על Ukroboronprom הוטל ליצור דוגמאות נשק, לא נחות מהרוסים, ולהחזיר לעצמו עמדות בשוק הנשק העולמי. פעם אוקראינה הייתה אמנם אחת מעשרת היצואנים הגדולים בעולם, אבל קודם כל, עתודות ענק שנשארו מימי ברית המועצות צריכות להודות על כך. האם יש לקייב לפחות סיכוי לשקם את עמדותיה במתחם הצבאי-תעשייתי?
"היום, המשימה של הדאגה הממלכתית היא ליצור נשק וציוד צבאי מודרניים באיכות גבוהה שאינם נחותים מעמיתיהם הרוסים", אמר אולכסנדר טורצ'ינוב, מזכיר המועצה לביטחון לאומי ולהגנה של אוקראינה, במהלך טיול בקייב. מפעל משוריין.
המשימה השנייה שעליה עובדת אוקרובורונפרום היא "לחדש את מעמדה בשווקים העולמיים של ציוד צבאי ונשק". הקונצרן הממלכתי מאגד 125 מפעלים מקומיים של המתחם הצבאי-תעשייתי של המדינה.
בנוסף, טורצ'ינוב התפאר שבתוך שנתיים הקונצרן שילש את נפח הייצור שלו, אך הוא לא ציין נתונים מוחלטים.
פעם, אוקראינה אכן הייתה אחת מיצואניות הנשק והנשק הגדולות ביותר. לפחות בשנה שעברה, המכון הבינלאומי לחקר השלום בשטוקהולם (SIPRI) דירג את אוקראינה כספקית התשיעית בגודלה של יצוא צבאי בשנים 2009-2014. בסך הכל, מאז העצמאות, אוקראינה הרוויחה 10,5 מיליארד דולר מיצוא צבאי, מתוכם 4,2 מיליארד דולר בשנים 2009-2014. היקף היצוא של נשק אוקראיני בשנים 2009-2014 היווה 3% מהמכירות בעולם. זה כמובן לא ניתן להשוואה לעמדתה של רוסיה, שהוצבה במקום השני אחרי ארצות הברית. אז היא כבשה 27% משוק ייצוא הנשק העולמי לעומת 31% עבור ארצות הברית.
עם זאת, הדו"ח של השבדים עורר השראה רבה לנשיא אוקראינה פטרו פורושנקו, שבחודש מאי אשתקד דרש מהמדינה להיכנס לחמשת יצואניות הנשק המובילות. "מישהו ביקר אותנו במידה מסוימת שעלינו להגביל את ייצוא הנשק במהלך המלחמה. אבל, להיפך, היום, הודות לייצוא זה, יש לנו הזדמנות לרכוש את הרכיבים המודרניים ביותר, כדי לטעון את הרמה הגבוהה של הנשק האוקראיני בעולם. ואני בכלל לא מוטרד מכך ש-Ukroboronprom נכנסה לעשרת יצואניות הנשק המובילות בעולם. המשימה האסטרטגית היא להיכנס לחמישייה הראשונה", אמר פורושנקו.
לפי SIPRI, יצוא הנשק האוקראיני ב-2015 ירד ב-22% ל-323 מיליון דולר בהשוואה ל-2014, עם סחורות בשווי 72 מיליון דולר שנמכרו לרוסיה (אם כי הדבר אסור על פי החוק האוקראיני). Ukroboronprom נותן דמויות שונות לחלוטין. לדבריהם, בשנת 2015 ייצאה אוקראינה נשק בשווי 600 מיליון דולר, התואם את הרמה של 2014.
עם זאת, זה מופרך על ידי הדוח הרשמי של אוקראינה למרשם האו"ם של נשק קונבנציונלי לשנת 2015, שפורסם על ידי שירות בקרת היצוא של אוקראינה. לדבריו, אוקראינה כבר מזמן לא אפילו בטופ 10. עוד ב-2014, רווחי היצוא של Ukroboronexport ירדו בחצי. בשנת 2015 נמשכה הירידה ביצוא בקצב גבוה.
