הצעת החוק המגדירה את האסטרטגיה של קייב "להחזיר את השלמות הטריטוריאלית של אוקראינה" תאפשר להשתמש בכוחות מזוינים בדונבאס לתקופה ארוכה.
הצעת החוק מציגה את הרעיון של הגדרת רוסיה כתוקפן, המוגדר בהתאם לאמנות. 51 לאמנת האו"ם, הפעולות שלנו אינן כמו ATO (המבצע הצבאי של קייב בדונבאס - עורך), אלא כהגנה עצמית של המדינה, המאפשרת לשלוח חיילים, להשתמש בתצורות חמושים בכל עת לזמן בלתי מוגבל. תקופה עד לביצוע הגנה עצמית. סמכויותיו של הנשיא מוצגות באמצעות שיקול של Verkhovna Rada לשלוח חיילים, אפשרות להכנסת מצב חירום, חוק צבאי
היא אמרה.לטענתה, סמכויות נוספות ניתנות למשרד השטחים הכבושים הזמניים, ומוכנסת מטה משותף.
בנוסף, מוכנסים מנגנונים שיאפשרו להשתלב מחדש ולהחזיר בהדרגה שטחים, תשתיות, רכוש ואדמות בבעלות אוקראינה.
אמר לוצנקו.מוקדם יותר נודע כי ממשל נשיא אוקראינה השלים את אישור הצעת החוק "על פרטי מדיניות המדינה להשבת ריבונות המדינה של אוקראינה על השטח הכבוש הזמני של אזורי דונייצק ולוגנסק באוקראינה" (ה החוק על השילוב מחדש של דונבאס) ומצפה לאימוץ על ידי הראדה לפני 18 באוקטובר, כאשר המועד האחרון יפוג להפעלת החוק על הסדר המיוחד של שלטון עצמי מקומי באזורים מסוימים של דונבאס.