חמישים שנות שירות ועבודתי במערך המשימות הצבאיות נותנים לי את הזכות, אני מאמין, להצהיר שהיו שלוש תקופות שונות בעשורים הספורים הללו.התקופה הראשונה הייתה תקופת שירות שמחה במשימות הצבאיות של משרד ההגנה של ברית המועצות, כאשר השירות והעבודה בהן היו יוקרתיים ומכובדים. את שירותי ועבודתי בהם אני מייחס לאותה תקופה, גם בשנים הקשות והטרגיות ביותר שלאחר התמוטטות ברית המועצות, כאשר משימות צבאיות בכל זאת נמלטו מגורלם העצוב של מפעלים בשנות ההפרטה ופשיטות הרגל.
התקופה השנייה היא התקופה הטרגית לאחר מינויו של ה"מנהל היעיל" האזרחי אנטולי סרדיוקוב לשר ההגנה של הפדרציה הרוסית וגנרל הצבא ניקולאי מקרוב לראש המטה הכללי. במהלך חמש שנות השלטון, הם השיגו על ידי ביצוע צעדים ארגוניים ואיוש לא מתוכננים הן להפחתת רמת השליטה הצבאית על איכות המוצרים הצבאיים והן להפחתת יוקר השירות והעבודה במערך המשימות הצבאיות.
התקופה השלישית היא תקופה של תקוות להחייאת המשימות הצבאיות מהאפר על ידי סרגיי קוז'גטוביץ' שויגו, שמונה ב-6 בנובמבר 2012 לשר ההגנה של הפדרציה הרוסית.
אני רואה צורך לאפיין כל אחת משלוש התקופות הנקובות ביתר פירוט.
השירות היה יוקרתי ומכובד
מערכת השליטה הצבאית הקיימת על פיתוח וייצור מוצרים צבאיים התגבשה במשך מאות שנים וקיבלה את צורתה הסופית בתקופה הסובייטית.
עד המאה החדשה, לכל שירות ולרוב זרועות החימוש של המדינה היו משימות צבאיות "שלהם" ומחלקות "שלהם" (בחיל האוויר - שירות) של שליטה וכוח אדם במשימות צבאיות. נציגויות צבאיות מכל סוג וסוג הוכפפו למחלקה נושאית כזו או אחרת של מחלקות סדר. בראש כל נציגות צבאית עמד נציג צבאי בכיר (ראש), וכמה נציגויות צבאיות היו כפופות למהנדס מחוז (מורשה).
נוצר והופעל אנכי שליטה צבאי ברור וקל לניהול: נציג צבאי בכיר (ראש) הנציגות הצבאית - מהנדס מחוז (מורשה) - קצין מחלקת מחלקת הסדר - ראש אגף - ראש אגף. הניהול הכללי של הפעילות, העבודה כוחנית ומתודולוגית, כמו גם ארגון וניהול פגישות שנתיות של נציגי צבא בכירים, בוצע על ידי מחלקות (בחיל האוויר - שירות) של בקרה וכוח אדם של משימות צבאיות.
מבנה כזה של משימות צבאיות הבטיח בקרה צבאית אפקטיבית ויעילה על אספקת נשק וציוד צבאי איכותי, אמין ומתקדם לכוחות.
עכשיו על היוקרה והכבוד של השירות והעבודה.
עבור איש צבא, יוקרת השירות נקבעת בעיקר על פי הדרגה הצבאית של התפקיד שהוא תופס. בימי ברית המועצות, ככלל, מונו קצינים בדרגת סרן למשימות צבאיות לאחר שירות ביחידות קרביות ובהמשך סיום לימודים בבתי ספר צבאיים גבוהים (אקדמיות).
וכל אחד מהם ידע שהקצאת דרגת "רב-סרן" לו מובטחת, כיון שדווקא דרגה כזו במדינה לתפקיד הצבאי הנמוך ביותר "נציג צבאי זוטר" (לימים - "עוזר מהנדס ראשי"). בכל נציגות צבאית היו תפקידים בדרגה צבאית של "סגן אלוף". כלומר, לקצין הייתה הזדמנות לצמיחת "קריירה" בדרגה!
