הארגון מחדש של הכוחות המזוינים של האימפריה הרוסית התרחש בהנהגתו של שר המלחמה דמיטרי אלכסייביץ' מיליוטין, שמילא את תפקיד שר המלחמה בשנת 1861 ונשאר בה במשך עשרים שנה, מדבר מתחילת פעילותו. כתומך ברפורמות. מיליוטין השיגה צמצום תקופת השירות הצבאי מ-25 שנים ל-16 ושינויים נוספים. במקביל, הוא נקט במספר צעדים לשיפור חיי החיילים - מזונם, דיורם, מדים, החל ללמד חיילים קרוא וכתוב, הקל בענישה גופנית וכו'.
מיליוטין סבר כי יש לבטל את החיל, שכן ניסיון המלחמות האחרונות הראה כי החיל, בשל נפחו (3 אוגדות), עדיין לא נוצל במלוא כוחו, והכוחות היו צריכים להיות מורכבים מיחידות שכוחן תואם ל. המשימה. ב-1862 הם החלו לפרק בהדרגה את כל החיל הקיים - שומרים, גרנדירים, 1-4 חיל רגלים, קווקזי ו-1-2 פרשים. חטיבות בוטלו במקביל לחיל בחיל הרגלים. מיליוטין תכנן לקיים דיוויזיה כיחידה המנהלית הגבוהה ביותר בימי שלום. מחלקת המלחמה איבדה חלק מתפקידיו. הסמכות המבצעת הייתה נתונה לגופים מקומיים מיוחדים - המחוזות הצבאיים. המחוז הצבאי היה החוליה המקשרת בין המרכז לכוחות. אחר כך הם יצרו ארבעה מחוזות צבאיים - וילנה, ורשה, קייב ואודסה. המרד הפולני של 1863 השעה את הרפורמה, אך ב-1864 הוקמו מחוזות פינלנד, סנט פטרסבורג, ריגה, מוסקבה, קאזאן וחארקוב. בשנת 1865 הוקמו המחוזות הקווקזיים, אורנבורג, מערב סיביר ומזרח סיביר, ובשנת 1867 - טורקסטאן. עד מהרה צורף מחוז ריגה לווילנה ולסנט פטרבורג.
עם היווצרותם של מחוזות צבאיים, ולאחר מכן מינהלי צבא פרובינציאליים ומחוזיים, החל הנוהג של עריכת תכניות גיוס, שהבטיחו גיוס מהיר יחסית של הצבא במקרה של מלחמה. כעת ניתן היה לבצע גיוס תוך 30-40 ימים, לפני כן זה לקח בין 3 ל-6 חודשים. היה גם חיובי שבתקופת מלחמה ניתן היה להפוך את מינהלי המחוז למפקדות צבאיות או לספק כוח אדם לגיבושם.
מאידך גיסא, הביזור של מיליוטין החל עד מהרה להשפיע לרעה. מפקדות המחוז, שהיו אחראיות לרוב על 8-10 דיוויזיות חיל רגלים ו-2-4 פרשים, היו עמוסות יתר על המידה. גם תפקיד הבריגדיר התברר כלא מיותר, כפי שחשבו, ובשנת 1873 הוא שוחזר. בשנת 1874 שוחזר חיל המשמר. בנובמבר 1876, עם גיוס חלקי של הצבא, הוקמו 7 קורפוסים (מ-7 עד 12 וקווקזים), 2 דיוויזיות חי"ר ו-1 פרשים כל אחת. החיל לא נקרא "חיל רגלים", כמו קודם, אלא "צבא". בסך הכל היו לחיל הצבא 24 גדודים, 18 טייסות ומאות ו-108 תותחים. בפברואר 1877, ערב המלחמה, הוקמו עוד 9 חיל (גרנדייר, מ-1 עד 6, 13 ו-14). במהלך המלחמה הוקמו 18 דיוויזיות חי"ר מילואים ו-2 דיוויזיות מבצר. בסך הכל גויסו במהלך המלחמה למעלה מ-39 אלף קצינים, יותר מ-13 אלף פקידים ו-1,6 מיליון דרגים נמוכים. ב-1878 הוקם הקורפוס הקווקזי השני, וב-2 הוקם קורפוס הארמייה ה-1879, וכל דיוויזיות המילואים בוטלו.