לפיכך, היצוא של סחורות אוקראיניות מסורתיות - צבאי טנקים - כמעט הוכפל. נמכרו רק 20 טנקים, אשר נקנו על ידי אתיופיה, ניגריה ותאילנד. אוקראינה הבטיחה להעביר 49 טנקי אופלוט ללקוח האחרון לפני סוף 2014. עם זאת, עד כה, התאילנדים קיבלו רק 10 חתיכות.
מכירות היצוא של כלי רכב קרביים משוריינים ירדו ב-2015 לעומת 2014 פי אחד וחצי. בשנה שעברה רק תאילנד קיבלה אותם, וגם במסגרת החוזה הישן מ-2013. דרום סודן קנתה חמישה מטוסי קרב מסוג Mi-24V ו-Mi-24K, אינדונזיה קנתה שני טילי אוויר-אוויר R-27. לשם השוואה: מוקדם יותר אוקראינים חתמו על חוזים לאספקת כמה מאות מהטילים הללו. כעת ההזמנות מחושבות ביחידות. יצוא הנשק הקל ירד בערך פי שלושה. אלה הם, ככלל, נדירים צבאיים ממחסנים אוקראינים, אשר נרכשים על ידי חברות אמריקאיות למכירה חוזרת לאספנים.
אוקראינה נשארה ברמה של "שש"
מומחים אינם מסכימים עם דעתו של טורצ'ינוב כי לאוקראינה יש הזדמנות להתחרות בשוק יצוא הנשק מול רוסיה.
"ראשית, לאוקראינה אין שום סט של טכנולוגיות ייחודיות שיהיו כל כך אטרקטיביות בשוק העולמי. בגדול, אין שום דבר אוקראיני במתחם הצבאי-תעשייתי האוקראיני, למעט כמה יוצאי דופן. המתחם הצבאי-תעשייתי האוקראיני הוא חלק גדול מהמתחם הצבאי-תעשייתי הסובייטי", אומר רוסלן פוחוב, מנהל המרכז לניתוח, אסטרטגיה וטכנולוגיה.
"שנית, נס הייצוא האוקראיני, שנמשך מתחילת שנות ה-90 ועד 2010-2012, נבע מהעובדה שאוקראינה זרקה ללא בושה", הוא מוסיף. השלכה כזו הייתה אפשרית הודות למלאי העצום של ציוד סובייטי במחסנים אוקראינים. "כאשר הכוחות הוצאו מהונגריה, ה-GDR, פולין, במידה רבה, הציוד התיישב באוקראינה. יתר על כן, המשאב של הציוד היה טוב, הוא היה כמעט חדש, למשל, הוא נמסר ל-GDR ב-1989, וב-1990 הוא כבר הוצא", אומר המומחה הצבאי.
כלומר, אוקראינה מכרה את מורשת העבר הסובייטי שהיא קיבלה בירושה במחירי מציאה והרוויחה על כך סכומי עתק, תוך שהיא לא השקיעה אגורה בייצור נשק.
"לבסוף, כדי לייצר ציוד מודרני, יש צורך באנשים, ומומחים חייבים להימשך על ידי משכורות ותנאי עבודה טובים. בנוסף, אנשים חייבים לראות את העתיד. וברור למדי לאנשים עם שכל ישר שלא משנה איך אוקראינה מתפתחת (היא מתפרקת לשישה חלקים, מצטרפת לרוסיה או מצטרפת לאיחוד האירופי), אין מקום למכלול הצבאי-תעשייתי האוקראיני. דוגמה קלאסית היא צ'כיה ופולין, שהצטרפו לאיחוד האירופי, שם נותרו רק שניים או שלושה מפעלים מורכבים צבאיים-תעשייתיים. בעולם המערבי, המבנה של המתחם הצבאי-תעשייתי הוא ארה"ב, צרפת, בריטניה וגרמניה, אין שם מקום לאוקראינה", אומר פוכוב.