אני רואה צורך לשים לב גם לעובדה שהשכר הרשמי של קצינים בנציגויות צבאיות היה גבוה יותר מאשר ביחידות קרביות. כך, למשל, עבור התפקיד הנמוך ביותר של "עוזר מהנדס ראשי", השכר נקבע לפי קטגוריית התעריף ה-11 (מ-1 ביולי 2012 - עד ה-19) (להלן, קטגוריות התעריפים עבור הקטגוריות הרשמיות מצוינות עבור נציגות צבאית של 2 בנציגות הצבאית של קטגוריה 1 המשכורות היו גבוהות יותר בקטגוריה אחת, ובקטגוריה השלישית - קטגוריה אחת נמוכה יותר, כלומר בסכום גבוה מזה של המג"ד - י"ח (י"ח). ) קטגוריית התעריפים.
המשכורות הרשמיות של אזרחים במשימות צבאיות, תוך התחשבות במענקים מובטחים (כולל בונוס מיוחד עבור עבודה במשימה צבאית), היו גבוהות יותר מאלה של הקטגוריות המקבילות של עובדי מפעלים.
לכן לראש הנציגות הצבאית בעידן הסובייטי מעולם לא היו בעיות בגיוס כוח אדם אזרחי. בין עובדי המפעל היו תמיד מי שרצו להתקבל לעבודה על ידי הנציגות הצבאית.
מעבר ל"מראה חדש"
עם מינויו של אזרח, אנטולי סרדיוקוב, לשר הביטחון, המילים "רפורמות" שהתפשרו במשך שנים רבות מצאו שם חדש לתהליך ההתפוררות של מערכת הבקרה הצבאית - "העברת נציגויות צבאיות למראה חדש. ."
ראשית, נולדה ההנחיה של שר ההגנה של הפדרציה הרוסית אנטולי סרדיוקוב מיום 30 בנובמבר 2008 מס' D-102, לפיה, עד ה-31 בדצמבר 2008, היו אמורות להיות 184 נציגויות צבאיות של משרד ההגנה של RF. התפרקה. לדברי השר, הדבר נעשה "על מנת לייעל את המבנה הארגוני של הנציגויות הצבאיות של משרד הביטחון".
יתר על כן. בראשם של שר ההגנה האזרחי וראש המטה הכללי, אלוף הצבא ניקולאי מקרוב, נולד רעיון: לבנות את כל המבנה הארגוני והצוותי של המשימות הצבאיות של רוסיה לפי "המראה החדש" לפי הנוסחה: "1-2-3 \u3d 2-1-1", שמתורגמת לשפה אנושית נפוצה אמורה להיות: בייצוגים הצבאיים של הקטגוריות 2, 3 ו-3 צריך להיות קצין 2, 1 ו-XNUMX, בהתאמה.
הרעיון הפך להנחיה של מטכ"ל אמ"ן מיום 23 מס' 2009/314/9, שהאבסורד שבה היה כה ברור עד כי פעולתה הוקפאה שלושה ימים (!) לאחר האישור, ו ההנחיה עד היום אינה ממומשת בקופסה ארוכה.אשר לקצבה הכספית של אנשי צבא המשרתים במערך המשימות הצבאיות של משרד הביטחון RF, אזי, כפי שניתן להסיק מהוראת המטה הכללי מיום 27 מס' 2009/314/9, שר הביטחון והרמטכ"ל החליטו שהקטגוריות המפורטות של אנשי הצבא לא רק משרתות בדרגות צבאיות גבוהות מדי, אלא גם מקבלים יותר מדי.
על פי ההוראה לעיל, דרגות הצבא לאנשי צבא המשרתים במערך המשימות הצבאיות של משרד הביטחון RF צומצמו ב-1-2 שלבים וקטגוריות התעריפים עבורם הופחתו מ-2 ל-16 יחידות, כלומר, יישום ההוראה הוביל לירידה משמעותית בקצבה הכספית של אנשי צבא בקטגוריה זו.
אני לא זוכר שבצבא הסובייטי ואפילו מאוחר יותר בכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית היו דוגמאות מוקדמות יותר ליחס כזה כלפי אנשי שירות.