הרוזן ד.א. מיליוטין, שר המלחמה, האדריכל הראשי של הרפורמה הצבאית
הרפורמה החינוכית שביצע מיליוטין ב-1863 אינה יכולה להיקרא מוצלחת. מתוך 17 חיל הצוערים נותרו רק שניים - פייג' ופינלנד. השאר הוסבו לגימנסיות צבאיות ולבתי ספר לחי"ר (פבלובסקי, קונסטנטינובסקי בסנט פטרבורג ואלכסנדרובסקי במוסקבה). גימנסיות צבאיות היו מוסדות בעלי אורח חיים אזרחי גרידא, הקצינים-מחנכים הוחלפו ברובם באזרחים. כתוצאה מכך, חיל הצוערים המצוין של ניקולייב הושמד, למרות שהם לימדו לא גרוע יותר וחונכו טוב יותר מאשר במוסדות חינוך אזרחיים. בגימנסיות צבאיות נמשכו תלמידים לאוניברסיטה. ובתי ספר צבאיים כיסו עם בוגריהם לא יותר משליש מהצורך השנתי של הצבא בקצינים. בשנת 1864 הוקמו בתי ספר מחוזיים לצוערים בקורס חד-שנתי, אשר הוציאו סמלים בצבא. בוגרי בתי הספר לצוערים אלה הפכו לחלק הארי של קציני הצבא הלוחמים, וככלל לא הרחיקו לכת בשירות. בסך הכל הוקמו 16 בתי ספר לצוערים (11 חיל רגלים, 2 פרשים, 2 מעורבים ו-1 קוזק). חילות ארטילריה והנדסה התחדשו מבתי הספר.
כתוצאה מכך, חלק ניכר מהקצינים, עם כל נאמנותם לחובה ואומץ לב, כפי שציין ההיסטוריון הצבאי א.א. קרסנובסקי, "לא יכול היה, מחוסר הכשרה, להיות בשיא הטקטיקה החדשה, המאופיינת ע"י. פעולות של שרשראות רובים בחזיתות רחבות, ירי של אקדח מהיר ודורש שימוש מהיר במצב וביטוי מתמיד של יוזמה פרטית.
ב-12 בינואר 1866, על ידי מיזוג מחלקת הפיקוח עם ההנהלה הראשית של המטה הכללי, הוקם המטה הכללי, שהיה ממונה על ניהול הכוחות המזוינים, גיוס, ענייני כוח אדם וגיוס כוחות ומוסדות צבאיים. , הארגון, השירות, הפריסה, אימוני הלחימה והכלכלה שלהם. אולם המטה הכללי הוצב על ידי מיליוטין בכפיפות מלאה למשרד המלחמה, ולכן, למעשה, הוא הפך לאחד ממשרדי המשרד. כלומר, המטה הכללי לא היה חשוב למטה הכללי הגרמני, שם מולטקה ביצע רפורמות מנקודת מבטו של המטה הכללי.
כותרת כל השינויים הייתה הכנסת הגיוס האוניברסלי ב-1874, במקום גיוס. התנאי המקדים לרפורמה זו הייתה מלחמת צרפת-פרוסיה בשנים 1870-1871, שהראתה את יתרונו של הצבא הפרוסי. לפי החוק החדש, זומנו כל הצעירים מעל גיל 21, אך הרשויות קבעו מדי שנה את מספר המתגייסים הנדרש, ורק מספר זה נלקח מהמתגייסים בהגרלה. כתוצאה מכך, בדרך כלל לא יותר מ-20-25% מהמתגייסים זומנו לשירות. האמנה על השירות הצבאי האוניברסלי סיפקה הטבות רחבות עבור מצב משפחתי וכישורי השכלה. השיחה לא הייתה נתונה לבן היחיד של ההורים, המפרנס היחיד במשפחה, וגם אם אחיו הגדול של המתגייס משרת או שירת. נמנו בו הנלקחים לשירות: בכוחות היבשה 15 שנה - 6 שנים בשורות ו-9 שנים במילואים, ב. צי - 7 שנות שירות פעיל ו-3 שנים במילואים. למי שקיבל חינוך יסודי, תקופת השירות הפעיל הצטמצמה ל-4 שנים, מי שסיים בית ספר עירוני - עד 3 שנים, גימנסיה - עד שנה וחצי, ומי שהיה בעל השכלה גבוהה - עד עד שישה חודשים. כתוצאה מכך, מיליוטין חתר למטרה טובה - לעזור לחינוך הציבורי. עם זאת, התברר שהיסוד בעל הערך האינטלקטואלי היה הגרוע ביותר בשימוש (הם שירתו רק 6 חודשים), מה שהשפיע על הצבא לא בצורה הטובה ביותר. במקביל, עמי אזורים שלמים קיבלו פטור משירות צבאי - הקווקז, טורקסטאן וצפון רוסיה. אנשי הדת שוחררו מתפקידם.
