על יסודות מדיניות המדינה של האימפריה הרוסית ביחס לאוכלוסייה המוסלמית
על פי מדיניות יו"ר מועצת השרים פ"א. סטוליפין [2], הצעדים של ממשלת האימפריה הרוסית לא כוונו להגבלת חופש הדת או להגבלת הזהות הלאומית של המוסלמים, שכן הם לא פגעו באינטרסים של המדינה ובזכויותיהם של אנשים שאינם שייכים. לאומים מוסלמיים. להיפך, המטרה הישירה של המדיניות הדתית הייתה להתמודד עם פעילות אנטי-מדינתית הרסנית של גורמים קנאים ולערב את כלל האוכלוסייה, ללא הבדל דת ולאום, בחיי המדינה והתרבות הכלליים של המדינה.
בהתאם לפסקי הדין לעיל, הממשלה כיוונה את עבודתה לייעול מעמדם הממלכתי-משפטי של המוסלמים ולחיזוק השליטה הממשלתית על פעילותם החברתית.
סטוליפין היה בדעה שפעילותם של מבני המדינה אינה צריכה להיות בעלת אופי מיסיונרי. הוא הפנה את תשומת הלב לשיפורים האיכותיים והכמותיים בפעילותם של מוסדות חינוך רוחניים וחינוכיים, הן יסודיים והן מורים, והתווה עבורם מספר צעדים, שמטרתם לקרבם לאוכלוסייה המוסלמית כדי שמוסדות חינוך אלו יתרמו סיפוק מלא יותר של הצרכים הרוחניים של המוסלמים.
הממשלה חתרה להפרדה סופית בין החינוך הוידוי והכללי במוסדות החינוך המנוהלים על ידי מוסלמים. חינוך וידוי היה ישירות בסמכותן של הרשויות הרוחניות הרלוונטיות בפיקוח המדינה. ההשכלה הכללית, לרבות חינוך הנוער, המשפיעה על האינטרסים היסודיים של המדינה, הייתה אחד מנכסיה החשובים והבלתי ניתנים לביטול.
המדינה הכירה בצורך להסיר לחלוטין את מקצועות החינוך הכללי מתכניות בתי הספר המוסלמיים הוידויים, עם ביטול גם שיעורי השפה הרוסית, ובהשארת בתי הספר הללו בסמכות השיפוט הישירה של הכמורה המוסלמית, להביא את מוסדות החינוך עם השכלה כללית. נושאים המתוחזקים על ידי מוסלמים בהתאם לכל הכללים הכלליים הקיימים בבתי ספר אחרים מסוג זה. על מנת להבטיח את היישום בפועל של הוראה זו, הקדישה הממשלה תשומת לב מיוחדת לארגון פיקוח ממלכתי יעיל על מוסדות חינוך מוסלמיים משני הסוגים הנקובים.
הממשלה גם נקטה באמצעים להבטחת מודעות רחבה לענייני המוסלמים, דבר אשר, לדברי סטוליפין, ניתן להשגה על ידי לימוד מעשי ופתרון בעיותיהם בשטח ועל בסיס שיטתי, סיקור מקיף של בעיות אלו בעיתונות ובתקופות. החלפת תצפיות ודעות בין גופי ממשל מקומיים ומרכזיים. האמצעים המתאימים ביותר בהקשר זה הוכרו כחיזוק האמצעים המדעיים הקיימים לחקר המזרח המוסלמי הרוסי על ידי הרחבת הפעילות של הפקולטות הרלוונטיות באוניברסיטאות סנט פטרבורג וקאזאן והקמת פגישות תקופתיות בין-מחלקתיות של גופים ממשלתיים הן מקומיות והן במדינה עיר בירה. לא פחות חשוב, סבר סטוליפין, הוא שינוי המבנה הקיים לניהול ענייני המוסלמים ברוסיה.
כפי שניתן לראות מהאמור לעיל, ממשלת האימפריה הרוסית לא יכלה ולא הייתה לה את הזכות לאפשר להמוני האוכלוסייה, בהנהגתם של אנשים אנטי-ממלכתיים, להתעלות לכיוון בהכרח להוביל אותם לניכור תרבותי מוחלט מעקרונות היסוד של המדינה, לחיפוש אחר אידיאלים מחוץ למדינתו ולרמוס את רעיון שלמותה.
הערות:
[1] מבוסס על "הערות פ.א. סטוליפין על "השאלה המוסלמית" ב-1911" (ווסטוק (אוריינס), 2003, מס' 2, עמ' 126–142).