אני מציין שעל פי חלק 2 של סעיף 55 של חוקת הפדרציה הרוסית, "אין להוציא חוקים בפדרציה הרוסית המבטלים או מפחיתים את הזכויות והחירויות של האדם והאזרח". בהתחשב בכך שהוראת המטה הכללי היא חוק לאנשי צבא, יש לי ספקות לגבי תוקפה של ההוראה האמורה על הפחתת דרגות צבא ומשכורות רשמיות.
על פי ההנחיה, עבור ראשי המשימות הצבאיות של קטגוריה 1 הופחתה הדרגה הצבאית במדינה מאלוף-משנה לדרגת סגן אלוף, וקטגוריית התעריפים מה-30 ל-23. עבור ראשי המשימות הצבאיות של קטגוריות 2 ו-3 הופחתו הדרגות הצבאיות במדינה מסגן אלוף לרב סרן וקפטן, בהתאמה, וקטגוריות התעריפים מה-29 וה-27 עד ה-20 וה-18, בהתאמה.
יתרה מכך, עם גל "גנרל" אחד של ה"צבר", במקום תשעת תפקידי הקצין הקיימים במדינות המשימות הצבאיות (מתפקיד סגן אלוף של "קצין בכיר" עם שכר רשמי בקטגוריית התעריף ה-22 ועד לתפקיד של "טכנאי תעופה בכיר" בדרגה צבאית של "סגן בכיר" ושכר רשמי לקטגוריית תעריף 11) הוכנס תפקיד יחיד - "מהנדס" בדרגה צבאית של "סגן בכיר" ועם שכר רשמי ל-12 קטגוריית התעריפים.
אז, המטה הכללי של הכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית השווה תשעה משרות תחת מכחול אחד, מבלי לקחת בחשבון לא את רמת ההשכלה או את הפרטים של המקצועות.
ה"מומחים" שהכינו את ההנחיה הנ"ל יכולים כמובן להצהיר כי לדעתם דרגות השכר של תפקידי קצונה במשימות צבאיות גבוהות באופן בלתי סביר בהשוואה לדרגות השכר של תפקידים צבאיים אחרים של קצינים קרביים והפחתת שכר. דרגות (כלומר, הפחתה בסכום הקצבאות) מתבצעת כדי להבטיח שוויון בין קציני משימות צבאיות של משרד הביטחון RF וקצינים קרביים.
אני יכול להתנגד לאמירה הזו: הרי ישנה דרך נוספת להבטיח שוויון כזה, המורכבת מהעלאת דרגות השכר לתפקידי קצינים קרביים, ולא בהפחתת דרגות השכר לתפקידי קציני משימות צבאיות. אבל משום מה, דרך זו של הבטחת שוויון לא נשקלה אפילו על ידי מחברי ההנחיה.
יישום ההוראה הוביל לירידה ביוקרת השירות במשימות צבאיות. אם במדינות הקיימות התפקיד הנמוך ביותר היה תפקיד הנדסי בדרגה צבאית של "רב", הרי שההנחיה הנ"ל לתפקידים צבאיים רבים קובעת את הדרגות הצבאיות של קצינים זוטרים - סגן בכיר, סרן.
אני בטוח שהיישום של הנחיה זו תרם לקריסת מערכת השליטה הצבאית הסובייטית שהוקמה במשך שנים רבות.
המשך קריסה של מערכת הבקרה הצבאית
הזמן הראה כי המטה הכללי של הכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית לא הגביל את עצמו להנחיות לעיל, הקובעות אמצעים ארגוניים ואיוש במערכת הנציגויות הצבאיות.
ב-25 בדצמבר 2010 אושרה הנחיה מס' 314/9/1193, הקובעת ארגון מחדש של כל המשימות הצבאיות של רוסיה עם תחזוקתן במדינות חדשות.
במבט ראשון נראה שמדובר בהנחיה לא מזיקה, בדומה לאותן הקודמות. אם כי לעתים רחוקות מאוד, מספרי המדינה השתנו בעבר.