הרפורמה של 1874 מוערכת באופן חיובי על ידי חוקרים צבאיים. זה איפשר ליצור במהירות מילואים כדי להגדיל את מספר החיילים ולחדש את הצבא במהלך המלחמה. למרבה הצער, לתוצאותיה לא היה זמן להשפיע עד תחילת המלחמה עם טורקיה. השירות הצבאי האוניברסלי, שהוכנס שלוש שנים לפני תחילת המלחמה, לא יכול היה לספק לכוחות המזוינים את המילואים המאומנים הדרושים. ב-1 בנובמבר 1876, כאשר הוכרז על הגיוס, היו בצבא 722 דרגות נמוכות יותר, ורק 752 במילואים. המדינות בזמן המלחמה תכננו להחזיק בצבא 1 איש. המחסור למצבי מלחמה הגיע ל-474 אלף איש (480%), ולא ניתן היה לסגור אותו לחלוטין בקריאה של 30 והקוזקים.
כל חיל הרגלים בצבא צומצם ל-48 אוגדות, 8 חטיבות רובים ו-34 גדודי קו. אוגדת חי"ר כללה 2 חטיבות חי"ר, חטיבה - של 2 גדודי חי"ר של 3 גדודים. בגדוד היו 5 פלוגות - רובה 1, 4 ליניאריות. הפלוגה חולקה ל-2 חצאי פלוגות, חצי הפלוגה - ל-2 כיתות, הפלוגה - ל-4 חוליות. בחטיבת הרובאים היו 4 גדודי רובה. בגדוד הקו היו 4-5 פלוגות, אחת מהן הייתה רובה.
חיל הרגלים הרוסי לא שולט בטקטיקות מודרניות. תקנות חיל הרגלים של 1860 ו-1874 לא הצליחו למגר מסורות ליניאריות שהתעלמו מאש מנשק קל. הצ'רטרים החדשים זלזלו בו, וראו את קרב האש כנחלתם של רק חלק קטן מחיל הרגלים - היורים. במהלך המתקפה נפרסו בשרשרת רק פלוגות רובים של גדודי חי"ר. עיקר חיל הרגלים - פלוגות קו - הלכו בעקבותיהם בהרכב צמוד, כשהם מטרה מצוינת לאויב. רק שרשרת רובה חלשה אחת ירתה במהירות, והמערך הקרוב ידע רק סוג אחד של אש - מטח. השקפות מיושנות שלטו גם באימון חיל הרגלים לפעולות הגנה. חיל הרגלים לא הוכשר להתחפר. רוב כוחות הגדוד אותרו במערך צמוד, במילואים ורק חלק קטן בשרשרת הרובה. תוכנן לאפשר לחיל הרגלים של האויב להתקרב - 300-500 מטר, ואז נפלה אש מלוחים, וכשהאויב התקרב קרוב (50 מטר), חיילינו השליכו את עצמם לכידונים.
בחיל הפרשים המצב היה גרוע עוד יותר. אימוני הלחימה של הפרשים היו חלשים. לאחר מלחמת המזרח (קרים) התקבלה מסקנה שקרית לגבי "צמצום" תפקידו של הפרשים בלוחמה המודרנית וכי עליו לסרב לפגוע בחיל הרגלים של האויב (כניסיון של מלחמת העולם הראשונה, מלחמת האזרחים וה המלחמה הפטריוטית הגדולה הראתה, היה מוקדם מדי לסרב לפרשים). הפרשים תוכננו לשמש רק לתמרונים אסטרטגיים בתיאטרון המבצעים, התקפות על קשרי האויב, סיור וכו'. כתוצאה מכך צומצם הפרשים הרגיל בחצי, אך תפקידם של הקוזקים הוגדל. רגימנטים סדירים וקוזאקים אוחדו בדיוויזיה אחת. הקוזקים לא היו מרוצים מהרפורמה הזו, והאמינו שהם הוצבו "בחצר האחורית של הפרשים הרוסים" (הגדודים שלהם היו הרביעיים בדיוויזיה). בשנת 1875 פורקו דיוויזיות ששת הגדודים, במקום זאת יצרו 14 דיוויזיות פרשים של הצבא ב-4 רגימנטים (דראגון 1, 2 לנסר, הוסר 3, קוזק 4). לדיוויזיית הפרשים החדשה היו 12 טייסות ו-6 מאות עם 2 סוללות סוסים (או קוזקים) (12 תותחים). בנוסף, הקימו את דיוויזיית הדון הראשונה, גם היא ב-1 גדודים. בשנת 4 אוחדו הים השחור והכוחות הקווקזיים לצבא קובני אחד. באותה שנה הוקם צבא עמור, בשנת 1860 - סמירצ'נסק.