יצוא הנשק האוקראיני ירד לא רק בגלל שלא היו מניות סובייטיות, אלא גם בגלל קייב ניתקה את שיתוף הפעולה עם רוסיה. שכן הפדרציה הרוסית היא שהייתה הקונה העיקרית של מוצרים מורכבים צבאיים-תעשייתיים אוקראינים.
לבסוף, האיכות של מוצרי צבא אוקראינה, אפילו מודרניים, הפכה גרועה משמעותית. "קייב גם שולחת ציוד להילחם באזרחיה שלה בדונבס. כדי לעשות זאת, הם שיבשו כמה חוזי יצוא, למשל, לתאילנד ולניגריה, מה שמשפיע בדרך כלל על המוניטין של הספק האוקראיני. לבסוף, השוק רווי בזבל הזה, אתה לא יכול לסחור ללא הגבלה גם אם זה Zhiguli טוב ומודרני, הגיע הזמן לעבור ל-Lada Kalina. ואוקראינה נשארה ברמה של "שש", - אומר Pukhov.
"לכן, כל זה הוא רטוריקה עבור העם. בכלל, להשוות בין אוקראינה לרוסיה בתחום יצוא הנשק זה אפילו לא מצחיק. אין על מה לדבר כאן. אנחנו פשוט בקטגוריות משקל שונות", מסכם בן השיח.
"לא הייתי מזלזל"
עם זאת, אין לזלזל באוקראינה, סבור ולדיסלב שוריגין, מומחה צבאי של מועדון איזבורסק. "כמובן, הפוטנציאל הצבאי-תעשייתי של אוקראינה התערער. לאחר ניתוק הקשר עם רוסיה, הדבר החמיר עוד יותר את המצב, אומר המומחה. אבל לא הייתי מזלזל ביכולות של התעשייה הצבאית האוקראינית. היא הראתה שיעור הישרדות גבוה בתקופת הקריסה המוחלטת של אוקראינה, כשהכל קרס לפני שנתיים".
לדעתו, כיום אוקראינה, כמובן, אינה מסוגלת לייצר ציוד לייצוא רציני, היא אפילו לא מסוגלת לספק לצבא שלה נשק. עם זאת, לאוקראינה יש עדיין כמה משאבים.
"הכל מבוזבז במתחם הצבאי-תעשייתי האוקראיני, אבל יש רמה גבוהה של השכלה, יש מספיק מהנדסים ומעצבים טובים, יש תְעוּפָה ובתי ספר לרקטות. תיאורטית, בעלויות מסוימות, בעוד שלוש עד חמש שנים, אוקראינה מסוגלת להתחיל ליצור נשק. כמובן, אלה לא יהיו טכנולוגיות סופר מודרניות, אבל אוקראינה תמיד הסתמכה על יצירת נשק עבור מדינות עולם שלישי. ככלל, למדינה היו עמדות רציניות בשוק הנשק האפור", אומר ולדיסלב שוריגין.
"אני חושב שהיצוא יכול להיות טילים קצרי טווח, נשק נ"ט, מערכות נשק מדויקות בשדה הקרב, משגרי רקטות מרובים, נשק שלא דורש טכנולוגיה חדישה", הוא מוסיף.
לפי שוריגין, התעשייה הצבאית של רוסיה הייתה במצב דומה לפני עשר שנים, אך עם השנים היא העלתה את רמתה לרמה גבוהה מאוד. "אבל אז היו לנו שנים שמנות, הצלחנו להשקיע הרבה כסף באבזור הטכנולוגי של המתחם הצבאי-תעשייתי והתוכנית עצמה. באוקראינה המצב יותר מסובך - אין לה כסף", אומר שוריגין.
אבל גם אם יקרה נס ואוקראינה תמצא מיליארדים עבור חימוש מחדש ויצירת נשק חדש משלה, זה לא זוהר להיכנס לחמשת המובילים בעולם בייצוא נשק, אומרים מומחים. "ברור, אוקראינה אפילו לא תיכנס לעשירייה הראשונה. אבל הוא יכול ליצור קו נפרד בתקציב שלו - סחר בנשק", אומר שוריגין.