עם זאת, התברר שהכל לא כל כך פשוט. לאחר יישום ההוראה האמורה, השתנה מהיסוד מעמדן המשפטי של משימות צבאיות. המילה "טריטוריאלית" נוספה לשמם של כמה מהם. הנציגות הצבאיות הנותרות (20 או יותר כל אחת) נכללו בכל אחת מהנציגות הצבאיות ה"טריטוריאליות" כ"מחלקות מבניות" (מחלקות) ולמעשה איבדו את עצמאותן.
מספר המדינה ומספר אנשי הצבא והאזרחים נקבעו רק עבור המשימות הצבאיות ה"טריטוריאליות", יחד עם "היחידות המבניות" שלהן. לפיכך, רק אלו שקיבלו מעמד של "טריטוריאלי" נותרו כמשימות צבאיות עצמאיות, ומספרן של משימות צבאיות כאלה הפך לפחות פי 20 ממספר כל המשימות הצבאיות הקיימות בפועל בעבר.
לאחר מתן ההוראה, המטכ"ל יכול בהחלט לדווח לשר הביטחון סרדיוקוב על יישום הנחיותיו לפיהן "בכל אזור בארץ צריכה להיות נציגות צבאית אחת".
לאחר שלמדתי על ההנחיה המוזכרת, הצעתי שבמוקדם או במאוחר תגיע צמצום עולמי במספר המשימות הצבאיות. יחד עם זאת, הוא נימק כך: מספר הצוות של כל נציגות צבאית "טריטוריאלית" הוא (בהתחשב במספר "החטיבות המבניות") לפחות מאתיים ואף יותר אנשי צבא ומאות רבות של אנשי אזרחים. . יגיע הזמן ואיזה עוזר אזרחי או עוזר לשר הביטחון האזרחי יגיד לו: "האם צריך נציגות צבאיות בכמות עצומה כזו? לא הגיע הזמן להפחית את המספר הזה? וההוראה המתאימה תישלח למטה הכללי של הכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית.
הנחתי שכן, אבל לא חשבתי שזה יקרה כל כך מהר, ושכבר ב-1 באפריל 2011 תאושר הנחיה מס' 314/9/1547, לפיה ננקטו צעדים לצמצום מספר אנשי הצבא. כוח אדם אזרחי במשימות צבאיות פעמיים או יותר. מניסיון רב שנים של שירות ועבודה במערך המשימות הצבאיות, אני לא זוכר דבר כזה.
כפי שניתן לראות, שר הביטחון סרדיוקוב והרמטכ"ל מקרוב עשו הכל כדי להרוס (ואולי אף לחסל) את מערכת הבקרה הצבאית על איכות הנשק והציוד הצבאי על ידי הנציגויות הצבאיות של משרד הביטחון של RF. שנוצרה ומתפקדת היטב במשך עשרות שנים.
הרשו לי להזכיר לכם שכבר התרחשו מקרים של סירוב שליטה צבאית במוצרים צבאיים היסטוריה מדינתנו. עם זאת, כבר 2-3 שנים לאחר קבלת החלטות כאלה, החיים הראו ששליטה צבאית חיונית כדי להבטיח את רמת האיכות הנדרשת של הנשק, ונציגות צבאיות שוב נוצרו.
לאחר יישום ההנחיות לעיל וההפחתה העולמית במספר אנשי הצבא והאנשים האזרחיים, זה הפך פשוט בלתי אפשרי עבור "מחלקות מבניות" רבות של הנציגויות הצבאיות הטריטוריאליות של משרד ההגנה הרוסי לבצע את המשימות של צבא תקין שליטה על יצירה וייצור של נשק וציוד צבאי.
כלי תקשורת ההמונים העלו שוב ושוב את סוגיית הצורך למנוע את קריסת מערכת השליטה הצבאית על יצירה וייצור של נשק וציוד צבאי. אני מודה מקרב לב לעורכי השבועון "ביקורת צבאית עצמאית", שחשבו שניתן להעלות על דפי פרסומו חומרים על קריסה תכליתית ושיטתית של מנגנון בקרת האיכות הצבאית של הנשק והציוד הצבאי. על ידי פרסום, למשל, מאמרים שכותרתם "חילול תדמיתם החדשה של נציגי צבא" (מס' 26 (577) ל-31 ביולי - 6 באוגוסט 2009), "משכורות ודרגות לקיצוץ" (מס' 8 (605) עבור 5-11 במרץ, 2010), "משימות צבאיות שוב נחתכו במהירות" (מס' 21, 10-16 ביוני 2011), "הכוסית הראשונה שלנו היא לנציגי הצבא" (מס' 47, 28 בדצמבר 2012 ), "חבל על נציגי הצבא" (מס' 3, 1–7 בפברואר 2013) וחומרים נוספים.