ארטילריה שדה חולקה לרגל וסוס. ארטילריה רגלית צומצמה ל-48 חטיבות ארטילריה, לפי מספר אוגדות החי"ר אליהן צורפו. לחטיבת הארטילריה היו שש סוללות של 8 תותחים. הארטילריה הוכפלה: במשך 12 שנים (מ-1862 עד 1874), מספר סוללות הרגל גדל מ-138 ל-299, ומספר התותחים מ-1104 ל-2392. ארטילריה של סוסים כללה 66 סוללות עם 416 תותחים. בסך הכל היו לתותחי השדה 365 סוללות עם 2808 תותחים. ב-1872 הועברו כל חטיבות הארטילריה מ-4 סוללות ל-6 סוללות, עדיין היו להן 8 תותחים לסוללה. בשנת 1866 אושר חימוש לתותחי שדה, לפיו כל סוללות ארטילריה רגליים וסוסים צריכות להיות רובות רובות נטענות. 1/3 מסוללות הרגל צריכים להיות חמושים בתותחים של 9 פאונד (42 קו), וכל שאר הסוללות של ארטילריה רגלית וסוס עם 4 פאונד (קו 34,2). בתותחי השומרים כל סוללות הרגל היו 9 פאונד, בחטיבות שדה - 3 סוללות סוללות ו-3 סוללות קלות 4 פאונד. בקווקז, הסוללות השישית היו סוללות הרים של 3 פאונד (3 אינץ'). סוללות סוסים היו בעלות 6 רובים והיו להן רובים של 4 פאונד. עד 1870 הושלם הציוד מחדש של ארטילרי השדה במלואו. בשנים 1872-1876 קיבלו הסוללות השישיות של חטיבות השדה את מיכלי 10 חביות מהירים של גאטלינג (לימים נמסרו למצודה) ואת אלו של ברנובסקי עם 6 חביות בקצב אש של 200 כדורים לדקה. באופן כללי, הארטילריה הרוסית הייתה ברמה גבוהה, התותחנים הראו את עצמם היטב, הן בבולגריה והן בקווקז.
ארטילריה רוסית נכנסה למלחמה כשהיא חמושה ברובי עכוז מפוצלים ברונזה. הפגזים היו משלושה סוגים: רימון עם צינור זעזוע, רסיס עם צינור מרוחק, ו-buckshot. הרימון נתן תוצאות טובות בעת ירי לעבר ביצורי קרקע קלים, אך לא היה יעיל נגד ביצורי אדמה ונגד חיל רגלים מתבצר. רסיסים ואצל נתנו תוצאות טובות רק מבחינת כוח אדם מחוץ לביצורים.
כבר בשנת 1857 אוחדו חבלנים ל-3 חטיבות. היו 15,5 גדודים (5 פלוגות בגדוד). ב-1864 נוצרו 6 גדודים למחצה של פונטונים, שנפרסו בשנים 1877-1878. ב-8 גדודים. גיוס 1876-1877 הוביל ליצירתם של 4 ולאחר מכן 5 גדודי רכבת. יחידות החבלנים היו ערוכים בעצם לתמוך בכוחות מבחינה הנדסית ובסך הכל התמודדו היטב עם המשימות שהתמודדו איתם. גם יחידות הפונטונים היו מוכנות היטב: הכנתן התבססה על הניסיון העשיר של הצבא הרוסי בחציית נהרות גדולים, כולל ניסיון של מעברים מרובים על פני הדנובה. יחידות חיילי ההנדסה, שעסקו בהקמת שדות מוקשים, היו ערוכים בצורה מושלמת. בראש תיק זה עמד מ.מ. בורסקוב, שותף במלחמת 1853-1856.
