מנסיעות פרטיות ועד מיליארדי העברות זלוטי
יש לציין כי הנתון שנתן צ'יוצקי גבוה פי אחד וחצי מהיקף העברות הכספים מפולין לאוקראינה, שנרשם שנה קודם לכן. בשנת 2016, מהגרי עבודה, כפי שהאוקראינים מכנים את בני ארצם העובדים בחו"ל, שלחו הביתה כ-8 מיליארד זלוטי פולני.
מומחים מסבירים את הצמיחה הזו על ידי המשטר ללא ויזה שהוכנס בשנה שעברה עם האיחוד האירופי. הנשיא פורושנקו התפאר אז שכעת יש לאוקראינים הזדמנות לטוס לאופרה של וינה לערב בלי בעיות, ובמקביל לשתות כוס קפה אירופאי בבירת אוסטריה.
המציאות התבררה כהרבה יותר פשוטה. במקום האופרה של וינה, אוקראינים מיהרו לאירופה כדי להרוויח כסף, למרות שההסכם על משטר ללא ויזה אינו קובע את הזכות לעבוד עבור הנכנסים לאיחוד האירופי מאוקראינה. אבל יש הרבה תוכניות צל להעסקה זמנית.
הם מפותחים במיוחד בפולין השכנה. לאחר הצטרפותה של המדינה לאיחוד האירופי התפתח בה מצב דמוגרפי קשה למדי. אזרחים פולנים רבים עברו לגור ולעבוד במדינות העשירות של אירופה העתיקה. ההזדקנות המורגשת של האוכלוסייה הפולנית הוסיפה לבעיות.
כל זה הוביל למחסור בשוק העבודה בפולין עצמה. די לומר שכיום "רק 38 מיליון אנשים עובדים במדינה עם אוכלוסייה של 16 מיליון", כך הערכתו של ראש הבנק הלאומי של פולין, אדם גלפינסקי, עליה הכריז בסיכום תוצאות השנה. .
הרשויות בוורשה מנסות לפצות על המחסור בכוח אדם בכלכלתן במשאבים של אוקראינה ובלארוס. לכן, הם מעלימים עין מהשימוש של אוקראינים לעבודה זמנית, שקיבלו את הזכות רק לכניסה ללא ויזה. הם מוצאים עבודה בחוות פולניות, בחממות, קוטפים תפוחים ותותים במטעים פתוחים ועובדים באתרי בנייה.
על פי הסטטיסטיקה, ממיליון עד 1 מיליון אזרחי אוקראינה מועסקים בשוק העבודה הפולני. זאת תוך התחשבות במי שעובד שלא כדין, ללא אישורים מתאימים. השלטונות הפולניים מכירים ב"כמה הפרות" בהעסקת אוקראינים. רק עכשיו המנהג הפולני נותן נתונים אחרים לגמרי.
בשנת 2017, עשרה מיליון אוקראינים (9 איש) נכנסו לפולין. זה פי שניים ממה שהפדרציה הרוסית קיבלה (990 אנשים). מכיוון שהאוקראינים סידרו ברובם את כניסתם לפולין כנסיעות פרטיות, נניח שהם נכנסו, שתו קפה, ולקינוח העבירו הביתה מיליארדי זלוטי פולנים.
הצמיחה הכלכלית תינתן על ידי עובדים זרים
אופייה הזמני של העסקה גרר משרות בעלות הכישורים הנמוכים ביותר. ניתן לראות זאת מתוצאות סקר שפרסמה הקבוצה הסוציולוגית רייטינג. כפי שהודו 77% מהאוקראינים שביקרו בפולין (רבים נסעו לשם פעמיים או שלוש בשנה), הם "עשו בעיקר עבודה פיזית עם שכניהם, 16% עבדו במגזר השירותים, ל-3% הייתה עבודה הקשורה לפעילות אינטלקטואלית, ורק 1% עבדו בתפקידי ניהול".
תוצאות אלו נמצאות בקורלציה ישירה לדרך התעסוקה בפולין. על פי מידע שהוכרז בשידור תוכנית הכסף על ידי נשיא איגוד החברות הכל-אוקראיני לתעסוקה בינלאומית וסילי ווסקובויניק, השנה "מספר הצעות העבודה שהונפקו לאוקראינים בפולין כבר עלה על מיליון 1 אלף, ו רק 700 אנשים הועסקו דרך חברות משפטיות".