הנהגת משרד הביטחון התעלמה מכל הפרסומים הללו.
באוגוסט 2012, נשיא רוסיה ולדימיר פוטין, נאם בישיבת מליאה של מועצת הפדרציה, אמר כי יש צורך לחזור ולשחזר את מערכת הנציגות הצבאית הקיימת בעבר. לדברי ראש המדינה, זה יספק הזדמנות להבטיח ניהול יעיל של איכות המוצרים הצבאיים.
"לגבי קבלה צבאית, זה פשוט חוסל כמעט כמעמד, וזה רע. צריך לשחזר אותו, כי ללא קבלה צבאית יעילה, עובדת ומתפקדת, יהיו לנו בעיות גדולות באיכות הציוד הצבאי", הדגיש הנשיא.
לאחר הצהרות כאלה של ראש המדינה, המאמר "לידה מחדש מהאפר. משרד הביטחון יחזיר למפעלים נציגים צבאיים".
עם זאת, לא שר ההגנה "האזרחי" ולא ראש המטה הכללי של הכוחות המזוינים של RF לא נקטו באמצעים כלשהם להשבת משימות צבאיות, למעשה תוך התעלמות מהוראותיו של נשיא רוסיה.
אני אישית לא מופתע מפעולות כאלה של בכירי משרד הביטחון הנקובים בשם. הרי שר הביטחון סרדיוקוב, בהיותו אזרח ואינו מכיר, כפי שאני בטוח, את תהליך היצירה והייצור של נשק וציוד צבאי, פשוט לא העלה בדעתו ולא הבין את חשיבותה ונחיצותה של שליטה צבאית דווקא על ידי משימות צבאיות.
מהדהד לשר, ראש החימוש הכללי של הצבא ולדימיר פופובקין על דפי קרסניה זבזדה (המאמר "הגיע הזמן ליישר את הראייה" בגיליון השבועי של העיתון מס' 23 לתאריכים 11-17 בפברואר 2009) קבע גם הוא. כי "בעתיד נסיר את ההסמכה הקבועה של נציגי צבא במפעלי ייצור. ייווצרו קבוצות בקרה ניידות, והצורך בבקרה טכנולוגית של דגמי נשק ייעלם. בסופו של דבר, נגיע לקבלת נשק לפי המאפיינים הסופיים.
אני בטוח שהליך כזה של בקרה צבאית יוביל בהכרח לירידה באיכות ובאמינות, שכן האיכות והאמינות של כל מוצר נקבעות ומובטחות בעיקר על ידי בקרה יעילה של המחזור הטכנולוגי של ייצור מוצר זה, ולא רק על ידי קבלה של מוצרים שיוצרו לבסוף (אצוות) לפי מאפיינים סופיים.
באשר לראש המטה הכללי של הכוחות המזוינים של הפדרציה הרוסית, גנרל הצבא מקרוב, הוא, כידוע לי בוודאות, בעודו עדיין סגן שר ההגנה הראשון - ראש החימוש, אמר: "סגן המפקד שלי יבוא וייקח כל מה שצריך בלי נציגי צבא".
התקווה להתאושש מהאפר
בקשר למינויו של גנרל הצבא סרגיי שויגו לתפקיד שר ההגנה של הפדרציה הרוסית, הייתה תקווה להחייאת המשימות הצבאיות וכי יינקטו כל האמצעים הדרושים כדי להבטיח שליטה צבאית נאותה על היצירה וה ייצור נשק וציוד צבאי והחזרת יוקרת השירות והעבודה במערך הייצוג הצבאי. נדמה לי אישית שהפתרון האידיאלי לכך יהיה שיקום מערכת השליטה הצבאית על פיתוח וייצור מוצרים צבאיים, שקיבלה את צורתה הסופית ופעלה למעשה במדינה הגדולה - ברית המועצות.