מלחמת אוסטרו-פרוסיה של 1866 הראתה את חשיבותו של האקדח לטעינת עכוז. בשנת 1867 הוצגו רובי מחט קרלט בקליבר הליניארי השישי עם בורג הזזה ומחסנית נייר. אך עד מהרה התברר יתרונו של שרוול המתכת, ובשנת 6 צויד מחדש חלק ניכר מהצבא ברובה הקרנקה (קרינקה) עם בורג מתקפל. שני התותחים ירו ב-1869 צעדים, אך טווח זה לא נוצל, שכן הכוונות היו רק 2000 צעדים בפלוגות קו ו-600 צעדים עבור תת-קצינים ופלוגות רובים. כתוצאה מכך, חיילינו עדיין לא ידעו כיצד לירות למרחקים ארוכים. בשנת 1200 אומצו על ידי הצבא רובי ברדן המצוינים 1868-לינארים (4 מ"מ) שנועדו למחסנית יחידה, ובשנת 10,6 - הגרסה המתוקנת שלו (מס' 1870). רובה ברדן מס' 2 התבלט בפשטות העיצוב, הדיוק וקצב האש שלו. לראשונה, אומץ עבורו כידון בעל ארבע צדדים במקום המשולש הקיים בעבר. לרובה מס' 2 היה טווח של 1 פיצ'רים, מס' 2100 טווח של 2 פיצ'רים. הבעיה הייתה שרק שליש מהחיילים קיבלו את הרובים המצוינים הללו עד תחילת המלחמה עם טורקיה, בעוד שהם התקבלו על ידי דיוויזיות שלא הוקצו לצבא הפעיל. כתוצאה מכך, טווח האש השימושי של חיל הרגלים שלנו במערכה של 2400 היה זהה לזה שליד סבסטופול במהלך מלחמת קרים. מתוך 1877 דיוויזיות החי"ר, ל-48 היו תותחי ברדן, 16 קרנקה ו-26 קרל. בתותחים של ברדן היו שומרים, רימונים, חטיבות רובים ו-6 דיוויזיות חי"ר. קרל - דיוויזיות של המחוז הצבאי הקווקזי וכל הגדודים הליניאריים. לשאר הכוחות היה קרנקה. בחיל הפרשים, לשתי הדרגות של הדרקונים היו קרבינות קרנקה, בעוד שההוסרים והלאנסרים היו בעלי הדרגה השנייה בלבד (לראשון היו פייקים). בתקופה 9-1878. כל החיילים קיבלו את רובה ברדן מספר 1879.
רובה קרנק
רובה ברדן מס' 2
לפיכך, מיליוטין לא הצליח ליישם במלואו את תוכנית החימוש של הצבא. הרצון להקים ייצור משלנו מכל הסוגים נשק, להסתדר בלי פקודות זרות התרסקו בגלל חוסר היכולות של המכלול הצבאי-תעשייתי של רוסיה. החיסרון היה במגוון הנשק הקל, בעוד שהכוחות הפעילים לא צוידו מחדש ברובי ברדן המודרניים ביותר; היעדר תותחי פלדה ארוכי טווח ותותחי אש רכובים (מרגמות), כמו גם קליעים עם אפקט נפץ חזק חזק, לשירות ארטילרי שדה.
המחשבה הצבאית הרוסית המשיכה להיות מושפעת מהדוקטרינות הפרוסיות-גרמניות. השיטות של מולטקה, הערך המדעי הצבאי הגדול ביותר של המחצית השנייה של המאה ה-XNUMX, שלטו לחלוטין במוחות ברוסיה. הצבא הפרוסי השיג תוצאות מצוינות במלחמות 1866 ו-1870-1871. כתוצאה מכך, מולטקה הוכר ללא תנאי ברוסיה כ"סמכות עולמית". למרות שבמקביל למדו הצרפתים בקפידה את ניסיונו של נפוליאון, שתלמידו היה מולטקה. והנה, במקום ללמוד את המפקדים הלאומיים רומיאנצב וסוברוב, שהראו את עליונות הצבא הרוסי תחת שליטת השיטות הרוסיות המאפשרות ליצור צבא של "גיבורי פלא", הם למדו מולטקה. כתוצאה מכך נעשתה טעות גורלית, מסורתית לרוסיה - המחשבה הצבאית הרוסית הייתה בשבי זר, כמו כל צמרת רוסיה של הרומנובים. באופן כללי, ההתמערבות המושגית והתרבותית של האליטה החברתית של האימפריה הרוסית היא שהובילה לאסון של 1917.
