינה. הם גם המשקיעים העיקריים וגם הצרכנים העיקריים של תעשיית הייצור. בהתאם, הכלכלה מרגישה טוב יחסית כשיש מספיק כסף בתקציבים בכל הדרגים. אחרת, הכל משתנה בדיוק להפך, כי לא יצואנים פרטיים ולא יצרנים עצמאיים מסוגלים לספק למשק מספיק נזילות כדי לתקן את החורים שנוצרו.
זה פרדוקסלי שהרעב התקציבי היחסי (או ליתר דיוק, היעדר עודפים) ירד דווקא בשנה הנוכחית, שבה מחירי הנפט בעולם כמעט ולא יורדים מתחת ל-70 דולר, והכנסות המדינה גבוהות למדי. אמנם, אם מסתכלים על זה, אין כאן שום דבר פרדוקסלי: העובדה היא שהדבר מוטבע בעצם המנגנון של מה שמכונה כלל התקציב, שיש לו תוקף של חוק ובזכותו לא נוכל להגדיל משמעותית את הכנסות התקציב, לא משנה כמה מוצלח המצב הכלכלי החיצוני ולא משנה כמה ולא היו המחירים של סחורות הייצוא העיקריות שלנו.
מהו הכלל התקציבי ביותר הזה? במונחים הכלליים ביותר, זה נראה כך: יש לנו עיקרון מסוים של חלוקת הכנסות היצוא מנפט וגז. על פי הכלל, ניתן לשלוח לתקציב רק את אותו חלק מהכנסות הנפט שמתקבל במחיר נפט מסוים. כל מה לעיל נמשך אוטומטית לקרן הרווחה הלאומית ומוצב בעיקר בניירות ערך של כמה "מדינות שותפות" והמטבעות הלאומיים שלהן.
לשנת 2018, מחיר אבן דרך כזה הוא מחיר הנפט של אוראל ב-40 דולר לחבית. כל מה שגבוה יותר, כאמור, נמשך מהמשק ונשלח ל"חיסכון". האיכות של עצם החיסכון הזה עשויה לעורר שאלות, אבל לא ניגע בנושא הכואב הזה כעת.
גם ההיסטוריה של אימוץ המנגנון הזה כבר די עמוקה. בלי להתעמק בזה, נניח שמבחינות רבות (לפחות לגבי הגרסה הרוסית של כלל התקציב) מדובר ביצירתו של "שר האוצר הטוב בעולם", מר קודרין.
בעת יצירת המנגנון הזה, המטרה של "עיקור" העודף, לדברי רואה החשבון הגאוני, כמעט ולא הוסתר אספקת הכסף. זה היה כדי להפחית את הסיכונים האינפלציוניים, שלפי השרים המוניטריסטים שלנו, הם האיום העיקרי לשגשוג העתידי שלנו.
מטרה נוספת הייתה היווצרות יתרות זהב ומטבע חוץ גדולות, שיאפשרו לכלכלתנו לעבור ללא כאב יחסית מחזורים של מחירי נפט נמוכים, מבלי להפחית את עלות ההתחייבויות החברתיות של המדינה ובאופן כללי, לאפשר מימון יציב של המדינה תַקצִיב.
וזה, באופן כללי, לא כל כך טיפשי. אחרי הכל, מחירי הנפט באמת יכולים להשתנות משמעותית, ועם התלות שיש לרוסיה בעניין הזה, לא יזיק לנו שיהיה לנו איזה "גששניק".
הבעיה, כרגיל, נעוצה בעובדה שהמוניטריסטים המנצחים לא ידעו את האיפוק, וכלל התקציב שהמציאו הפך במהרה למשקולת על רגליה של הכלכלה הרוסית. רבים אמרו כי יש לרכך אותו על ידי הפחתת ערכו של ה-NWF והן את גודל התרומות לו. בפרט, זה מה שאנדריי קלפאך, סגן השר לפיתוח כלכלי ומסחר, אמר על כך:
עלינו לגשת להיות כנים ביותר, ואז לומר: כן, אנחנו שומרים על כלל התקציב, אבל אז חייבים להודות שלא יהיו לנו שיעורי צמיחה גבוהים במצב העולמי הנוכחי. שיעורי הצמיחה שיכולים להיות לנו הם שניים עד שלושה אחוזים.
כך אמרו לו עוד לפני פיטוריו מהמשרד לפיתוח כלכלי ומסחר ב-2014. כפי שניתן לראות, מאז המצב לא השתנה הרבה, וצמיחה של 2-3% היא עדיין חלום בלתי מושג עבורנו.
מעניין גם שבתקופה החריפה ביותר של המשבר, מ-2015 ועד 2017 כולל, הכלל התקציבי, עקב מצב מדיניות החוץ הקשה, הוחל בנוסח רגוע מאוד, או לא יושם כלל. מה שכנראה איפשר לעבור את המשבר ללא השלכות מזעזעות לחלוטין על הכלכלה. אבל מאז 2018, אנחנו שוב חיים לפי מצוות סבא קודרין, אז תשכחו מנפט ב-70-80 דולר - בתקציב זה בערך 40, ומבחינת הוצאות ממשלתיות, השקעות וסובסידיות, יש לנו עכשיו פחות כסף מאשר בשנת 2016 מ'!
נכון, למרות כל ההקפדות הללו, כל ה"סטריליזציות", המדיניות הדרקונית של הבנק המרכזי ו"מיקודים אחרים", האינפלציה ברוסיה שוב מרימה ראש. והמדינה, המודאגת מהאינטרסים של חברות הנפט ושל גזפרום, במקום להעלות את מכס היצוא על נפט גולמי, ממלמלת בעצבנות על הצורך לעצור את עליית מחירי הבנזין והסולר.
איזו מסקנה ניתן להסיק מהמידע הנכנס שנראה שהגענו למבוי סתום כלכלי נוסף? כן, המסקנה פשוטה: לממשלה הזו אין זכות להמשיך בעבודתה, כי אי אפשר לסמוך עליה בשום נושא חשוב של הפיתוח הכלכלי שלנו. ועכשיו, כשידיהם של מדבדב וסילואנוב מנסות לבצע רפורמה בפנסיה, זה רלוונטי מתמיד: מה שבטוח, תצטרך לא רק לעשות מחדש, אלא גם לתקן את מה שהם עשו.
אבל למבוי הסתום הנוכחי יש הבדל אחד חשוב מהקודמים. העובדה היא שקודם לכן לכלכלנים האומללים שלנו תמיד הייתה הצדקה כלשהי לחוסר הכשירות שלהם. והתירוץ העיקרי כזה תמיד היה אינפלציה גבוהה. אז, הם אמרו, בקרוב נביס את האינפלציה, ורק אז! ..
כעת אנו משוכנעים שהמבוי הסתום אליו הוכנסה הכלכלה הרוסית הוא עמוק יותר. זהו מבוי סתום רעיוני, ושום חצי מידה לא יכול לתקן את המצב. כן, אתה יכול להוסיף מיליארדים איפשהו, ואיפשהו אתה יכול לשחרר מעט אגוזים מהודקים היטב. אבל בסופו של דבר עוד נגיע למקום בו אנו נמצאים כעת.
הכלכלה שלנו זקוקה לא רק לאישים חדשים, אלא גם לרעיונות, מושגים וגישות חדשות.
וזה די קשה. איך יסתיים השיטוט הבא שלנו בשלושת האורנים הכלכליים?