אני מבין שהדבר ידרוש לימוד מעמיק, זמן והחלטה "כללית" ברמה הגבוהה ביותר.
זמן קצר לאחר מינויו של שויגו לשר ההגנה של הפדרציה הרוסית, הסקירה הצבאית העצמאית מס' 2 ל-25-31 בינואר 2013 פרסמה את המאמר "לאחר בדיקת השבר. יש להחזיר משימות צבאיות לייצור. כותב המאמר מנה בו את האמצעים שראו בעדיפותם להשבת יעילות השליטה הצבאית בפיתוח וייצור נשק וציוד צבאי ולהחייאת יוקר השירות והעבודה במערך המשימות הצבאיות.
עד כה, חלק מהפעילויות הללו כבר יושמו.
ראשית, כפי שהיה קודם לכן, שוחזרו נציגויות צבאיות עצמאיות בלשכות תכנון (מכוני מחקר) המפתחות נשק וציוד צבאי, ובמפעלים תעשייתיים המייצרים נשק זה וציוד זה, במקום מחלקות (קבוצות), שנכללו בעבר ב. מצב המשימות הצבאיות הטריטוריאליות.
שנית, המילה "טריטוריאלית" לא נכללה בשם הנציגויות הצבאיות הטריטוריאליות, ו"יחידות מבניות" (מחלקות) הוחרגו ממדינותיהן, כלומר הן (נציגויות צבאיות טריטוריאליות) הפכו, כפי שהיה קודם, פשוט " נציגויות צבאיות".
החייאה של נציגויות צבאיות עצמאיות בלשכות עיצוב (מכוני מחקר מדעיים) ובמפעלים תעשייתיים מסייעת ללא ספק להגברת האפקטיביות של הבקרה הצבאית. אבל, למרבה הצער, חלק מהפעילויות המפורטות במאמר לעיל עדיין נותרו לא פתורות.
הדבר הכי עצוב הוא שגם השירות וגם העבודה במשימות צבאיות, שהפכו ללא יוקרתיות בתקופה הקודמת, נשארים זהים כעת.
על פי מדינות המשימות הצבאיות, רוב תפקידי הקצונה בהן נותרו בדרגות הצבאיות של קצינים זוטרים, והסיכוי לקצינים להיות אפילו רס"ן, שלא לדבר על הדרגה הצבאית של "סגן אלוף", כמעט נעדרת. .
כתוצאה מכך, יתכן כי לאחר ששירת בנציגות הצבאית מספר שנים ואינו רואה סיכויי קריירה, הקצין הצעיר יתחיל לחפש תפקיד של קצין בכיר (רב-סרן) במבנים אחרים, ואם ימצא זה, הוא יפנה מקום למישהו אחר.
למרבה הצער, סביר להניח שבמקומו ימונה שוב בוגר בית ספר צבאי בדרגת "סגן", וההיסטוריה תחזור על עצמה.
אני בטוח שכדי להחזיר את היוקרה ה"סובייטית" של שירות הקצינים במשימות צבאיות, פשוט צריך להגדיל את הדרגות הצבאיות ולקבוע קטגוריות תעריפים לתפקידי אנשי צבא במשימות צבאיות בסכומים שהיו בתוקף לפני יישום הנחיות Serdyukov-Makarov לעיל.
בעיית הסגל האזרחי
כידוע ממדינות המשימות הצבאיות, בנוסף לאנשי צבא יש בהם גם אנשי אזרחים שמספרם תמיד גדול (ולפעמים גם משמעותי!) ממספר אנשי הצבא.
שיטת התגמול של אזרחים במשימות צבאיות כיום, למרבה הצער, היא כזו שעובדים אזרחיים מקבלים פחות מעובדי מפעלים (בעיקר עובדי מחלקות בקרה טכנית).
השכר הנמוך של הסגל האזרחי של הנציגויות הצבאיות הוא הסיבה העיקרית להיעדר מועמדים לגיוס למשרות הפנויות הקיימות.
