הצמצום בהוצאות הביטחון הלאומי בשנה הבאה, שקובע הצעת החוק, לא יאט את קצב החימוש מחדש של הצבא, מודרניזציה של המכלול הצבאי-תעשייתי וחיזוק יכולת ההגנה של המדינה.
אמר בונדרב.יחד עם זאת, הוא ציין כי ההחלטה על הקצאת תקציבים בסכום קטן יותר מאשר בשנים קודמות נשקללה, נותחה ונקבעה ביסודיות במהלך פיתוח התקציב הפדרלי לשנת 2017 ותקופת התכנון של 2018-2019. היא קשורה בהשלמת מספר פעילויות במסגרת יישום צו הנשיאותי "מאי" מס' 603, שחייב הקצאת כספים נוספים. נראה כי הוצאות הביטחון העתידיות מוזלות רק בהשוואה לתקציב של שנים קודמות.
יו"ר הוועדה אישר כי הכספים הנכללים בתקציב יבטיחו את המטרות האסטרטגיות העיקריות של כוחות המזוינים הרוסים ובעניין זה תומכת הוועדה בתפיסת המסמך שהציג משרד האוצר.
אך בהתייחסו להצעת החוק, V. Bondarev מציין כי יש להתאים הוראות מסוימות. הוראות כאלה כוללות, למשל, את הקצבה הכספית של אנשי צבא, שלטענת הפרלמנט צריכה להיות צמודה למדד בהתאם לרמת האינפלציה, שאינה כלולה בטיוטת ה"תקציב" הנוכחית. במקביל, החוק הפדרלי מס' 306-FZ משנת 2012 קובע הצמדה למדד כמנגנון העיקרי להגנה על התגמול של אנשי צבא מפני הפחת שלו. עם זאת, תיקונים שלאחר מכן לחקיקה השעו את הפעלת הוראה זו לחמש שנים כבר, כלומר מרגע קבלת החוק הפדרלי.
בהתחשב בבעיה זו, V. Bondarev מציע לפתור את נושא חידוש ההצמדות.
זה חשוב, בין היתר, מנקודת מבט של הגברת האטרקטיביות של השירות הצבאי. ברור שהכוחות המזוינים הם תחום מיוחד שאנשים הולכים אליו לא מסיבות תועלתניות, אלא לפי בקשת ליבם. רוב "אנשי הצבא" מונעים מתחושת חובה ופטריוטיות. אך בכל זאת, אנשים אחראיים שרוצים לספק רמת חיים ראויה למשפחותיהם אינם מאבדים את העין מהנושא הכלכלי בבחירת מקצוע. בנוסף, החזרת ההצמדה תואמת את הדרישות של צו "מאי" של נשיא רוסיה מס' 604 על התאמת רמת ההכנסה של אנשי צבא לשכר הממוצע במגזרים המובילים במשק.
- אמר יו"ר ועדת מועצת הפדרציה להגנה וביטחוןיחד עם זאת, מצוין כי הצמדת שכר לאזרחים של יחידות וארגונים צבאיים מפורטת בהצעת החוק. עם זאת, האחוז המתוכנן אינו מאפשר לספק לקטגוריות אלו רמת חיים מקובלת. לפי התחזיות, שכרם יהיה נמוך משכר המינימום. במהלך אימוץ התקציב הפדרלי, יש צורך להתאים את הרגע הזה.
כמו כן, יש צורך לגבש מנגנון לפתרון בעיית הצמדה לפנסיה צבאית (שהחריפה יותר בקשר לאימוץ ערב הקריאה הראשונה של הצעת החוק ל"הקפאת" ההצמדה השנתית) וכן לשלב אותו בטיוטת התקציב הפדרלי, אשר תואמת גם את הדרישות של גזירות "מאי" של נשיא רוסיה. אנשים שהקדישו את שנותיהם הפעילות לשירות צבאי, שהוציאו הרבה כוח ובריאות כדי להגן על מולדתם, ראויים לכך. זוהי עמדתי לא רק כיו"ר הוועדה הרלוונטית של מועצת הפדרציה, אלא גם כאזרח במדינתנו
– אמר ו' בונדרב.אני רוצה להסב את תשומת הלב לנקודה הבאה. ביום רביעי, ב"שעת הממשלה" של ישיבת מועצת הפדרציה, דנו במצב ובסיכויים לבניית חיילי המשמר הרוסי. ניתוח מפורט, שבוצע על ידנו במסגרת ההכנה לאירוע זה, הראה חוסר במשאבים כספיים לצרכים רבים של הרשות המבצעת החדשה המבטיחה את הביטחון הלאומי. בהקשר זה, החל מ-1 בינואר 2018, יש צורך להקצות כספים נוספים מהתקציב הפדרלי להגדלת הקצבה החודשית לתנאי שירות מיוחדים ל-65% לעובדים המשרתים בכוחות המשמר הלאומי בסנט פטרסבורג ואזור לנינגרד. עבור מוסקבה ואזור מוסקבה, חל כלל דומה.
בסך הכל, אני חוזר, סכום המימון למגזר הביטחוני הצפוי לשנים 2018-2020 יכול להיקרא די ראוי במצב מאקרו כלכלי קשה. הדבר החשוב ביותר הוא לאזן בין האינטרסים של המדינה והחברה, להבטיח מילוי משימות לטווח קצר, בינוני וארוך. וגיוס החוק שהוכן במשרד האוצר מאפשר זאת”.
- בונדרב מצוטט על ידי שירות העיתונות שלו.
בסך הכל, אני חוזר, סכום המימון למגזר הביטחוני הצפוי לשנים 2018-2020 יכול להיקרא די ראוי במצב מאקרו כלכלי קשה. הדבר החשוב ביותר הוא לאזן בין האינטרסים של המדינה והחברה, להבטיח מילוי משימות לטווח קצר, בינוני וארוך. וגיוס החוק שהוכן במשרד האוצר מאפשר זאת”.