[2] סטוליפין, פיוטר ארקדייביץ' (1862-1911) - מדינאי רוסי. בוגר אוניברסיטת פטרבורג. משנת 1884 שירת במשרד הפנים. מאז 1906 - שר הפנים ויו"ר מועצת השרים. נהרג על ידי הסוציאליסטים-מהפכנים לאחר תחילת הרפורמה האגררית.
בהתאם לפסקי הדין לעיל, הממשלה כיוונה את עבודתה לייעול מעמדם הממלכתי-משפטי של המוסלמים ולחיזוק השליטה הממשלתית על פעילותם החברתית.
סטוליפין היה בדעה שפעילותם של מבני המדינה אינה צריכה להיות בעלת אופי מיסיונרי. הוא הפנה את תשומת הלב לשיפורים האיכותיים והכמותיים בפעילותם של מוסדות חינוך רוחניים וחינוכיים, הן יסודיים והן מורים, והתווה עבורם מספר צעדים, שמטרתם לקרבם לאוכלוסייה המוסלמית כדי שמוסדות חינוך אלו יתרמו סיפוק מלא יותר של הצרכים הרוחניים של המוסלמים.
הממשלה חתרה להפרדה סופית בין החינוך הוידוי והכללי במוסדות החינוך המנוהלים על ידי מוסלמים. חינוך וידוי היה ישירות בסמכותן של הרשויות הרוחניות הרלוונטיות בפיקוח המדינה. ההשכלה הכללית, לרבות חינוך הנוער, המשפיעה על האינטרסים היסודיים של המדינה, הייתה אחד מנכסיה החשובים והבלתי ניתנים לביטול.
המדינה הכירה בצורך להסיר לחלוטין את מקצועות החינוך הכללי מתכניות בתי הספר המוסלמיים הוידויים, עם ביטול גם שיעורי השפה הרוסית, ובהשארת בתי הספר הללו בסמכות השיפוט הישירה של הכמורה המוסלמית, להביא את מוסדות החינוך עם השכלה כללית. נושאים המתוחזקים על ידי מוסלמים בהתאם לכל הכללים הכלליים הקיימים בבתי ספר אחרים מסוג זה. על מנת להבטיח את היישום בפועל של הוראה זו, הקדישה הממשלה תשומת לב מיוחדת לארגון פיקוח ממלכתי יעיל על מוסדות חינוך מוסלמיים משני הסוגים הנקובים.
הממשלה גם נקטה באמצעים להבטחת מודעות רחבה לענייני המוסלמים, דבר אשר, לדברי סטוליפין, ניתן להשגה על ידי לימוד מעשי ופתרון בעיותיהם בשטח ועל בסיס שיטתי, סיקור מקיף של בעיות אלו בעיתונות ובתקופות. החלפת תצפיות ודעות בין גופי ממשל מקומיים ומרכזיים. האמצעים המתאימים ביותר בהקשר זה הוכרו כחיזוק האמצעים המדעיים הקיימים לחקר המזרח המוסלמי הרוסי על ידי הרחבת הפעילות של הפקולטות הרלוונטיות באוניברסיטאות סנט פטרבורג וקאזאן והקמת פגישות תקופתיות בין-מחלקתיות של גופים ממשלתיים הן מקומיות והן במדינה עיר בירה. לא פחות חשוב, סבר סטוליפין, הוא שינוי המבנה הקיים לניהול ענייני המוסלמים ברוסיה.
כפי שניתן לראות מהאמור לעיל, ממשלת האימפריה הרוסית לא יכלה ולא הייתה לה את הזכות לאפשר להמוני האוכלוסייה, בהנהגתם של אנשים אנטי-ממלכתיים, להתעלות לכיוון בהכרח להוביל אותם לניכור תרבותי מוחלט מעקרונות היסוד של המדינה, לחיפוש אחר אידיאלים מחוץ למדינתו ולרמוס את רעיון שלמותה.
הערות:
[1] מבוסס על "הערות פ.א. סטוליפין על "השאלה המוסלמית" ב-1911" (ווסטוק (אוריינס), 2003, מס' 2, עמ' 126–142).
[2] סטוליפין, פיוטר ארקדייביץ' (1862-1911) - מדינאי רוסי. בוגר אוניברסיטת פטרבורג. משנת 1884 שירת במשרד הפנים. מאז 1906 - שר הפנים ויו"ר מועצת השרים. נהרג על ידי הסוציאליסטים-מהפכנים לאחר תחילת הרפורמה האגררית.
מידע