המחסור במועמדים לתעסוקה הוביל לכך שכיום עובדים בשליחות צבאית כמעט רק גמלאים, שעבדו בשליחות צבאית כמה עשורים ולמרבה הצער, הם כבר הרבה יותר מחמישים (נשים) ושישים (גברים) . אני יודע בוודאות שיש עובדים שכבר חגגו יום הולדת XNUMX, XNUMX ואפילו XNUMX. האם זה נכון?! למרבה הצער, כיום, רבים מהאנשי האזרחים בנציגויות הצבאיות עובדים לא רק בגלל שהם רגילים לעבוד, אלא גם בגלל שאין להם מושג איך לחיות מהפנסיות הקיימות לפי החוק הנוכחי לקצבאות ביטוח.
אבל במוקדם או במאוחר כולם ייאלצו להפסיק את פעילות העבודה שלהם. אני אפילו לא ארחיב למה.
אני בטוח שאם לא יהיו כוח אדם אזרחי במשימות הצבאיות, אז אנשי צבא לבדם לא יוכלו לשמור ולהבטיח את רמת השליטה הצבאית הראויה על פעילות המפעלים.
בהקשר לאמור לעיל, יש צורך בפתרון דחוף בסוגיית העלאת השכר הרשמי לאזרחים במשימות צבאיות.
ללא פתרון לסוגיה זו, לא יהיו אנשים שירצו לעבוד במשימות צבאיות. מדוע אני חושב כך, אסביר בעזרת הדוגמאות הבאות.
דוגמה אחת. נציגי הקטגוריה הראשונה (התפקיד הגדול ביותר מבחינת מספר העובדים) של הנציגות הצבאית של הקטגוריה השנייה עם משכורת רשמית של 1 רובל. לקבל בהישג יד (כולל תשלומים נוספים) 2 רובל. ואדם שנשכר לאחרונה לתפקיד נציג (הקטגוריות השניות והראשונות יוקצו לו רק לאחר כמה שנים) עם משכורת רשמית של 8770 רובל. לא יקבל מענק ותק של 13% ולמעשה יקבל רק 352 רובל, ולא 2 רובל. וגם אם ראש הנציגות הצבאית מסוגל לפתור את סוגיית הקצאת הקטגוריה הראשונה למועמד לעבודה (שכר רשמי של 1 רובל), אז במקרה זה העובד יקבל רק 7270 רובל. האם יהיו אנשים שמוכנים לעבוד עבור משכורות כאלה?
דוגמה שנייה. מהנדס מוביל (העמדה הגבוהה ביותר) של הנציגות הצבאית של הקטגוריה השנייה עם משכורת רשמית של 2 רובל. מקבל בידיו (כולל תשלומים נוספים) 11 רובל. מטבע הדברים, מי שרוצה לעבוד בתפקיד זה יניח שהוא יקבל את אותו הסכום. אלא שלמעשה, כעובד טרי, הוא לא יקבל תוספת ותק של 400% ולמעשה יקבל רק 17 רובל, ולא 852 רובל. בהתחשב בכך, סביר להניח שהוא יאבד את הרצון שלו ללכת לעבודה.
בנוסף להגדלת המשכורות הרשמיות, ישנן דרכים נוספות להגביר את האטרקטיביות של עבודה במשימות צבאיות שנעשה בהן שימוש יעיל בעבר. כך למשל, הכללת משך השירות לחישוב גובה הקצבה לתקופת השירות לא רק את תקופת העבודה בנציגות צבאית, אלא גם את תקופת העבודה הקודמת במפעל ביטחוני כפי שהייתה קודם לכן. בנוסף, קודם לכן היה נוהל להגדלת המשכורות הרשמיות שנקבעו בתוספת של 40-50% עבור עבודה במשימות צבאיות.
ברצוני לקוות שמאמר זה לא יישאר מעיניהם, ומשרד הביטחון ינקוט בכל האמצעים הנדרשים להחייאת יוקר השירות והעבודה במערך המשימות הצבאיות, אשר, בתורו, יבטיח רמת שליטה נאותה. על יצירה וייצור של נשק וציוד צבאי איכותיים.