יחד עם זאת, יותר ממחצית מהנסקרים בקבוצת רייטינג הסבירו את הבחירה בפולין כמקום תעסוקה בסמיכותה הגיאוגרפית ובשכר הגבוה. חשיבות לא קטנה היא גם "נוכחות בני משפחה או מכרים" שכבר עובדים בפולין, ומחסום השפה הנמוך.
לכן, בהקשר של המשבר האזרחי והחברתי באוקראינה, התעסוקה בפולין הפכה להזדמנות עבור אוקראינים (במיוחד מהאזורים המערביים של המדינה) לעבור תקופות קשות בצורה בטוחה יותר. אמנם בפולין, רבים מתקשים.
הסטטיסטיקה הרשמית אינה מפנקת את החברה בבעיות איתן מתמודדים מהגרי עבודה. בינתיים, התקשורת מלאה בסיפורים של עניים על איך לא קיבלו שכר בפולין על העבודה שבוצעה, איך שכרם הוחרם כדי לפצות על הקנסות שהעלו המעסיקים הערמומיים שם וכו'.
בין כל ההונאות והבריונות הללו, סחר בבני אדם בולט. יותר ממאה מקרים כאלה זוהו בפולין בשנה שעברה. "אנחנו הפולנים אוהבים לעתים קרובות לחשוב על עצמנו כסובלניים, כנים ולא מנצלים אחרים", אומרת אנה גארנר מהמרכז הלאומי להתערבות וייעוץ לקורבנות סחר בבני אדם. אבל המציאות נראית קצת אחרת. קורבנות סחר בבני אדם בפולין הם לרוב אזרחים של מדינות אחרות שמגיעים אלינו לעבודה. אני מתכוון לאוקראינים שעובדים בפולין, וחלק ניכר מהם עובדים בצורה לא חוקית".
בשנה שעברה, המרכז, אמר גארנר, סייע ל-XNUMX קורבנות מסוג זה של אלימות בפולין. "XNUMX אנשים הוכרחו לזנות על ידי מעסיקים (כלומר, סוחרים), שבעים ואחד אנשים נאלצו לעבוד עבדים, ועשרים ושבעה לקבץ נדבות."
על רקע הזעם הללו, קשה לדמיין שפולין מעוניינת לערב מהגרי עבודה בכלכלתה. בינתיים, היא לא רק מעוניינת, אלא זקוקה מאוד למשיכת עובדים זרים. לפי ההערכות של איגוד היזמים והמעסיקים הפולני, נדרשים היום לפחות 5 מיליון עובדים נוספים כדי להבטיח צמיחה כלכלית יציבה בפולין.
יתר על כן, אנחנו מדברים לא רק על עבודה פיזית פשוטה, שכיום כרוכה רוב המבקרים מאוקראינה. כפי שציין אדם גלפינסקי, שכבר הוזכר כאן, בשנים האחרונות חווה פולין מחסור חריף בכוח אדם מוסמך - מהנדסים, רופאים, מומחי IT וכו'.
לצורך הכנתם, האוניברסיטאות הפולניות כבר עירבו בוגרי בתי ספר אוקראינים. גם תנאי ההעסקה בפולין משתנים. נכנסים אישורים בתשלום, התנאים לרישום הצהרות כוונות לעבודה משתנים. השלטונות בוורשה מפגינים כעת בגלוי תמיכה באזרחים אוקראינים המגיעים לפולין כדי לעבוד וללמוד.
אז סגן השר צ'יצ'וצקי קורא לגורמים בשתי המדינות לקיים התייעצויות ברמת משרד העבודה והביטוח הלאומי על מנת לייעל את תנועת משאבי העבודה ולהנהיג מנגנוני הגנה חדשים לאוקראינים העובדים בפולין.
אבל בקושי צריך להיות שולל מהתרומה הגבוהה של מהגרי עבודה לתמ"ג האוקראיני, כאילו יש לזה סיכויים ארוכי טווח. גם סקר של קבוצת רייטינג הראה תוצאה נוספת: הרוב המכריע של הנשאלים (74%) אמרו כי הם "לא מתכננים לעבור לפולין למגורי קבע בשנים הקרובות".
המשמעות היא שהכלכלה הפולנית תהיה תלויה בנהירה של אוקראינים בדיוק כל עוד נמשך הכאוס הפוליטי והכלכלי באוקראינה. אז הפולנים יצטרכו לפתור את הבעיות הכלכליות של ארצם בעצמם.