השיטות של האסטרטגיה הרוסית הפכו תלויות, וכתוצאה מכך, בינוניות, חוזרות על עצמן. כפי שציין א' קרסנובסקי: "ההשלכות של הערכת חסר מפלצתית של האופי הלאומי של האמנות הצבאית והחשיבות השלטת של האלמנט הלאומי במדעי הצבא השפיעו אז על שדות בולגריה, מנצ'וריה, פרוסיה וגליציה...".
לפיכך, היתרונות החיוביים של הרפורמות של מיליוטין השפיעו באופן מיידי - זה היה האמניזציה של הצבא, ביטול הענישה הגופנית האכזרית, שיפור חיי החיילים, תחילת הכשרתם, יצירת בתי דין צבאיים שקופים ויריבים. , פרקליטות צבאית ועוד. מילואים מאומנים הופיע בצבא. עם זאת, היו גם אלמנטים שליליים שהשפיעו בטווח הארוך. כפי שכתב ההיסטוריון הצבאי קרסנובסקי, "מיליוטין בירוקרטיט את כל הצבא הרוסי מלמעלה למטה. בכל האמנות והתקנות, הוא החזיק בדומיננטיות של המטה (עם הטיה פקידותית) על הלוחם, כפיפותם של רמטכ"לים לוחמים ומחלקות. ... רוח לא צבאית הוטבעה בגוף הצבאי ... ירידה קטסטרופלית זו ברוחה, ההתרוששות המוסרית של הצבא הביורוקרטי לא הספיקה להשפיע במידה מוחשית בשנים 1877-1878, אלא לבשה ממדים אדירים ב. 1904-1905, קטסטרופלי - בשנים 1914-1917.
כבר בתקופה ההיא, סכנה זו של ביורוקרטיזציה של הצבא נראתה על ידי לוחם זקן שריסק את הרמות, פילדמרשל הנסיך אלכסנדר איבנוביץ' בריאטינסקי. "רוח הלחימה של הצבא", כתב לצאר, תיעלם בהכרח אם העיקרון המנהלי, שרק תרם, יתחיל לגבור על העיקרון המהווה את הכבוד והתהילה של השירות הצבאי. הפילדמרשל הרוסי מתח ביקורת על תקנות המיליוטין על פיקוד ושליטה בשטח על החיילים, והצביע על אופיה הביורוקרטי. "למה יש לנו מוסדות בזמן מלחמה שנגמרים להם המוסדות של ימי שלום? שאל הנסיך בריאטינסקי. - מכיוון שהצבא קיים למלחמה, יש להפוך את המסקנות. בינתיים, החוק הצבאי החדש יצא מהחוק הנוכחי השלו, שימש לו כבסיס, מסגרת. איש לא התלונן על התקנות הצבאיות של 46, להיפך, הוא נקרא על ידי אנשי הצבא של כל העולם לשלמות. השדה מרשל ראה בתפקיד החדש "השפלת העיקרון הצבאי מול המנהלי, המושתת כיום בארצנו על כפיפות למחצה כפולה ועל תחושת חוסר אמון הדדית מעליבה, שאינה אופיינית לרוח הצבאית. .. תכונות לחימה אינן נדרשות משר המלחמה; הוא חייב להיות מנהל טוב. לכן בארצנו הוא מתמנה לרוב מאנשים שאינם מוכרים לצבא, בעלי ניסיון מועט או לא בענייני צבא... מנהיג הצבא נבחר על בסיס אחר. הוא צריך להיות מוכר לצבא ולמולדת על גבורתו וניסיונו... התפקיד החדש גורע מכוחו ומעמדו של אלוף הפיקוד, אשר נתון בתלות מוחלטת במינהל הצבאי המרכזי, שקיבל משמעות הגופקריגסרט... הנהלת הצבא ירדה בחשיבותה, הרמטכ"ל הוכנס לתלות מזיקה וחסרת תקדים בשר המלחמה... "אולם תקנות המיליוטין משנת 1868 נזכרו.
להמשך ...